новости | Основной запрос
р избирателей к будущему президенту РФ —
ост благосостояния —3
новости | Какие страны и почему
отказываются от международно‑правового
сотрудничества с Россией —4
ноделовые
вости
07 Деньги полетят
мимо Москвы
Перевозчики просят
увеличить субсидии
на региональные рейсы
Газета издательского дома «Коммерсантъ» Издается с 1909 года.
С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции
обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме.
С 1992 года — в ежедневном.
Понедельник 2 октября 2023 №182/П (7627 с момента возобновления издания)
деловые новости | «Газпром» может
построить несколько плавучих АЭС
для энергоснабжения сахалинских месторождений —7
kommersant.ru | КоммерсантъFM 93,6
новости | Водители нашли способ
вернуть права, которых они были лишены за езду
«под лекарствами» —5
На миропорядок выше
Эксперты международного клуба «Валдай»
описали «порядок, какого еще не было»
В понедельник в Сочи откроется ежегодное
заседание Международного дискуссионного
клуба «Валдай». В ходе
четырехдневного мероприятия, как ожидается,
выступит и президент РФ Владимир
Путин. К заседанию эксперты клуба
по традиции подготовили аналитический
доклад с интригующим названием
«Аттестат зрелости, или Порядок, какого
еще не было. Фантазия о будущем без
иерархии». „Ъ“ заранее ознакомился
с этим документом.
Ежегодное заседание Международного
дискуссионного клуба «Валдай» в этом году
пройдет под девизом «Справедливая многополярность:
как обеспечить безопасность
и развитие для всех». Мероприятие состоится
2–5 октября в Красной Поляне (Сочи). По данным
организаторов, в нем примут участие
140 экспертов, политиков, дипломатов из 42
стран Евразии, Африки, Северной и Южной
Америки. «Несмотря на изменившиеся геополитические
условия, „Большой Валдай“ (так
в клубе называют ежегодное заседание.—
„Ъ“) обещает стать одним из наиболее представительных
за последние годы. Форум ближе,
чем когда-либо, к своей главной задаче:
собрать аудиторию, которая, по словам директора
по научной работе Клуба Федора Лукьянова,
была бы „слепком всего мира“»,— говорится
в анонсе встречи.
«Слепок», надо сказать, получается неравномерным,
поскольку участников из незападных
стран на мероприятии по понятным
причинам ожидается намного больше, чем
из западных. Но сам факт того, что в Сочи все
же согласились приехать несколько авторитетных
экспертов из США, Европы и Японии
в нынешних условиях можно вполне уже считать
достижением. В целом же на форуме, действительно,
будет представлен весь мир: от Китая
и Индии до Ирана, Венесуэлы и ЮАР.
За четыре дня участникам «Большого Валдая»
предстоит обсудить 17 тем, включая «роль
ядерного оружия и опасность войны с его применением»,
«продовольственную безопасность
и вклад России», «мировую экономику
без валютной монополии и карательных мер»,
«энергетические рынки на фоне военно-политической
напряженности». На форуме ожидается
выступление президента РФ Владимира
Путина, а также сессия вопросов и ответов
с его участием. В мероприятии будут участвовать
и другие российские официальные лица,
включая главу МИД РФ Сергея Лаврова.
