Конституционное право (200,00 руб.)

Стр.3

Стр.426

Стр.427

Стр.428

Стр.429

Стр.430

Стр.431

Стр.432

УДК 342.4(470+571)(075.8) ББК 67.400(2Ðîñ)ÿ73-1 Á14 Рецензенты: заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор А.С. Прудников доктор юридических наук, профессор С.Г. Соловьев (зав. кафедрой конституционного, административного и муниципального права, декан факультета экономики, управления, права Южно-Уральского государственного университета) Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Багмет, Анатолий Михайлович. Б14 Конституционное право: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности À.Ì. Áàãìåò, Å.È. Áû÷êîâà. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015. — 431 ñ. I. Бычкова, Екатерина Игоревна. ISBN 978-5-238-02594-0 Агентство CIP РГБ Раскрываются традиционные для учебной дисциплины, науки и отрасли конституционного права вопросы теории конституционного права, характеристика конституционно-правового статуса человека и гражданина, основы организации территориального устройства Российского государства, деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления. Для курсантов, слушателей и студентов юридических вузов и специальностей, а также для всех интересующихся проблемами конституционного права России. ББК 67.400(2Ðîñ)ÿ73-1 ISBN 978-5-238-02594-0 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2015 Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ÔÇ от 5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ). Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства. «Юриспруденция» /

Стр.3

Оглавление От авторов Раздел I. Конституционное право как отрасль российского права и учебная дисциплина. Наука конституционного права. Конституция Российской Федерации Глава 1. Конституционное право как отрасль российского права 1.1. Конституционное право как отрасль российского права: понятие, предмет и метод Понятие и предмет конституционного права Метод конституционного права Учебная дисциплина «Конституционное право» 1.2. Конституционно-правовые нормы и институты. Источники конституционного права Классификация конституционных норм Правовой институт Источники конституционного права 1.3. Конституционно-правовые отношения Особенности и субъекты конституционно-правовых отношений Содержание и классификация конституционно-правовых отношений 1.4. Система конституционного права Глава 2. Наука конституционного права 2.1. Предмет и система науки конституционного права 3 5 6 6 6 9 10 11 12 14 15 22 22 24 26 28 28 2.2. Источники и методология науки конституционного права 29 Источники науки конституционного права Методология науки конституционного права 29 31 2.3. Развитие науки конституционного права России на современном этапе 33

Стр.426

426 Глава 3. Конституция Российской Федерации 3.1. Понятие, юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации Юридические свойства Конституции РФ Функции Конституции 3.2. О сущности и толковании конституции 3.3. Структура Конституции Российской Федерации 3.4. Исторические этапы развития Конституции Российской Федерации Первая советская Конституция 1918 г. Конституция РСФСР 1925 ã. Конституция РСФСР 1937 ã. Конституция РСФСР 1978 ã. Конституция Российской Федерации 1993 г. 37 37 39 42 44 47 50 50 52 52 53 54 Раздел II. Основы конституционного строя Российской Федерации 59 Глава 4. Конституционный строй Российской Федерации 4.1. Конституционный строй: понятие и основы 4.2. Классификация основ конституционного строя Глава 5. Политические, экономические, социальные и духовные основы конституционного строя Российской Федерации 5.1. Политические основы конституционного строя Российской Федерации Народовластие Разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную Политическое многообразие Местное самоуправление 5.2. Экономические и социальные основы конституционного строя Экономические основы Социальные основы Пенсионное обеспечение 5.3. Духовные основы конституционного строя Российской Федерации Раздел III. Основы правового статуса личности Глава 6. Институт основ правового статуса личности 6.2. Развитие концепции прав человека в конституционном законодательстве России 60 60 62 64 64 64 65 66 69 70 70 73 76 76 79 80 6.1. Правовой статус личности и конституционный статус 80 82

Стр.427

Оглавление 6.3. Принципы конституционно-правового статуса человека и гражданина Равенство всех перед законом и судом Права и свободы личности в России гарантируются государством Основные права и свободы личности неотчуждаемы Глава 7. Конституционные права и свободы человека и гражданина 7.1. Конституционная концепция основных прав и свобод личности: характерные черты и классификация 7.2. Личные права и свободы 7.3. Политические права и свободы 7.4. Социально-экономические и духовные (культурные) права и свободы 7.5. Основные обязанности человека и гражданина Глава 8. Механизм государственной защиты прав и свобод человека и гражданина 8.1. Механизм защиты прав и свобод человека и гражданина: понятие и структура 8.2. Следственный комитет Российской Федерации как часть юридического механизма защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина Глава 9. Гражданство Российской Федерации 9.1. Понятие «гражданство». Принципы гражданства Российской Федерации 9.2. Основания и порядок приобретения гражданства Российской Федерации Приобретение гражданства России в результате приема в гражданство Приобретение гражданства России в результате восстановления в гражданстве Иные основания приобретения гражданства России путем выбора гражданства 427 87 87 90 94 96 96 98 99 105 107 114 114 116 122 122 124 125 127 128 9.3. Прекращение гражданства Российской Федерации 128 9.4. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации 9.5. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации 129 131

