Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
РОССИЙСКОГО ПРАВА
№ 12 (73) ДЕКАБРЬ 2016
Ежемесячный научный журнал.
Издается как СМИ с 2006 г.
Председатель редакционного совета журнала
ГРАЧЕВА
Елена
Юрьевна
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой финансового права, первый
проректор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), заслуженный юрист РФ, почетный работник высшего профессионального
образования РФ, почетный работник науки и техники РФ.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Заместитель председателя редакционного совета журнала
ПЕТРУЧАК
Лариса
Анатольевна
доктор юридических наук, профессор кафедры теории государства и права, проректор
по учебной работе Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный работник высшего профессионального образования
РФ.Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Главный редактор журнала
СИТНИК
Александр
Александрович
САЛИЯ
Марианна
Романовна
БЕЛОВА
(ГАНЕВА)
Габриела
БОЛТИНОВА
Ольга
Викторовна
ВОСКОБИТОВА
Лидия
Алексеевна
ГАЗЬЕ
Анн
ГОЛОВНЕНКОВ
Павел
Валерьевич
ДУБРОВИНА
Елена
Павловна
ЕРШОВА
Инна
Владимировна
ЗАХАРОВ
Владимир
Викторович
КАШКИН
Сергей
Юрьевич
доцент кафедры финансового права, кандидат юридических наук Московского государственного
юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Ответственный секретарь
эксперт Отдела организации научно-издательской политики Московского государственного
юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Члены редакционного совета журнала
кандидат юридических наук, доцент, декан историко-правового факультета Юго-Западного
университета имени Неофита Рильского (Болгария).
Почтовый адрес: 2700, Болгария, г. Благоевград, ул. Ивана Михайлова, д. 66.
доктор юридических наук, профессор, заместитель заведующего кафедрой финансового
права, ученый секретарь Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный работник высшего профессионального образования
РФ.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовно-процессуального
права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), почетный работник высшего профессионального образования РФ.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
доктор права, доцент Университета Paris Quest Nanterre La Défense (Франция).
Почтовый адрес: 92001, Франция, г. Нантер, авеню Репюблик, д. 200.
доктор права, асессор права, главный научный сотрудник ка федры уголовного и, в частности,
экономического уголовного права юридического факультета Потсдам ского университета
(Германия).
Почтовый адрес: 14482, Германия, г. Потсдам, ул. Августа Бебеля, д. 89.
кандидат юридических наук, член Центризбиркома России, за служенный юрист РФ.
Почтовый адрес: 109012, Россия, г. Москва, Б. Черкасский пер., д. 9.
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой предпринимательского
права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кута
фина
(МГЮА), почетный работник высшего профессионального образования РФ, почетный работник
юстиции России.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Курской области.
Почтовый адрес: 305000, Россия, г. Курск, ул. Радищева, д. 33.
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой интеграционного и европейского
права Московского государственного юридического университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА).
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Стр.2
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ
для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.
Журнал включен в крупнейшую международную базу данных периодических изданий Ulrich’s Periodicals Directory.
Материалы журнала включены в систему Российского индекса научного цитирования
КОКОТОВ
Александр
Николаевич
КОРНЕВ
Аркадий
Владимирович
МАРИНО
Иван
МАЦКЕВИЧ
Игорь
Михайлович
доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного Суда РФ, заслуженный
юрист РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ.
Почтовый адрес: 190000, Россия, г. Санкт-Петербург, Сенатская пл., д. 1.
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории государства и права
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
кандидат юридических наук, доцент Государственного университета «Ориентале» (Неаполь),
руководитель Центра мониторинга политико-правовой системы России, Итальянского
пред ставительства Фонда конституционных реформ.
Почтовый адрес: 80121, Италия, г. Неаполь, виа Карло Поэрио, д. 15.
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой криминологии и уголовноисполнительного
права Московского государственного юридического университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА), президент Союза криминалистов и криминологов, заслуженный
деятель нау ки РФ, почетный работник высшего профессионального образования РФ, заместитель
председателя Экспертного совета Высшей аттестационной комиссии РФ.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
ПАНАГИОТОПОЛОС
Димитриос
доктор права, магистр философии, профессор Афинского университета, вице-ректор
Университета Центральной Греции, президент Международной ассоциации спортивного
права (IASL), специальный эксперт в области спортивного права в Европейском Союзе,
награжден премией «Право: Человек года» (2009) Американским биографическим
институтом (ИНК).
