ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ
А.В. Краснов
А.В. Скоробогатов
ГОСУДАРСТВА И ПРАВА
Учебное пособие
ТЕОРИЯ
Б
А
К
А
Л
А
В
Р
И
А
Т
Москва
2016
Стр.1
УДК 340
ББК 67
Т 11
Ав торы :
Краснов А.В., канд. юрид. наук, доцент кафедры теории
и истории государства и права Казанского филиала ФГБОУ
ВПО «Российский государственный университет правосудия»
Скоробогатов А.В., д-р ист. наук, профессор кафедры теории
государства и права и публично-правовых дисциплин ЧОУ
ВПО Институт экономики, управления и права (г. Казань)
Реценз ен ты :
Епихин А.Ю., д-р юрид. наук, профессор кафедры
уголовного права и криминалистики ФГАОУ ВПО Казанский
(Приволжский) федеральный университет
Дуэль В.М., доцент кафедры теории, права, государства
и судебной власти РГУП, канд. юрид. наук, доцент
Губаева Т.В., д-р юридических наук, профессор кафедры
общетеоретических правовых дисциплин Казанского филиала
ФГБОУ ВПО «Российский государственный университет
правосудия»
Т 11
Краснов А.В., Скоробогатов А.В.
Теория государства и права: Учебное. — М.: РГУП, 2016.
ISBN 978-5-93916-507-5
Пособие обобщает и систематизирует материалы по теории государства и права,
связанные с осмыслением сущности государства и права, роли и места права
в социорегулятивной системе. Основное внимание уделяется актуальным проблемам
современной теории государства и права.
Для студентов, аспирантов и преподавателей юридических факультетов.
ISBN 978-5-93916-507-5
© Краснов А.В., 2016
© Скоробогатов А.В., 2016
© Российский государственный
университет правосудия, 2016
Стр.2
Содержание
ГВведение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7
лава 1. Теория государства и права как наука
1.1. Понятие и предмет теории государства и права . . . . . . . . . . . . . . .10
1.2. Место теории государства и права в системе наук . . . . . . . . . . . . .15
1.3. Функции теории государства и права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .18
1.4. Методы теории государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
Глава 2. Происхождение государства и права
2.1. Общая характеристика общинно-родового строя. . . . . . . . . . . . . .23
2.2. Социальные нормы первобытного строя. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
2.3. Закономерности и особенности
возникновения государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28
2.4. Закономерности возникновения права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .30
2.5. Теории происхождения государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
поГлава 3. Государство и государственная власть:
нятие, сущность, типология
3.1. Социальная власть . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36
3.2. Понятие и признаки государственной власти и государства.
Структура государственной власти . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37
3.3. Сущность государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .41
3.4. Типология государства и права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Глава 4. Форма государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
4.1. Форма правления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
4.2. Форма государственного устройства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
4.3. Форма политического
(государственно-правового) режима . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .53
Глава 5. Функции и механизм государства
5.1. Функции государства: понятие, признаки. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
5.2. Классификация функций государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
5.3. Механизм и аппарат государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
5.4. Государственные органы Российской Федерации: понятие, виды 63
5.5. Местное самоуправление в Российской Федерации . . . . . . . . . . . .68
Глава 6. Гражданское общество и правовое государство
6.1. Гражданское общество: понятие, структура . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
6.2. Правовое государство. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72
6.3. Модели правового государства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74
6.4. Понятие правового статуса личности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76
6.5. Виды правового статуса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .81
6.6. Система прав и свобод человека. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
3
Стр.3
Теория государства и права
Глава 7. Государство в политической системе общества
7.1. Понятие и функции политической системы общества. . . . . . . . . .86
7.2. Структура политической системы общества . . . . . . . . . . . . . . . . . .88
7.3. Соотношение политической системы
общества и государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .89
7.4. Субъекты политических отношений. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91
Глава 8. Правопонимание в юридической науке
8.1. Понятие права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .95
8.2. Основные правовые школы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .97
8.3. Объективное и субъективное право . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .99
8.4. Принципы права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .101
8.5. Функции права: понятие, содержание . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .104
8.6. Правовые аксиомы, презумпции,
фикции и преюдиции . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
8.7. Ценность права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .111
сГлава 9. Социальные нормы. Нормы права в системе
оциальных норм
9.1. Социальные нормы: понятие и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
9.2. Соотношение права и морали. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .115
9.3. Технические нормы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .119
9.4. Норма права: понятие, признаки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
9.5. Структура правовой нормы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
9.6. Классификация правовых норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