Стр.428

428 Раздел IV. Федеративное устройство России Глава 10. Общая характеристика и становление российского федерализма 10.1. Становление и развитие Российской Федерации Идеи федерализма в 1917—1990 ãã. Этапы трансформации российского федерализма События, повлиявшие на федеративное развитие России Принципы российского федерализма 10.2. Территория Российской Федерации 10.3. Субъекты Российской Федерации: состав, порядок принятия и образования новых субъектов Российской Федерации Состав субъектов Российской Федерации Порядок принятия в состав Российской Федерации и образования новых субъектов Российской Федерации Процедура принятия в Российскую Федерацию нового субъекта Процедура образования в составе Российской Федерации нового субъекта Федерации Глава 11. Конституционно-правовой статус Российской Федерации 11.1. Конституционно-правовой статус республики в составе Российской Федерации 11.2. Конституционно-правовой статус краев, областей, городов федерального значения автономной области, автономного округа 11.3. Административно-территориальное устройство субъектов Российской Федерации Раздел V. Органы власти Российской Федерации и ее субъектов Глава 12. Система государственных органов Российской Федерации 12.1. Понятие «государственный орган Российской Федерации» Характерные черты органа государственной власти 12.2. Государственные и властные органы Органы, не обладающие властными полномочиями 12.3. Классификация государственных органов Российской Федерации Глава 13. Избирательная система Российской Федерации 13.1. Выборы в демократическом государстве: социальная ценность и функции 135 136 136 136 140 141 146 149 155 155 158 159 164 170 170 173 175 181 182 182 182 184 188 191 193 193

Стр.429

Оглавление 13.2. Избирательное право: понятие, принципы, система, избирательный процесс Понятие и принципы избирательного права Избирательная система Избирательный процесс 13.3. Выборы в Российской Федерации Понятия «выборы» и «избирательная кампания» Классификация выборов Понятие «избирательный процесс» Глава 14. Президент Российской Федерации 14.2. Порядок проведения выборов Президента Российской Федерации Назначение выборов Президента Российской Федерации Подготовка выборов Предвыборная агитация Порядок голосования Опубликование итогов голосования и результатов выборов Президента Российской Федерации Вступление в должность 14.3. Полномочия Президента Российской Федерации. Основания и порядок прекращения полномочий Полномочия Президента РФ Основания и порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации 14.4. Акты Президента Российской Федерации Глава 15. Федеральное Собрание Российской Федерации 15.1. Федеральное Собрание Российской Федерации в системе государственных органов власти 15.2. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Наделение полномочиями члена Совета Федерации Конституционные полномочия и порядок работы Совета Федерации 15.3. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Избрание депутатов Порядок работы Государственной Думы 15.4. Законодательный процесс К определению понятия «законодательный процесс» Основные принципы законодательного процесса Стадии законодательного процесса 429 196 196 201 204 206 206 208 209 211 14.1. Правовой статус Президента Российской Федерации 211 214 214 217 227 229 232 233 235 236 244 246 248 248 250 251 256 258 259 262 265 265 267 268 15.5. Парламентский êîíòðîëü: öåëè, ïðèíöèïû, формы 278

Стр.430

430 Глава 16. Правительство Российской Федерации 16.1. Правительство Российской Федерации в системе органов государственной власти Особенности взаимодействия Правительства РФ с органами государственной власти Основные принципы деятельности Правительства РФ 16.2. Правительство Российской Федерации: состав, порядок формирования и отставка 16.3. Полномочия Правительства Российской Федерации 16.6. Структура федеральных органов исполнительной власти Глава 17. Организация законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации 282 282 282 286 287 289 16.4. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации 295 16.5. Акты Правительства Российской Федерации 297 299 303 17.1. Конституционные основы деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации 303 Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации 304 17.2. Конституционные основы деятельности исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации Высшее должностное лицо субъекта Федерации Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Федерации Глава 18. Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации 18.1. Конституционные принципы правосудия Принцип законности правосудия Доступность судебной защиты Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом Принцип состязательности и равноправия сторон в судебном процессе Принцип обеспечения обвиняемому права на защиту Принцип презумпции невиновности Независимость судей и подчинение их только закону Принцип гласности в деятельности суда Принцип государственного или национального языка судопроизводства и делопроизводства в судах 310 310 316 319 319 320 322 323 324 325 326 327 328 328

Стр.431

Оглавление 18.2. Конституционно-правовой статус судей Требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи Гарантии независимости судьи Срок полномочий судьи 18.3. Конституционный Суд Российской Федерации Полномочия Конституционного Суда РФ Принципы деятельности Конституционного Суда РФ Принципы конституционного судопроизводства Правовая охрана Конституции РФ 18.4. Конституционные (уставные) суды субъекта Российской Федерации 18.5. Верховный Суд Российской Федерации Полномочия Верховного Суда РФ Состав и структура Верховного Суда РФ Компетенции и полномочия подразделений Верховного Суда РФ Раздел VI. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации 431 328 331 334 335 341 341 344 346 347 348 352 352 355 356 361 Глава 19. Конституционный строй Российской Федерации 362 19.1. Понятие «местное самоуправление» 19.2. Система местного самоуправления 19.3. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления Формы осуществления местного самоуправления непосредственно жителями Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления 19.4. Полномочия местного самоуправления К определению понятий «полномочия местного самоуправления» и «предметы ведения» Классификация полномочий местного самоуправления 19.5. Гарантии местного самоуправления 362 366 368 370 374 378 378 380 384 Приложения 387 Библиографический список 405

Стр.432