Конституционное право. Государственное право

Анализируются полномочия избирательных комиссий по регистрации кандидатов на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления. На основании изучения норм действующего избирательного законодательства автор приходит к выводу о специальном объеме полномочий избирательных комиссий в процессе регистрации кандидатов на муниципальных выборах.

Проблемы, которые существуют на данный момент в Российской Федерации, возникли не случайно. Часть из них досталась в качестве «наследства» от СССР, а часть была приобретена в 90-е годы из-за неразумной политики правительства и неразвитости механизмов регулирования рыночных процессов. В связи с резким переходом от одной системы рынка к другой многие вопросы не были разработаны на должном правовом уровне, и Россия до сих пор так и не вошла в число мировых лидеров по условиям ведения бизнеса. Одной из основных причин торможения развития отечественной экономики, а также ухудшения условий ведения бизнеса многие эксперты называют естественные монополии, в связи с чем в настоящее время часто обсуждается вопрос об отмене Федерального закона от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях».

Исследуется роль Конституции в политической борьбе идеологических убеждений. Рассматриваются вехи конституционно-правового строительства российской государственности сквозь призму западноевропейской социальной философии.

Исследуется понятие конституционного строя и его соотношение с другими конституционно-правовыми категориями. Конституционный строй рассматривается как результат политических и социально-экономических преобразований, отразивший необходимые ценности и определивший направления развития общества и государства. Раскрывается проблема стабильности конституционного строя, формулируются положения о его гарантиях. Обеспечение конституционной безопасности представляется в качестве концептуального подхода к решению проблем стабильности конституционного строя и реализации конституционных норм.

Учебно-методическое пособие содержит базовые положения органов, осуществляющих правоохранительную деятельность, изучение которых отвечает требованиям Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» и федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования. В учебно-методическом пособии на основе анализа законодательства, ведомственных нормативных актов и материалов судебно-правовой реформы даются исходные данные о статусе правоохранительных органов Российской Федерации: органов судебной системы, прокуратуры, предварительного расследования, органов, обеспечивающих безопасность и охрану общественного порядка, оказывающих юридическую помощь и защиту по уголовным делам, и о негосударственных организациях обеспечения правопорядка. В предлагаемом издании дана тематика лекционных и практических занятий, контрольных работ и тестовых заданий для самопроверки. Для преподавателей, студентов, аспирантов высших образовательных учреждений, а также для работников системы правоохранительных органов.

На основе широкого круга нормативно-правовых актов предпринята попытка представить комплексный анализ региональной государственно-политической институализации в 1990-е гг.

В статье анализируется тема изучения и существования социального государства в Российской Федерации. Исследуется отражение и содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Рассматривается позиция автора о способах исследования социальности государства в Российской Федерации. Подчеркивается практическая значимость изучения социальности государства. Оценивается способы данного исследования с учетом ранее изданных автором научных статей и монографий по вопросу социальности государства, бедности. Отмечается убедительность показа автором необходимости исследования социальности государства и его недостатков в целях их последующего устранения для предотвращения социального взрыва и превращения государства в несостоятельное. Новизна исследования автора статьи заключается в исследовании социальности государства в Российской Федерации через определение недостатков и достоинств с помощью конституционных норм, используя в том числе принцип правового государства.

В статье анализируется исследованная в монографии проблема существования социального государства в США. Автором исследуется содержание понятия «социальность государства» как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Рассматривается позиция автора о социальности государства в США. Подчеркивается практическая значимость монографии. Оценивается книга автора с учетом ранее изданных им научных статей и монографий о судебной практике по вопросу социальности государства, о нищете и бедности как феномене. Отмечается убедительность показа автором монографии императива социальности государства, игнорирование которого может привести к социальному взрыву и превращению любого государства в несостоятельное. Новизна исследования автора монографии отмечается в определении концепта социальности государства, его позитивного состояния – обладания силой, созидающей государственность, а также социальную солидарность.

Статья посвящена исследованию особенностей реализованной в Индонезии модели социального государства. Показаны особенности закрепления гарантий социальности государства в законодательстве Индонезии. Исследуется содержание понятия социальности государства как одной из основ конституционного строя и как правового принципа. Термин «социальное государство» используется для обозначения государств, принимающих и реализующих социальную политику. Государство благосостояния – большое количество инструментов, а не просто социальная политика.