Почтовый адрес: 10677, Греция, г. Афины, ул. Веранжероу, д. 4.
РЕШЕТНИКОВА
Ирина
Валентиновна
РОССИНСКАЯ
Елена
Рафаиловна
доктор юридических наук, профессор, председатель Арбитражного суда Уральского
округа, заслуженный юрист РФ, почетный работник судебной системы.
Почтовый адрес: 620075, Россия, Екатеринбург, пр-т Ленина, д. 32/27.
доктор юридических наук, профессор заведующий кафедрой судебных экспертиз, директор
Института судебных экспертиз Московского государственного юридического
университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), президент Ассоциации образовательных учреждений
«Судебная экспертиза», академик РАЕН, заслуженный деятель науки РФ, почетный
работник высшего профессионального образования РФ.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
ХВАН
Леонид
Борисович
ЧАННОВ
Сергей
Евгеньевич
ЧЕРНЫШЕВА
Ольга
Сергеевна
ЧУЧАЕВ
Александр
Иванович
ШАЛУМОВ
Михаил
Славович
кандидат юридических наук, доцент кафедры административного и финансового права
Ташкентского государственного юридического института.
Почтовый адрес: 100000, Республика Узбекистан, г. Ташкент, Главпочтамт, а/я № 4553.
доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой служебного и трудового
права Поволжского института управления имени П.А. Столыпина.
Почтовый адрес: 410031, Россия, г. Саратов, ул. Соборная, д. 23/25.
кандидат юридических наук, начальник отдела Секретариата Европейского Суда по правам
человека.
Почтовый адрес: 67075, Франция, г. Страсбург, Cedex, ЕСПЧ.
доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права Московского государственного
юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный работник
высшего профессионального образования РФ.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
доктор юридических наук, профессор, заместитель начальника Управления — начальник
отдела систематизации законодательства и анализа судебной практики в области уголовного
судопроизводства Управления систематизации законодательства и анализа судебной
практики Верховного Суда Российской Федерации, судья Верховного Суда РФ (в отставке),
член-корреспондент Международной академии психологических наук.
Почтовый адрес: 121260, Россия, г. Москва, ул. Поварская, д. 15.
ЯСКЕРНЯ
Ежи
доктор юридических наук, профессор, директор Института права, экономики и управления
Университета имени Яна Кохановского в г. Кельц (Польша).
Почтовый адрес: 25369, Польша, г. Кельц, ул. Зеромскиго, д. 5.
2
Актуальные проблемы российского права. 2016. № 12 (73) декабрь
Стр.3
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ
для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.
Журнал включен в крупнейшую международную базу данных периодических изданий Ulrich’s Periodicals Directory.
Материалы журнала включены в систему Российского индекса научного цитирования
Редакционная коллегия журнала
КАШАНИНА
Татьяна
Васильевна
КЛЕПИЦКИЙ
Иван
Анатольевич
МИХАЙЛОВ
Сергей
Михайлович
ОСАВЕЛЮК
Алексей
Михайлович
ПОДУЗОВА
Екатерина
Борисовна
СЕРГЕЕВ
Александр
Леонидович
СОКОЛОВА
Наталья
Александровна
СТУДЕНИКИНА
Марина
Семеновна
профессор кафедры теории государства и права, доктор юридических наук, профессор.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
профессор кафедры уголовного права, доктор юридических наук, профессор.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства, кандидат
юридических наук, доцент.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
профессор кафедры конституционного права, доктор юридических наук, профессор.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
старший преподаватель кафедры гражданского права, кандидат юридических наук.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
доцент кафедры конституционного права, кандидат юридических наук.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
начальник Управления организации научной деятельности, доктор юридических наук,
доцент.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
профессор кафедры административного права и процесса, кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник.
Почтовый адрес: 125993, Россия, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 9.
Актуальные проблемы российского права. 2016. № 12 (73) декабрь
3
Стр.4
Ministry of Education and Science of the Russian Federation
Federal State Budgetary ducation Institution of Higher Education
«Kutafin Moscow State Law University»
ACTUAL PROBLEMS
Monthly scientific journal.