9.7. Внешнее выражение правовых норм. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
Глава 10. Формы и источники права
10.1. Формы и источники права: понятие, виды . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
10.2. Понятие и виды нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . .135
10.3. Действие нормативных правовых актов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Глава 11. Правотворчество
11.1. Понятие правотворчества . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .147
11.2. Этапы правотворчества и стадии законотворческого
процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .150
11.3. Систематизация нормативных правовых актов. . . . . . . . . . . . . .154
Глава 12. Система права
12.1. Понятие и структура системы права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .159
12.2. Внутреннее строение системы права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .161
12.3. Публичное и частное право. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .165
12.4. Система законодательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Глава 13. Реализация права. Применение права
13.1. Понятие, содержание, формы реализации права . . . . . . . . . . . .169
13.2. Применение права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
13.3. Стадии правоприменительного процесса . . . . . . . . . . . . . . . . . . .172
13.4. Правоприменительный акт:
понятие, признаки, классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .173
4
Стр.4
Содержание
13.5. Пробел в праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
13.6. Юридическая коллизия. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .177
Глава 14. Толкование права
14.1. Понятие толкования права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .179
14.2. Виды толкования права в зависимости от субъектов, его
осуществляющих. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .180
14.3. Иные виды толкования права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .182
14.4. Способы толкования права. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .183
14.5. Акты толкования права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .184
Глава 15. Правовые отношения
15.1. Правовые отношения: понятие и виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
15.2. Структура правоотношения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .189
15.3. Юридический факт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .194
Глава 16. Правомерное поведение и правонарушение
16.1. Правомерное поведение:
понятие, признаки, классификация . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .197
16.2. Правонарушение: понятие, признаки, классификация . . . . . . .199
16.3. Юридический состав правонарушения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
Глава 17. Юридическая ответственность
17.1. Юридическая ответственность: понятие, признаки,
предпосылки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .206
17.2. Юридическая ответственность в системе мер
государственного принуждения . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
17.3. Классификация юридической ответственности . . . . . . . . . . . . .210
17.4. Принципы юридической ответственности . . . . . . . . . . . . . . . . . .211
17.5. Освобождение от юридической ответственности.
Обстоятельства, исключающие противоправность деяния
и юридическую ответственность. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Глава 18. Юридические документы и юридическая техника
18.1. Правовое регулирование
как движение информации. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .217
18.2. Юридические документы, их виды . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .218
18.3. Юридическая техника . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .220
18.4. Общие положения о технике правоприменительных актов
и других юридических документов. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .225
Глава 19. Правовая система общества
19.1. Понятие и структура правовой системы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .229
19.2. Классификация правовых семей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .231
19.3. Сближение правовых семей. Вопросы идентификации
российской правовой системы. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .238
Глава 20. Правосознание и правовая культура
20.1. Понятие и виды правосознания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .240
20.2. Структура правосознания . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .242
20.3. Правовая культура: понятие, структура, виды. . . . . . . . . . . . . . .244
5
Стр.5
Теория государства и права
Глава 21. Правовое регулирование, его механизм
21.1. Понятие правового регулирования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .248
21.2. Виды правового регулирования. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .249
21.3. Предмет и метод правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . .252
21.4. Способы и типы правового регулирования . . . . . . . . . . . . . . . . .253
21.5. Правовые средства: понятие, признаки, классификация. . . . . .256
21.6. Механизм правового регулирования:
понятие, элементы, стадии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .257
Глава 22. Законность и правопорядок
22.1. Понятие и содержание законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .260
22.2. Методы обеспечения законности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
22.3. Принципы законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .263
22.4. Гарантии законности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
22.5. Понятие правопорядка . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .266
22.6. Дисциплина . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
РВопросы для самоконтроля . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .271
Рекомендуемая литература. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .277
Табочая программа курса . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .282
Отвестовые задания. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
еты . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .305
Стр.6