На открытии конференции будет, по традиции,
представлен доклад ведущих аналитиков
клуба. В этом году над ним работали
пять экспертов: Олег Барабанов (МГИМО,
РАН), Тимофей Бордачев (НИУ ВШЭ), Федор
Лукьянов («Россия в глобальной политике»,
СВОП, НИУ ВШЭ, он руководил авторским
коллективом), Андрей Сущенцов (МГИМО)
и Иван Тимофеев (РСМД). „Ъ“ заранее ознакомился
с их докладом, озаглавленным «Атвыливает
«Балтику»
Датский холдинг может лишить
компанию прав на часть
глобальных брендов
07 Carlsberg
08 Льготам добавили лимит
закупают украшения
У «Бронницкого ювелира»
появился новый владелец
08 Инвесторы
пошла по Африке
РФ увеличила поставки в Гану
09 Российская нефть
разыгрывает БРИКС
Лоббисты видеоигр просят
экспортной поддержки
10 Россия
Вакцина
не доходит
Число банков—участников
госпрограмм ипотеки выросло
до регионов
В РФ остался один
инактивированный
препарат от полиомиелита
По мнению устроителей, нынешнее заседание Международного дискуссионного клуба «Валдай» соберет аудиторию,
которую можно назвать «слепком всего мира» (на фото: Валдайский форум, октябрь 2018 года) ФОТО ДМИТРИЯ АЗАРОВА
тестат зрелости, или Порядок, какого еще
не было. Фантазия о будущем без иерархии».
Составители документа с ходу признают,
что «образ будущего сейчас — не более чем
фантазия» и они пока не видят другого способа,
«кроме как хотя бы вообразить его».
«Воображение привело нас к выводу, что наступающая
конфигурация мира будет принципиально
отличаться от той, к которой
мы привыкли за предшествующие столетия»,—
сказано в докладе.
Надо отметить, что с 2018 года ежегодные
доклады экспертов «Валдая» становились все
более мрачными и пессимистичными (с лейтмотивом,
что «миропорядок осыпается»).
В 2020 году политологи сочли, что пандемия
коронавирусной инфекции подвела черту под
существованием одного мирового порядка
и стала началом другого. В 2021 году они предупредили,
что ситуация на Украине является
«взрывоопасной». А в 2022-м констатировали,
что по масштабу последствий конфликт вокруг
И его возводить
Как следует из расчетов РАНХиГС,
благо даря повышению возраста выхода
на пенсию в РФ число пенсионеров и коэффициент
демографической нагрузки
сократились до показателей почти
десятилетней давности. Это решение
оказало позитивное влияние и на рынок
труда — за 2018–2022 годы он получил
дополнительно 1,7 млн человек.
При этом большая часть из них сумели
найти себе работу — уровень безработицы
среди россиян старшего возраста
в 2022 году был ниже, чем в 2018 году.
Без повышения пенсионного возраста, которое
Белый дом инициировал в 2018 году,
российский рынок труда мог бы столкнуться
с еще более заметным дефицитом рабочей
силы. Такой вывод можно сделать из доклада,
который в ходе Пятого Российского экономического
конгресса (РЭК-2023) презентовал
эксперт Института социального анализа
и прогнозирования РАНХиГС Виктор Ляшок.
Работа основана на результатах выборочного
обследования рабочей силы, которое проводит
Росстат, и результатах колоритного анализа.
Напомним, в 2018 году правительство
объявило о поэтапном повышении пенсионного
возраста на пять лет — до 65 лет для
мужчин и до 60 лет для женщин. При этом
те, кто должен был достичь пенсионного возУкраины
вполне сравним с коронавирусной
инфекцией (см. „Ъ“ от 24 октября 2022 года).
Авторы нового доклада окончательно хоронят
ранее сложившееся мироустройство.
«Уходящий международный порядок — Ялтинско-Потсдамский,
в измененном виде
он сохранился и после холодной войны —
был, возможно, последним, в основе которого
лежал баланс сил внутри ограниченной
группы государств. Иными словами, он был
иерархическим по своей природе. Если это
предположение верно, то завершается эпоха,
которая продолжалась в международных отношениях
500 лет — с момента европейской
экспансии в Азию, Африку и Америку»,— говорится
в обзоре.
По мнению экспертов Валдая, прежний
иерархический миропорядок «кончился»,
наступил «переходный этап». «Идеологически
предпринимаются попытки удержать доминирование
единого набора норм и правил
в духе периода после холодной войны.