Published media since 2006
Chairperson of the Board of Editors
GRACHEVA
Elena
Yurievna
Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Financial Law, First Vice-Rector of the
Kutafin Moscow State Law University, Merited Lawyer of the Russian Federation, Merited
Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Merited Specialist in
Science and Technology of the Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Vice-Chairperson of the Board of Editors
PETRUCHAK
Larisa
Anatolievna
Doctor of Law, Professor of the Department of Theory of State and Law, Vice-Rector on
Educational Work of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Worker of Higher
Professional Education of the Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Chief editor of the magazine
SITNIK
Alexandr
Alexandrovich
Executive Editor
SALIYA
Marianna
Romanovna
BELOVA-GANEVA
Gabriela
BOLTINOVA
Olga
Viktorovna
CHANNOV
Sergey
Evgenievich
CHERNISHOVA
Olga
Sergeevna
CHUCHAEV
Aleksandr
Ivanovich
DUBROVINA
Elena
Pavlovna
ERSHOVA
Inna
Vladimirovna
GAZIER
Anne
GOLOVNENKOV
Pavel
Valerievich
Expert of the Department of Scientific and Publishing Policy of the Department of Scientific
Work of the Kutafin Moscow State Law University.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Members of the Board of Editors
PhD in Law, Associate Professor, Dean of the Faculty of Law and History of the South Western
University named after the Neophyte Rilsky (Bulgaria)
Mailing address: 2700, Bulgaria, Blagoevgrad, ul. Ivana Mikhailova, d. 66.
Doctor of Law, Professor, Vice-Chairperson of the Department of the Financial Law, Academic
Secretary of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Worker of Higher Professional
Education of the Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Service and Labor Law of the Povolzhsky
Institute of Government named after P.A. Stolypin.
Mailing address: 410031, Russia, Saratov, Sobornaya ul., d. 23/25.
PhD in Law, Head of Division at the Registry of the Euro pean Court of Human Rights.
Mailing address: European Court of Human Rights, 67075 Strasbourg Cedex, France.
Doctor of Law, Professor of the Department of Criminal Law of the Kutafin Moscow State Law
University, Merited Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
PhD in Law, Member of the Election Committee of Russia, Merited Lawyer of the Russian
Federation.
Mailing address: 109012, Russia, Moscow, B. Cherkasskiy per., d. 9.
Doctor of Law, Professor, Head of the Department of the Entrepreneurial Law of the Kutafin
Moscow State Law University, Merited Worker of the Higher Professional Education of the
Russian Federation, Merited Worker of Justice of Russia.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Doctor of Law, Associate Professor of the University Paris Quest Nanterre La Défense (France).
Mailing address: Université Paris Ouest Nanterre La Défense, 200 avenue de la République,
92001, Quest Nanterre, La Défence, France.
Doctor of Law, Law Assessor, Chief Legal Researcher of the Department of Criminal and
Economic Criminal Law of the Law Faculty of the University of Potsdam (Germany).
Mailing address: Universität Potsdam, Juristische Fakultät, August-Bebel-Str. 89,
14482 Potsdam, Deutschland.
PhDn. in Law, Associate Professor of the Department of Financial Law of the Kutafin Moscow
State Law University.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
No. 12 (73) DEСEMBER 2016
OF RUSSIAN LAW
Стр.5
Recommended by the Supreme Commission of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation for publication of results of doctoral theses.
The Journal is included in the largest international database of periodicals Ulrich’s Periodicals Directory.
Materials included in the journal Russian Science Citation Index
JASKIERNIA
Jerzy
KASHKIN
Sergey
Yurievich
KHVAN
Leonid
Borisovich
KOKOTOV
Aleksandr
Nikolaevich
KORNEV
Arkadiy
Vladimirovich
MARINO
Ivan
MATSKEVICH
Igor
Mikhailovich
Prof. dr hab. Jan Kochnowski University, Kielce, Poland, Department of Management and
Administration Director, Institute of Economy and Administration, Chair, Administration and
Legal Sciences Division.
Mailing address:: Str. Żeromskiego 5, Kielce, Poland, 25369.
Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Integration and European Law of the
Kutafin Moscow State Law University.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
PhD in Law, Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law
of the Tashkent State Legal Institute.
Mailing address: 100 000, Republic of Uzbekistan, Tashkent, Glavpochtamt, a/ya 4553.
Doctor of Law, Professor, Judge of the Constitutional Court of the Russian Federation,
Merited Lawyer of the Russian Federation, Merited Worker of Higher Professional Education
of the Russian Federation.
Mailing address: 190000, Russia, St. Petersburg, Senatskaya pl., d. 1.
Doctor of Law, Professor, Vice-Chairman of the Department of Theory of State and Law of the
Kutafin Moscow State Law University.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
PhD in Law, Associate Professor of the University «L’Orientale», Head of the Monitoring
Center for the Political and Legal System of Russia, and of the Italian Representative Office of
the Constitutional Reforms Foundation.
