и государственно-управленческого проектирования при Отделении общественных наук РАН Центр проблемного анализа С.С. Сулакшин МОДЕРНИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ (АНТИКРИЗИСНАЯ И СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ПРОГРАММА) Доклад в Общественной палате РФ 13 февраля 2009 г. ТРУДЫ ЦЕНТРА Выпуск № 14 Москва Научный эксперт 2009 УДК 338.22:316.422(042). <...> Модернизация государственной экономической политики России (антикризисная и стратегическая программа). <...> Доклад в Общественной палате РФ 13 февраля 2009 г. // Труды Центра проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. <...> ISBN 978-5-91290-053-2 Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования Наш адрес: 107078, Россия, г. Москва, ул. <...> 15 (подъезд 1, этаж 5) Тел. / факс: (495) 981-57-03, 981-57-04, 981-57-09 E-mail: info@ rusrand.ru; frpc@cea.ru Internet: www.rusrand.ru ISBN 978-5-91290-053-2 © Научный эксперт, 2009 Модернизация государственной экономической политики России (антикризисная и стратегическая программа) Эта работа представляется от имени большого творческого коллектива, руководимого Владимиром Ивановичем Якуниным. <...> 3 Логика первая, официальная, исходит из того, что корень зла находится во внешней среде, в мировом кризисе, и российская экономика страдает именно от этой причины (рис. <...> Причины российского кризиса: логика № 1 В этом случае формулируется (это совершенно официальная цитата) — «политика преодоления последствий мирового финансового кризиса», о реальных причинах здесь говорить не приходится. <...> Отвечающий этому подходу управленческий пакет минимален, и, если использовать метафору, он соответствует сбиванию температуры у больного с диагнозом «гнойный аппендицит». <...> Сбить температуру можно; но ясно, что вслед за этим может случиться перитонит с очень тяжелыми последствиями. <...> Управленческий ответ на эту модель, работающую уже с причинами российского экономического финансового кризиса, гораздо более обширен, активен и суверенен. <...> Причины российского кризиса: логика № <...>
Модернизация_государственной_экономической_политики_России_(антикризисная_и_стратегическая_программа)._Труды_центра._Вып._№_14.pdf
и государственно-управленческого проектирования
при Отделении общественных наук РАН
Центр проблемного анализа
С.С. Сулакшин
МОДЕРНИЗАЦИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИИ
(АНТИКРИЗИСНАЯ И СТРАТЕГИЧЕСКАЯ
ПРОГРАММА)
Доклад в Общественной палате РФ
13 февраля 2009 г.
ТРУДЫ ЦЕНТРА
Выпуск № 14
Москва
Научный эксперт
2009
Стр.1
УДК 338.22:316.422(042).3
ББК 65.9(2 Рос)-1
С 89
С 89
Сулакшин С.С.
Модернизация государственной экономической политики
России (антикризисная и стратегическая программа). Доклад
в Общественной палате РФ 13 февраля 2009 г. // Труды Центра
проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования.
Выпуск № 12. М.: Научный эксперт, 2009. — 40 с.
ISBN 978-5-91290-053-2
Центр проблемного анализа
и государственно-управленческого проектирования
Наш адрес:
107078, Россия, г. Москва, ул. Каланчевская, д. 15
(подъезд 1, этаж 5)
Тел. / факс: (495) 981-57-03, 981-57-04, 981-57-09
E-mail: info@ rusrand.ru; frpc@cea.ru
Internet: www.rusrand.ru
ISBN 978-5-91290-053-2
© Научный эксперт, 2009
Стр.2
Модернизация
государственной экономической
политики России
(антикризисная и стратегическая
программа)
Эта работа представляется от имени большого творческого
коллектива, руководимого Владимиром Ивановичем Якуниным.
О масштабах погружения в поставленную проблему
говорит число управленческих задач (их более 550), которые
мы анализировали и для которых находили решения (рис. 1).
Была сформулирована программа действий, и, как будет видно
ниже, речь идет о смене модели экономики Российской Федерации.
Авторский
коллектив и работа в целом
Центр проблемного анализа и государственноуправленческого
проектирования
Более 100 экспертов из 40 организаций
Поставлено и решались 555 управленческих экономических
задач
Предложено более 160 управленческих решений —
нормативно-правовых актов (НПА) и организационно-управленческих
решений (ОУР)
Разработана специальная методология проектирования
государственных политик
Проект Экономической доктрины РФ как управленческий документ
нового типа
Рис. 1. Масштабы проделанной работы
Существуют две логики подхода к текущему финансовоэкономическому
кризису в России.
3
Стр.3