В статье анализируется местное самоуправление как специфическая форма самоорганизации, обеспечивающая оптимальный режим удовлетворения повседневных потребностей населения конкретного муниципального образования. Взаимодействие института уполномоченных по правам человека с органами местного самоуправления происходит по двум основным направлениям: первое направление – это содействие уполномоченных гражданам в полной реализации гарантированного им права на местное самоуправление, второе направление – это непосредственный контроль со стороны государственных правозащитников за соблюдением органами местного самоуправления конституционных прав человека в повседневной деятельности и совместная деятельность по их защите. В целях приближения института уполномоченного по правам человека к населению в муниципальных образованиях в ряде субъектов РФ используется такая форма взаимодействия с органами местного самоуправления, как создание института общественных помощников (представителей) уполномоченного в муниципальных образованиях.

В статье рассматривается статус Городского головы дореволюционной России, основные направления его деятельности и взаимодействие с представителями власти всех уровней. Автор отмечает, что в период начиная с 1870 года, ни в одной из четырех губерний Среднего Поволжья (Самарской, Пензенской, Казанской и Самарской) не было ни одного случая, когда бы губернаторы ошибались с назначением Городского головы, как в губернском, так и в уездном городе. Автор особое внимание обращает на тот факт, что существовавшая в то время в стране система не допускала некорректных отношений между органами городскогоуправления и губернаторами, так как напрямую подчиняла их им, что во многом способствовало их эффективной работе.

Журнал "Мир юридической науки" включен в новый Перечень рецензируемых научных изданий в которых должны быть опубликованы основные результаты на соискание ученой степени кандидата наук на соискание ученой степени доктора наук от 1 декабря 2015 г. № 13-6518 (номер в Перечне 1614)

Политико-правовая аксиология – наука о ценностях в жизни общества и государства, которые находят отражение в законодательстве и правосознании граждан. Наряду с ценностями права на общественные отношения оказывают влияние ценности морали – как светской, так и религиозной. Эти ценности способны оказывать влияние на реализацию правовых норм и правотворчество, правовую и политическую системы государства.

Повышение самооценки личности человека в обществе. Уважения каждого индивида как личности. Взаимоуважения и толерантного восприятия окружающих. При этом очень важно чтобы оценка обществом достижений граждан была справедливой. Критерии этой оценки должны быть соответственным образом закреплены в праве, а общество в результате такой оценки должно иметь возможность наделять граждан разными степенями достоинства. Введение определений и понятий о человеческом достоинстве в конституцию страны и принятию единых норм достоинства личности в мире.

Понятие достоинства многогранно: с одной стороны, оно характеризует ценность индивидов и их коллективов, включая независимое политическое общество, для более обширных субъектов в зависимости от поведения и качеств, присущих оцениваемым субъектам, с другой стороны, представляет собой сложное явление, включающее самоуважение, потребность в самореализации и уважении со стороны других лиц и их коллективов, восходящее к идее высшей ценности человека и его личности, что не только отличает людей от других живых существ, но и выражает неповторимость каждого индивида в сравнении с множеством других. На протяжении истории России правовая категория человеческого достоинства подвергалась влиянию множества имманентных жизнедеятельности государства факторов, таких, как социальная структура, форма государства, социально-экономические условия, особенности культуры. Действие перечисленных факторов отражалось на характере доминирующей идеологии, а также изменениях в законодательстве, регулирующем права и свободы личности, которые с течением времени были признаны высшей ценностью.

Содержание идеи человеческого достоинства формулируется в политико-юридических доктринах. Затем оно способно находить отражение в праве в ходе решения проблемы материальной справедливости в юриспруденции. В свою очередь действующее право в состоянии стимулировать возникновение в политико-юридических доктринах новых элементов содержания идеи человеческого достоинства. Так продолжается на всем протяжении эволюции независимых политических обществ.

Цель работы: проанализировать трансформацию взглядов крупнейших партий США на ключевые аспекты внутренней политики.

Цель дипломной работы – определение основных тенденций построения предвыборных стратегий участников предвыборной гонки в США.

В статье рассматривается организация и проведение института всенародного обсуждения проекта Конституции Союза ССР 1977 г. В частности, автором исследуется структура организации данного института прямой демократии, основой которой выступали Советы всех уровней – от Верховного Совета до сельского Совета. Отмечается, в что впервые в истории Советского государства общественные организации массово были привлечены в проведение института прямой демократии. Установлено, что дополнительным эффектом от реализации института всенародного обсуждения является выявление отношения граждан к целому комплексу вопросов, тесно связанных с предметом подобного обсуждения.