Mailing address: via Carlo Poerio, 15, 80121, Napoli, Italia.
Doctor of Law, Professor of the Department of Forensic Studies and Criminal Executive
Law of the Kutafin Moscow State Law University, President of the Union of Criminalists
and Criminologists, Merited Scientist of the Russian Federation, Merited Worker of Higher
Professional Education of the Russian Federation, Vice-chairman of Advisory Council of the
Highest Certifying Commission of the Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
PANAGIOTOPOULOS
Dimitrios
RESHETNIKOVA
Irina
Valentinova
ROSSINSKAYA
Elena
Rafailovna
SHALUMOV
Michail
Slavovich
Professor of University of Athens, Attorney-at-Law Vice-Rector, University of Central Greece,
President of International Association of Sports Law (IASL), awarded «Person of the Year in
Law» (2009) from the American Biographical Institute (INC).
Mailing address: 4 Veranzerou Str., 10677, Athens, Greece.
Doctor of Law, Professor, Chairperson of the Arbitration Court of the Urals District, Merited
Lawyer of the Russain Federation, Merited Worker of the Judicial System.
Mailing address: 620075, Russia, Ekaterinburg, prosp. Lenina, d. 32/27.
Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Judicial Expertise of the Kutafin Moscow
State Law University, President of the Association of Educational Institutions «Judicial
Expertise», Academician of the Russian Academy of Natural Sciences, Merited Scientist of the
Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Doctor of Law, Professor, Deputy Head of Directorate — Chief of Branch of the Systematization
of Legislation and Analysis of the Judicial Practice at Criminal procedure of the Directorate
of the Systematization of Legislation and Analysis of the Judicial Practice of the Supreme
Court of the Russian Federation, Justice of the Supreme Court of the Russian Federation
(emeritus), Corresponding member of the International Academy of Psychological Sciences.
Mailing address: 121260, Russia, Moscow, ul. Povarskaya, d. 15.
VOSKOBITOVA
Lidia
Alekseevna
ZAKHAROV
Vladimir
Viktorovich
Doctor of Law, Professor, the Head of the Department of Criminal Procedural Law of the
Kutafin Moscow State Law University, Merited Worker of the Higher Professional Education
of the Russian Federation.
Mailing address: 125993, Russia, Moscow, ul. Sadovaya-Kudrinskaya, d. 9.
Doctor of Law, Professor, Chairman of Arbitration Court of Kursk Region.
Mailing address: 305000, Russia, Kursk, ul. Radischeva, d. 33.
Actual problems of Russian law. 2016. No 12 (73) Deсember
5
Стр.6
Recommended by the Supreme Commission of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation for publication of results of doctoral theses.
The Journal is included in the largest international database of periodicals Ulrich’s Periodicals Directory.
Materials included in the journal Russian Science Citation Index
Editorial Board
KASHANINA
Tatyana
Vasilyevna
KLEPITSKIY
Ivan
Anatolyevich
MIKHAILOV
Sergey
Mikhailovich
OSAVELYUK
Aleksey
Mikhailovich
PODUZOVA
Ekaterina
Borisovna
SERGEEV
Aleksandr
Leonidovich
SOKOLOVA
Natalya
Aleksandrovna
STUDENIKINA
Marina
Semenovna
Doctor of Law, Professor of the Department of Theory of State and Law of the Kutafin Moscow
State Law University, Professor.
Doctor of Law, Professor of the Department of Criminal Law of the Kutafin Moscow State Law
University, Professor.
Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Process of the Kutafin Moscow
State Law University, PhD in Law, Associate Professor.
Doctor of Law, Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Kutafin
Moscow
State Law University.
PhD in Law, Senior Lecturer of the Department of Civil Law of the Kutafin Moscow State Law
University.
PhD in Law Associate Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the
Kutafin Moscow State Law University.
Doctor of Law, Associate Professor of the Department of International Law of the Kutafin Moscow
State Law University, Associate Professor.
Professor of the Department of Administrative Law and Process of the Kutafin Moscow State
Law University, PhD in Law, Senior Researcher.
6
Actual problems of Russian law. 2016. No 12 (73) Deсember
Стр.7
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования
«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)»
Ежемесячный научный журнал. Издается как СМИ с 2006 г.