пожилым
Повышение пенсионного возраста
прибавило рынку труда РФ 1,7 млн человек
раста по старым правилам в 2019 и 2020 годах,
получили возможность оформить выход
на пенсию на полгода раньше, чем по новым.
Как следует из доклада, в 2018–2023 годах численность
пенсионеров по старости снизилась
на 2,4 млн человек, в том числе за счет повышения
пенсионного возраста, и к началу 2023
года достигла 34,2 млн человек. Это минимальный
показатель с 2014 года — максимальная
численность за этот период была зафиксирована
в 2019 году (36,7 млн человек). Аналогичным
образом до уровня 2014 года (47,9%) после
2020 года снизился и показатель коэффициента
демографической нагрузки — отношение
численности населения в нетрудоспособном
возрасте к численности трудоспособного.
С начала пенсионной реформы средний фактический
возраст выхода с рынка труда вырос
на 1,1 года для мужчин и на 2,1 года для женщин
— до 64 лет и 62,7 года соответственно.
Повышение пенсионного возраста также
способствовало росту уровня участия в рабочей
силе россиян старших возрастов. Для женщин
55–59 лет этот показатель вырос на 12,8 п. п.,
для 60–64-летних мужчин — на 10,6 п. п. Экономическая
активность 60–61-летних мужчин
за последние четыре года выросла на 17–
19 п. п., 55–56-летних женщин — на 17–18 п. п.
экономическая политика — с2
Утильсбор
Но делать это пытаются методами силового
навязывания, присущими гораздо более
ранним периодам. И все это на фоне достигнутого
предела возможностей глобализации
обеспечить приемлемый для ведущих участников
баланс выгод от нее»,— развивают
свою мысль авторы доклада.
Конфликт вокруг Украины они, как
и в прошлом году, затрагивают лишь по касательной,
отмечая при этом, что 24 февраля
2022 года стало «поворотной точкой». «Структура
международных отношений полностью изменилась.
Вернуть ее к прежнему состоянию
невозможно ни при каком исходе текущего
конфликта. Новая ситуация на мировой арене
— вероятно, на протяжении долгого времени
к ней даже нельзя будет применить термин
«порядок», да и четко выстроенная структура
под вопросом — будет складываться в совсем
других условиях»,— прогнозируют они.
мировая политика — с6
не конвертируется в скидки
Его повышение увеличило
лишь бюджет автокредитования
Повышение утильсбора, традиционно
использовавшееся для финансирования
господдержки спроса в транспортном
машиностроении, почти не сказалось
на бюджетных лимитах для автопрома
на 2024 год. Ощутимый рост заложен
только по льготному автокредитованию
— более чем вдвое, до 12 млрд руб.
Одновременно правительство хочет вернуться
к жестким требованиям по уровню
локализации машин, на которые
можно получить кредит,— сейчас им соответствуют
только продукция АвтоВАЗа
и электромобили.
Господдержка спроса на автомобили, специальную
и сельхозтехнику в 2024 году останется
на уровне 2023 года, за исключением
льготного автокредитования. Так, согласно
проекту бюджета, на субсидирование программ
лизинга спецтехники и автомобилей заложено
по 2 млрд руб. В бюджете на 2023 год
это было 1,3 млрд и 2 млрд руб. соответственно
(летом стало известно об увеличении финансирования
автолизинга на 7,8 млрд руб.). Бюджет
программы по газомоторной технике, который
в последние годы составлял по 3,3 млрд руб., сократился
до 2,95 млрд руб. в 2024 году.
Субсидирование покупок сельхозтехники
по программе 1432 останется в пределах
2 млрд руб. До кризиса поддержка составляла
по 15 млрд руб. ежегодно, а в 2022 году —
8 млрд руб. В «Росспецмаше» призывают вернуться
к таким объемам: «Именно благодаря
им в периоды низких цен на зерно удавалось
сгладить негативный эффект от сокращения
доходов аграриев». В результате сельхозпроизводители
активно обновляли парк, говорят
там, а производство отечественных сельхозмашин
росло. Низкие цены на зерно и проблемы
с доходностью у аграриев затормозили рынок
сельхозтехники, который рос даже в пандемию.