Издается с 1991 г. Главный редактор: В.П.Орлов. Тематика публикуемых в журнале материалов охватывает проблемы развития и освоения сырьевой базы важнейших видов полезных ископаемых как в стране в целом, так и в ее отдельных регионах, важнейшие проблемы экономики, связанной с недропользованием, в том числе инвестирования геолого-разведочных и добычных работ, проблемы управления государственным фондом недр и процессами недропользования, а также законодательного обеспечения пользования недрами. На страницах журнала обсуждаются вопросы состояния и перспектив развития нефтегазо- и горно-добывающей отраслей промышленности, в том числе их технической и технологической оснащенности, деятельности отдельных компаний, национальный и мировой рынки минерального сырья, вопросы международного сотрудничества.

В РЖ «Государство и право» представлены рефераты книг и статей по российскому и зарубежному правоведению. В них отражены новейшие исследования по теории права и государства, конституционному, административному, информационному, гражданскому, уголовному праву и процессу, криминологии, а также по экологическому, трудовому, миграционному, медицинскому, европейскому и международному и др. отраслям правовой науки. В центре внимания точки зрения и дискуссии ученых по актуальным юридическим проблемам, концепциям, их научные интерпретации и предложения, законодательная и правоприменительная практика, в том числе судебная.

В сборнике публикуются избранные доклады участников Пятого Пермского конгресса ученых-юристов, проведенного юридическим факультетом Пермского государственного национального исследовательского университета. Рассматриваются актуальные проблемы теории государства и права, конституционного, гражданского, предпринимательского, трудового, финансового, таможенного, административного, уголовного, уголовно-процессуального и ряда других отраслей права.

Современное обновление российского гражданского законодательства диктует необходимость постоянного научно-правового сопровождения процессов, определяющих не только социально-экономическое благополучие населения, но и конкурентоспособность страны в целом. В центре исследования – правовой статус субъектов экономических отношений, договорные основы их деятельности, создание здоровой конкурентной среды. Уделено внимание защите прав потребителей и трудового населения как движущей силы экономики, анализ методологии правотворчества в экономической сфере, открывающий возможности для дальнейших исследований. При выявлении тенденций, отражающих преобразование конкретных правоотношений, использован отраслевой подход – рассматриваются проблемы экологического, земельного, налогового законодательства, демографической политики. Авторы не только раскрывают факторы, тормозящие эффективное развитие предпринимательства, но и предлагают правовые пути преодоления трудностей с учетом интересов деловых кругов и гражданского общества.

Новая книга известного юриста Айдара Султанова в серии «Записки судебного юриста» с интригующим названием «Борьба за правовую определенность или поиск справедливости» читается на одном дыхании. Книга поднимает серьезнейшие процессуальные проблемы, которые раскрыты через призму собственного опыта участия в судебных баталиях. Отчасти эта книга – логическое продолжение предыдущих книг автора, в которых описывались перипетии «корпоративной войны». Сочетание описания конкретных судебных дел и разработка на их фоне процессуальных доктринальных проблем делают чтение более легким и интересным. В книге описываются дела, в которых автор принимал личное участие, что позволило ему раскрыть с полной достоверностью все нюансы дела, в том числе этические проблемы и искушения практикующего юриста. Автор был достаточно откровенен и, обсуждая открыто эти этические проблемы, пришел к интересным философским умозаключениям. В книге приведены практически все материалы дела о конституционности «надзора», рассмотренного Конституционным Судом РФ, многие из которых с учетом «модернизации» ГПК РФ могут быть весьма полезны. Книга порождает уверенность в том, что право победит неправо.

Раскрыты правовая природа и сущность судебной власти в Российской Федерации. На основе достижений юридической науки, а также законодательства определены тенденции и перспективы развития судебной власти в Российской Федерации.

Анализируется феномен национальной безопасности. Показаны генезис и эволюция понятия «безопасность» в историческом и конституционно-правовом аспекте, изучен процесс возникновения, становления и развития определения «национальная безопасность» в современной науке и законодательстве США, Великобритании, Франции, Италии, ФРГ и Российской Федерации. Автор не только раскрывает сущность и анализирует структуру системы обеспечения национальной безопасности современного государства, но и обосновывает ее принципиальное отличие по функциональному признаку от системы национальной безопасности государства. С учетом особенностей системы правления конкретной страновой модели показан конституционно-правовой механизм обеспечения национальной безопасности современного демократического государства - конституционной монархии, парламентарной республики, президентской республики, полупрезидентской (смешанной) республики.

Раскрываются традиционные для учебной дисциплины, науки и отрасли конституционного права вопросы, представленные в виде схем и основных определений.

На основе архивных материалов с учетом сложного сплетения политических, социальных и экономических факторов в книге прослеживаются причинно-следственные связи политико-правовых событий и фактов истории советского государства в период форсированной модернизации страны и формирования военно-технической и социально-политической базы победы в Великой Отечественной войне в период с 1929 по 1945 г. Показаны процессы принятия известных государственных решений, разработки законодательства и его реализации в условиях мирного и военного времени. Дается аргументированная критика попыток искажения и фальсификации исторических фактов.