СОДЕРЖАНИЕ
ПОБЕДИТЕЛИ КОНКУРСА
Итоги конкурса на лучшую статью, опубликованную в журнале
«Актуальные проблемы российского права» в 2015 году . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
ТЕОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ ПРАВА
Сокольская Л. В. Правовая культура общества как целостная
многоуровневая система . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
СТРАНИЦЫ ИСТОРИИ
Лаптева Е. В. Финансовая пирамида: феномен и исторические прецеденты. . . . . . . . . 25
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
Риэккинен М. А. Право на мирные собрания: сравнительно-правовой анализ
законодательства России и Финляндии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Тухватуллин Т. А. Конституционно-правовой механизм назначения прокуроров
после внесения поправок в Конституцию Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . 40
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС
Галуев А. Р. Установление административной ответственности за допущение
нападения животного на человека: анализ административно-деликтного
законодательства г. Москвы и Республики Северная Осетия — Алания . . . . . . . . . . . 48
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
Васильева Н. В. Природоресурсные платежи как вид бюджетных доходов . . . . . . . . . 55
Яруллина Г. Р. Место института постоянного представительства
в налоговом праве РФ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Барамидзе Г. А. Правовое регулирование финансового контроля государственных
корпораций (на примере Государственной корпорации «Росатом»). . . . . . . . . . . . . . 73
ГРАЖДАНСКОЕ И СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
Бочарникова К. В. Риски «идентификации» при залоге жилого помещения
с несогласованной перепланировкой и (или) переустройством . . . . . . . . . . . . . . . . 84
ГРАЖДАНСКОЕ И АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
Кучинская Л. А. Определение и выявление интересов несовершеннолетних
при рассмотрении споров о детях: постановка проблемы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Бочарников Д. А. Проблемы доказывания лицом, ищущим работу,
необоснованного отказа в заключении трудового договора в судебном порядке . . . . 103
Савин В. Т. Понятие «незаконный перевод на другую работу» как основание
наступления материальной ответственности работодателя . . . . . . . . . . . . . . 108
Актуальные проблемы российского права. 2016. № 12 (73) декабрь
7
Стр.8
Журнал рекомендован Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ
для публикации основных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и кандидата наук.
Журнал включен в крупнейшую международную базу данных периодических изданий Ulrich’s Periodicals Directory.
Материалы журнала включены в систему Российского индекса научного цитирования
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
Антонченко В. В. Уголовное право на охране жизни человека . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Пачулия Г. Т. Социальная обусловленность уголовно-правового запрета
на сексуальную эксплуатацию в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Бухарина Н. П. Коррупция в образовательных организациях: понятие и признаки . . . . 133
АДВОКАТУРА И НОТАРИАТ
Соловьева Ю. И. Нарушения профессиональных прав адвокатов . . . . . . . . . . . . . . 145
КРИМИНАЛИСТИКА И КРИМИНОЛОГИЯ. СУДЕБНАЯ ЭКСПЕРТИЗА
Бессонов А. А. Криминалистическая характеристика преступлений,
совершенных по неосторожности. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
Глушков М. Р. Фиксация хода и результатов следственного действия:
проблема новых технологий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО
Юлов Д. В. Экспроприация собственности иностранных инвесторов
в международном частном праве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
ИНТЕГРАЦИОННОЕ ПРАВО
Камалян А. М. Принципы правового регулирования государственных закупок
в Европейском Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Пономарева К. А. Проблемы гармонизации налогообложенияприбыли и доходов
в Европейском Союзе, их оценка с позиций государств-членов и Суда Европейского
Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЕ, ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ И ПРИРОДОРЕСУРСНОЕ ПРАВО
Миркеримова Н. Ф. Правовое регулирование отношений недропользования
в сфере освоения нетрадиционного углеводородного сырья в странах
Северной Америки (США и Канада) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 194
КОНФЕРЕНЦИИ
Алексеева Д. Г., Михеева И. Е. «Партнерский банкинг: проблемы правового
регулирования, защиты прав участников, перспективы внедрения»:
обзор выступлений в рамках совместной научно-практической конференции
Юридического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова и Университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
ПЕРСОНА
Волошин Д. В. Взгляды Бориса Самойловича Утевского на совершенствование
подготовки пенитенциарного персонала (1930-е годы) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Суслина Е. В. Понимание лишения свободы в трудах М. М. Исаева и Б. С. Утевского . . 220
8
Актуальные проблемы российского права. 2016. № 12 (73) декабрь
Стр.9
Ministry of Education and Science of the Russian
Federation Federal State Budgetary ducation Institution of Higher Education «Kutafin Moscow State Law University»
