ПОЖИДАЕВА ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОМЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ Учебное пособие для бакалавров и магистров направления 080100 «Экономика» ВОРОНЕЖ 2014 2 Утверждено решением Научно-методического совета экономического факультета Воронежского государственного университета (протокол № 7 от 18.09.2014 г.) Рецензенты: д-р экон. наук, профессор Н.Г. Сапожникова канд. экон. наук, доцент С.Н. Коменденко Автор: Пожидаева Татьяна Алексеевна Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре экономического анализа и аудита экономического факультета Воронежского государственного университета и рекомендовано к изданию (протокол № 12 от 25.06.2014 г.) В пособии рассматриваются теоретические и организационнометодические основы внутрихозяйственного контроля деятельности организации. <...> Раскрыто его место в системе финансово-хозяйственного контроля, отличительные особенности от внешнего контроля. <...> Охарактеризованы сущность и содержание внутрихозяйственного контроля, его принципы, задачи, направления и формы организации, субъекты и объекты. <...> Проведена классификация методов, приемов и процедур внутрихозяйственного контроля, раскрыто его информационное и методическое обеспечение. <...> Пособие содержит контрольные вопросы и тесты, решение которых способствует закреплению знаний в области теории, организации и методики внутрихозяйственного контроля деятельности организации, его ключевых категорий, методов, приемов и процедур. <...> Рекомендуется для бакалавров и магистров направления 080100 «Экономика» дневного, вечернего и заочного отделений для изучения дисциплин «Внутрихозяйственный контроль» и «Контроль и ревизия». <...> Место внутрихозяйственного контроля в системе финансово-хозяйственного контроля деятельности организации…. <...> Сущность, содержание и роль внутрихозяйственного контроля в управлении организации…………………………. <...> 71 4 ПРЕДИСЛОВИЕ Развитие в России рыночных отношений, процессы <...>
Теоретические_и_организационно-методические_основы_внутрихозяйственного_контроля.pdf
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОРОНЕЖСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Т.А. ПОЖИДАЕВА
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОМЕТОДИЧЕСКИЕ
ОСНОВЫ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
Учебное пособие
для бакалавров и магистров
направления 080100 «Экономика»
ВОРОНЕЖ 2014
Стр.1
3
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие………………………………………………………………….. 4
Глава I. Теоретические основы внутрихозяйственного контроля деятельности
организации…………………………………………. 7
1.1. Место внутрихозяйственного контроля в системе финансово-хозяйственного
контроля деятельности организации…..... 7
1.2. Принципиальные отличия внутрихозяйственного контроля
от внешнего……………………………………………………... 14
1.3. Сущность, содержание и роль внутрихозяйственного контроля
в управлении организации…………………………........ 19
1.4. Принципы внутрихозяйственного контроля………………….. 24
1.5. Задачи и направления внутрихозяйственного контроля……... 29
1.6. Классификация форм внутрихозяйственного контроля……... 32
Глава II. Организационные и методические аспекты внутрихозяйственного
контроля……………………………………………….. 37
2.1. Субъекты внутрихозяйственного контроля деятельности организации………………………………………………………...
37
2.2. Методы и приемы внутрихозяйственного контроля, их классификация………………………………………………………..
40
2.3. Виды и содержание процедур внутрихозяйственного контроля……………………………………………………………..
51
2.4. Объекты, элементы и контрольные точки внутрихозяйственного
контроля…………………………………………………… 54
2.5. Сущность и содержание методики внутрихозяйственного
контроля…………………………………………………………. 56
Список литературы………………………………………………………….. 68
Контрольные вопросы………………………………………………………. 70
Тесты…………………………………………………………………………. 71
Стр.3
6
тельности организации и отличительные особенности от внешнего финансового
контроля. Кроме того, охарактеризованы принципы и формы организации
внутрихозяйственного контроля, его роль в системе управления предприятием,
связь внутрихозяйственного контроля с другими функциями управления
деятельностью организации. Определены направления внутрихозяйственного
контроля и структурные элементы его системы.
Во второй главе охарактеризованы субъекты и объекты внутрихозяйственного
контроля, проведена классификация его методов и приемов, раскрыты
процедуры, содержание методики, информационное обеспечение и формы
представления результатов внутрихозяйственного контроля деятельности организации.
Рассмотрен подход к разработке методики внутрихозяйственного
контроля на основе детализации его объектов на элементы и контрольные
точки, выявленные исходя из оценки существенных, наиболее значимых областей
контрольной деятельности.
Стр.6
7
Глава I
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ВНУТРИХОЗЯЙСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
1.1. Место внутрихозяйственного контроля в системе
финансово-хозяйственного контроля деятельности организации
Необходимость формирования адекватной рыночным условиям хозяйствования
инфраструктуры управления экономическими процессами обуславливает
потребность в принципиально новых подходах к трактовке вопросов
теории и организации контроля. До настоящего времени не раскрыты основополагающие
характеристики содержания финансово-хозяйственного
контроля с учетом особенностей современного этапа развития экономических
отношений в России, отсутствует строгая классификация видов и форм контроля,
практически полностью отсутствуют современные, комплексные разработки
методического характера, организующие осуществление контрольной
деятельности в разрезе различных ее направлений и объектов. Неразработанность
отмеченных аспектов контроля и потребность рыночной системы
хозяйствования в адекватных формах его проведения детерминирует необходимость
переосмысления старых представлений о контроле и разработке новых
подходов к пониманию его сущности, содержания, видов и форм.
Общее понятие «контроль» представляет собой систему наблюдения и
проверки процесса функционирования и фактического состояния управляемого
объекта, осуществляемых для:
оценки обоснованности и эффективности принятых управленческих
решений и результатов их выполнения;
выявления отклонений от требований этих решений и нарушений принципов
законности, достоверности и целесообразности операций и процессов
деятельности управляемого объекта;
Стр.7
8
вскрытия факторов, причин и условий возникновения неблагоприятных
явлений и их устранения.
Это определение позволяет заключить, что контроль выступает кульминационным
моментом в цикле управления на том его этапе, когда фактически
достигнутые результаты воздействия на управляемый объект сопоставляются
с требованиями принятых решений. При выявлении в ходе такого сопоставления
отрицательных отклонений, а также различных нарушений в
деятельности управляемого объекта вскрываются вызвавшие его факторы,
причины и условия, разрабатываются и принимаются меры по устранению
этих отклонений и нарушений, предотвращению их возникновения в будущем.
Поэтому роль контроля в управлении экономическими процессами активна
и выражается в том, что он не ограничивается только выявлением и
констатацией допущенных отклонений и нарушений. Представляемая им достоверная
и полная информация обеспечивает разработку и принятие обоснованных
и эффективных управленческих решений.
Таким образом, раскрывая сущность контроля, следует говорить о нем
как о самостоятельной функции управления, особом целенаправленном виде
практической деятельности, системе активного воздействия на происходящие
хозяйственные процессы.
Изучая сущность контроля, следует отметить, что в реальной действительности
нет "контроля вообще", а есть контроль конкретного содержания,
видов и форм. Если рассматривать контроль в целом как функцию управления,
особый целенаправленный вид практической деятельности, то в зависимости
от охватываемой контролем сферы управленческой деятельности, его
целей и задач можно выделить следующие специализированные виды контроля:
административный, правовой, технический, финансовохозяйственный,
экологический и другие. В частности сферой действия финансово-хозяйственного
контроля, объектом его приложения являются хозяйственные
и финансовые операции, в комплексе образующие финансовохозяйственную
деятельность экономических субъектов и исследуемые с це
Стр.8