Рассмотрены проблемные вопросы, относящиеся к предмету науки конституционного права. Цель учебника - раскрыть теоретическое содержание актуальных проблем основных разделов предмета, основы конституционного законодательства и правоприменительной практики по важнейшим проблемам государственного строительства в России.

Исследуются характер и содержание развития российской государственности. Рассматриваются особенности, исторические условия и этапы развития российской государственности. Анализируется развитие формы правления в Российском государстве на современном этапе.

Рассматриваются вопросы понятия и сущности коррупции, антикоррупционной политики России на современном этапе, структура и направления деятельности органов внутренних дел в сфере противодействия коррупции.

Рассмотрены проблемы конституционного права зарубежных государств, анализ которых в учебной литературе представлен самым общим образом. Выбор группы стран Европы, Средней Азии, Юго-Восточной и Центральной Азии, Африки, Латинской Америки и Карибского бассейна продиктован прежде всего потребностями учебного процесса: анализ основ конституционного права рассматриваемых стран способствует развитию конституционной теории, позволяет на основе сравнительно-правового и страноведческого анализа раскрыть новые грани и аспекты развивающейся практики конституционализма в современном мире.

Рассматриваются основы административно-правового обеспечения конституционного права граждан на мирные собрания, а также специфика и актуальные проблемы реализации административной ответственности за нарушения законодательства о публичных мероприятиях. Анализируется правовой механизм реализации мер административной ответственности за нарушение законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании.

Новый выпуск авторской серии «Библиотечка судебного конституционализма» посвящен обоснованию современной доктрины конституционной модернизации российской государственности, в связи с чем анализируется социокультурное и политико-правовое значение Конституции РФ как нормативной основы соответствующих процессов и на этой основе обосновывается уникальная роль Конституционного Суда как универсального института развития модернизационных процессов в современной России. Вытекающие из решений Конституционного Суда основные направления и способы модернизации социально-экономических и политических институтов, правозащитных отношений рассматриваются в контексте общих закономерностей развития судебного конституционализма в России. В условиях глобализации, углубляющегося кризиса современного конституционализма, включая транснациональные, международно-правовые его институты, особое значение приобретает проблема поиска баланса национальных (социокультурных) и универсальных (общедемократических) начал, стабильности и динамизма в конституционном развитии власти, собственности, свободы как фундаментальных начал современного общества и государства. В этих условиях поиск баланса конституционных ценностей и разрешение на этой основе социальных противоречий и правовых коллизий является важнейшей задачей конституционного правосудия.

Учебник разработан в соответствии с программой подготовки бакалавров по направлению 030900.62 «Юриспруденция». Рассмотрены теоретические основы и исторические традиции избирательного права и современные избирательные системы. Охарактеризованы основные институты избирательного права и система избирательного законодательства, проанализированы институциональные, процессуальные и процедурные аспекты организации и проведения выборных процессов. Особое внимание уделено организационно-правовым формам избирательной деятельности, в том числе правовому статусу физических и юридических лиц, участвующих в избирательном процессе, а также правовому регулированию предвыборной агитации и финансирования проведения выборов.

Новое, седьмое, издание учебника актуализировано с учетом последних изменений в российском законодательстве. Рассмотрены вопросы, традиционно относящиеся к предмету науки конституционного права: конституционные основы гражданского общества, юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, система органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации и др. Большое внимание уделено избирательной системе в России. Отражены законодательные нормы об объединении арбитражных судов с Верховным Судом РФ.

Раскрываются традиционные для учебной дисциплины, науки и отрасли конституционного права вопросы теории конституционного права, характеристика конституционно-правового статуса человека и гражданина, основы организации территориального устройства Российского государства, деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Цель монографии — историко-правовое и теоретическое осмысление природы и форм реализации юридической ответственности в советском избирательном праве, изучение исторической электоральной и судебной практики в целостной государственно-правовой и политической системе социалистического государства.

Раскрывается сущность конституционно-правового регулирования процессов формирования и реализации государственной политики по социальной защите инвалидов боевых действий в условиях социального государства. Дается анализ особой социальной группы — инвалидов боевых действий — в качестве отдельного объекта социальной защиты. Рассматривается сущность структуры и функций конституционно-правового механизма реализации данной политики. Обосновываются меры по совершенствованию конституционно-правового регулирования государственной политики по социальной защите инвалидов боевых действий в условиях реформирования социальной сферы.