Кроме того, из-за ослабления рубля цены
на технику, в том числе и локальную, растут
(см. „Ъ“ от 20 сентября).
В 2024 году бюджетные поступления от машиностроения
и автопрома вырастут благодаря
«значительному повышению» утильсбора
в июле-августе — на 306,8 млрд руб., до почти
1 трлн руб. Традиционно, отмечали источники
„Ъ“, индексация утильсбора создает дополнительные
средства для поддержки машиностроения.
Однако в 2024 году эффект заметен лишь
в бюджете программы льготного автокредитования
— на нее предусмотрено 12,3 млрд руб.
против 5 млрд руб. в этом году. Это выше, чем
в 2022 году (10,2 млрд руб.), и почти на уровне
докризисного 2021 года, когда итоговый бюджет
программы составлял около 13 млрд руб.
деловые новости — с9
В ряде регионов РФ начала ощущаться
нехватка вакцин для профилактики
детей от полиомиелита.
После прекращения поставок
этих средств западными компаниями
в России осталась,
по сути, одна инактивированная
вакцина «Полиоваксин», выпускаемая
«Нанолеком» совместно
с Центром имени Чумакова.
Но производителю не сразу удалось
заключить контракты на этот
препарат из‑за особенностей законодательства
по госзакупкам.
В Минздраве, впрочем, утверждают,
что весь необходимый
объем вакцин закуплен и поставляется
в срок.
Соучредитель АНО «Коллективный
иммунитет» Антонина Обласова
рассказала „Ъ“ о возникшем в регионах
РФ дефиците вакцин для профилактики
полиомиелита. По данным
Headway Company, в январе—сентябре
не состоялось 71,55% всех объявленных
гостендеров на закупку таких
средств. Год назад показатель
был почти вдвое ниже, 43,63%.
Среди причин нехватки госпожа
Обласова называет проведенную
в начале 2023 года внеочередную дополнительную
вакцинацию детей
в Дагестане, Ингушетии и Карачаево-Черкесии,
а также переход на новый
препарат.
Речь идет об инактивированной
вакцине «Полиоваксин», выпускаемой
«Инваком» — совместным предприятиям
(СП) «Нанолека» и Центра
имени Чумакова. Первая партия этого
средства, по данным Росздравнадзора,
вышла на рынок в апреле 2023 года.
В «Нанолеке» пояснили „Ъ“, что
с момента регистрации нового препарата
компания регулярно подавала
заявки на гостендеры. Но заключить
госконтракт на 825 млн руб. в рамках
национального календаря прививок
ей удалось только в июне 2023 года
с третьей попытки, следует из материалов
госзакупок. В компании добавляют,
что большая часть ее заявок
отклонялась из-за особенностей законодательства
при госзакупках недавно
зарегистрированных препаратов.
В «Нанолеке» ссылаются на пункт
закона «О контрактной системе»,
по которому при начальной цене
контракта от 20 млн руб. у претендующего
на него поставщика должен
быть определенный опыт. Если
бы заявки на поставку «Полиоваксина»
подавались напрямую «Нанолеком»,
давно участвующим в закупках
по разным госпрограммам,
то проблем не возникло бы, считает
эксперт Всероссийского союза пациентов
Алексей Федоров. Но у нового
СП с участием «Нанолека», которое
выпускает вакцину, действительно
пока нет опыта, добавляет он.
деловые новости — c10
Подписной
индекс
П500601125
БОЛЬШЕ НОВОСТЕЙ
О ПОЛИТИКЕ, ЭКОНОМИКЕ,
БИЗНЕСЕ И МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ
В TELEGRAM-КАНАЛЕ
«КОММЕРСАНТА»
Стр.1