Monthly scientific journal. Published media since 2006
CONTENTS
THE WINNERS OF THE CONTEST
The Results of the Competition for the Best Article Published in the Journal
"Actual Problems of Russian Law " in 2015 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
THEORY AND PHILOSOPHY OF LAW
Sokolskaya L. V. Legal Culture of the Society as an Integrated Multi-level System . . . . . . . . . 13
PAGES OF HISTORY
Lapteva E. V. A Phenomenon of a Pyramid Scheme and its Historical Precedents . . . . . . . . . 25
STATE POWER AND LOCAL SELF-GOVERNMENT
Riekkinen M. A. The Right to Freedom of Peaceful Assembly: Comparative Law Analysis
of the Legislation of Russia and Finland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
Tuhvatullin T. A. Constitutional Law Mechanism for the Appointment of Prosecutors
after Amendments to the Constitution of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
STATE GOVERNANCE AND ADMINISTRATIVE PROCEDURE
Galuev A. R. Establishment of Administrative Responsibility for Approval of Animal
Attacks on Humans: Analysis of the Administrative Offenses Legislation of Moscow
and the Republic of North Ossetia-Alania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
FINANCIAL LAW
Vasilyeva N. V. Natural Resources Payments as a Kind of Budgetary Revenues . . . . . . . . . . . 55
Yarullina G.R. The institute of permanent representation in tax law
of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Baramidze G. A. Legal regulation of financial control in public corporations
(illustrated by the example of National corporation "Rosatom") . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
CIVIL AND FAMILY LAW
Bocharnikova K. V. Identification risks in cases of Mortgaging Residential Property
with Non-approved Re-planning and (or) Reconstructionт . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
CIVIL AND ADMINISTRATIVE PROCEEDINGS
Kuchinskaya L. A. Determination and Identification of Interests of Minors
in Disputes Concerning Children . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
LABOR RELATIONSHIPS AND SOCIAL WELFARE
Bocharnikov D. A. Problems of Providing Evidence of Unjustified Denial of Employment
in Court by a Person Seeking a Job . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Savin V. T. Problems of the Concept of "Unlawful Transfer to Another Job"
as the Basis of Material Liability of an Employer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
Actual problems of Russian law. 2016. No 12 (73) December
9
Стр.10
Recommended by the Supreme Commission of the Ministry of Education and Science of the Russian Federation for publication of results of doctoral theses
The Journal is included in the largest international database of periodicals Ulrich’s Periodicals Directory.
Materials included in the journal Russian Science Citation Index
CRIMINAL LAW
Antonchenko V. V. Criminal Law Protecting a Life of a Human . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Pachuliya G. T. Social Conditionality of the Criminal Prohibition of Sexual Exploitation
in Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Bukharina N. P. Corruption in Educational Organizations: Concept and Characteristics . . . . . 133
ADVOCACY AND NOTARY
Solov'yova J. I. Violation of Professional Rights of Lawyers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
CRIMINALISTICS AND CRIMINOLOGY. FORENSIC EXAMINATION
Bessonov A. A. Forensic Characteristic of Offences Committed through Negligence . . . . . . . 151
Glushkov M. R. Documentation of the Progress and the Results of Investigative
Activities: the Problem of New Technology . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 159
INTERNATIONAL LAW
Yulov D. V. The Expropriation of the Property of Foreign Investors in Private
International Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
INTEGRATION LAW
Kamalyan A. M. The Principles of Legal Regulation of State Procurement
in the European Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Ponomareva K. A. The Problems of Harmonization of Taxation and Income
in the European Union, Their Evaluation from the Position of Member States
and the Court of Justice of the European Union . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
ENERGY, ENVIRONMENTAL AND NATURAL RESOURCES LAW
Mirkerimova N. F. kyzy Legal Regulation of Subsoil Use in the Sphere
of Non-Conventional Hydrocarbons in North America (United States and Canada) . . . . . . . 194
CONFERENCES
Alekseeva D. G., Mikheeva I. E. “Affiliate Banking: Problems of Legal Regulation,
Protection of the Rights of the Participants, Prospects for Implementation”:
Summary of the Reports within the Framework of the Joint Scientific Practical Conference
of the Law Faculty of Moscow State University and the Kutafin Moscow State Law
University (MSAL) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
PERSONA
Voloshin D. V. Boris Samoilovich Utevskiy’s Standpoint on Improvement
of Prison Personnel Training (1930 s) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 213
Suslina E. V. Understanding of Deprivation of Liberty in the Works of M.M. Isaev
and B.S. Utevskiy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
10
Actual problems of Russian law. 2016. No 12 (73) December
Стр.11