Рассматриваются основы административно-правового регулирования деятельности полиции по обеспечению прав и свобод граждан в сфере внутренних дел. Анализируется методы обеспечения правового положения граждан как субъектов административного права. Раскрываются общетеоретические проблемы административно-правового статуса граждан в сфере общественного порядка, а также определяются перспективы повышения эффективности административной деятельности полиции в рассматриваемой сфере.

Сборник составлен по материалам Всероссийской научно-практической конференции «20-летие Конституции Российской Федерации: становление, проблемы и тенденции развития», состоявшейся 24 октября 2013 г. в Московском университете МВД России в г. Москве.

В предлагаемом научно-практическом пособии помещены схемы, раскрывающие содержание Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Схемы предназначены для использования в практической деятельности всех сотрудников подразделений системы МВД России, в том числе курсантов и слушателей образовательных организаций высшего образования МВД России, а также будут полезны как практикующим юристам, служащим государственных органов, научным работникам, профессорско-преподавательскому составу, студентам и аспирантам юридических вузов России, так и всем гражданам, желающим свободно ориентироваться в вопросах, связанных с прохождением службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Анализируются основные федеральные законы, регулирующие порядок обеспечения безопасности на различных объектах повышенной опасности. Рассматриваются вопросы технического регулирования и их юридическая значимость в обеспечении определенных видов безопасности.

Рассматриваются общественные отношения в сфере конституционного правосудия, судебно-конституционного права и процесса. Раскрываются наиболее актуальные проблемы данной сферы общественных отношений, анализируются основы конституционного правосудия. Особое внимание уделяется рассмотрению практики Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов РФ по защите прав и свобод человека и гражданина.

Новое, шестое, издание учебника актуализировано с учетом последних изменений в российском законодательстве. Рассмотрены вопросы, традиционно относящиеся к предмету науки конституционного права: конституционные основы гражданского общества, юридические механизмы защиты прав и свобод человека и гражданина, федеративное устройство, система органов государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации и др. Большое внимание уделено избирательной системе в России.

Работа посвящена проблемам государственного управления в России. В исследовании сделан акцент на конституционном и институциональном аспектах. Рассматриваются вопросы, связанные с понятием, содержанием, сущностью и видами государственного управления, дано определение политического и социального характера государственного управления. Подробному анализу подвергнуто развитие конституционно-правовых основ государственного управления в системе текущего законодательства. Особое внимание уделено государственному устройству России как фундаменту организации государственного управления.

Исследуются проблемы предмета и методов теории государства и права, новые теоретические аспекты происхождения права и государства, проблемы государственной власти в условиях глобализации, признаки, типология, строение и функции современного государства. Рассматриваются сущность и парадигмы права, новые подходы к формам, правотворчеству и систематизации нормативно-правовых актов, а также вопросы теории правоотношений, реализации, толкования норм права и ответственности в демократическом обществе.

Изложены основные теории местного самоуправления, рассмотрена история возникновения и развития самоуправления в России. Показаны современные подходы к пониманию местного самоуправления, главные направления государственной политики России в этой области. Представлены предмет, метод, система и источники муниципального права. С учетом комплексного характера определено особое место муниципального права в системе российского права. Рассмотрены формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и его участия в нем. Описаны структура органов местного самоуправления и различные модели ее организации. Материал изложен с учетом законодательства, действующего по состоянию на 1 апреля 2013 г.

Рассмотрена совокупность норм, регулирующих специфические общественные отношения, которые реализуются в различных сферах: экономике, внешней политике, социальной защите, культуре, образовании и т.д. В Общей части даны основополагающие понятия, составляющие предмет конституционного права зарубежных стран: общественный строй, политические партии, статус личности, формы правления и территориального устройства, построение и взаимоотношение ветвей власти, избирательные права, местное самоуправление. Особенная часть содержит характеристику конституционного права отдельных зарубежных государств, в том числе стран СНГ. Конституционное право России представлено самостоятельной главой с целью более полного изучения этой дисциплины в странах СНГ.

Исходя из исторических особенностей развития советского государства и права, приоритетов внешней политики СССР воспроизводится процесс формирования международной правовой помощи по гражданским делам в самостоятельный правовой институт. Работа основана на уникальных материалах Государственного архива РФ и Архива внешней политики МИД России. Рассматриваются теоретические основы института международной правовой помощи по гражданским делам (источниковедение, историография, основные понятия, принципы), формирование его внешнеполитических и законодательных основ, модернизация форм и способов внешних сношений, динамика развития полномочий советских судов, нотариата, дипломатических представительств и консульских учреждений по оказанию такой правовой помощи. Даются рекомендации по совершенствованию современного правового регулирования международной правовой помощи по гражданским делам.