Раскрывается сущность конституционно-правового регулирования процессов формирования и реализации государственной политики по социальной защите инвалидов боевых действий в условиях социального государства. <...> Обосновываются меры по совершенствованию конституционно-правового регулирования государственной политики по социальной защите инвалидов боевых действий в условиях реформирования социальной сферы. <...> Особую категорию составляют инвалиды войны, т.е. граждане, получившие инвалидность вследствие ранений, увечья, заболеваний при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей) по защите государственных интересов Отечества. <...> Кроме того, военнослужащие привлекаются к выполнению задач по ликвидации последствий техногенных катастроф, стихийных бедствий и иных мероприятий, связанных с риском для жизни и здоровья. <...> К сожалению, недостаточная развитость рыночной экономики, ограниченность финансовых ресурсов, выделяемых государством на социальные цели, неполная урегулированность правоотношений в этой сфере пока не обеспечивают достижения высокого уровня благосостояния и качества жизни военных инвалидов. <...> На основе системного анализа социального законодательства, данных мониторинга экономического и психологического самочувствия инвалидов автором дана характеристика полноты юридического закрепления конституционных принципов в действующих нормативных правовых актах и того, насколько они соответствуют целям социального государства, раскрыто функционирование государственного механизма по осуществлению узаконенных положений, с учетом правового статуса специфической категории инвалидов отражена правоприменительная деятельность государственных органов управления и институтов гражданского общества в области социальной защиты и поддержки указанных лиц. <...> В исследовании темы автор опирался не только на общеизвестные источники права и научные труды предшественников <...>
Правовые_основы_социальной_защиты_инвалидов_боевых_действий._Монография._Гриф_УМЦ_Профессиональный_учебник._Гриф_НИ_образования_и_науки..pdf
УДК 364.3-056.266(470+571)
ББК 65.272(2Poc)
×44
Рецензенты
кафедра конституционного и муниципального права
Московского университета МВД России
доктор юридических наук, профессор А.С. Прудников
доктор юридических наук, профессор Г.И. Загорский
доктор юридических наук, профессор И.Б. Цымбаренко
Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили,
кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор,
лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники
Чепурной, Андрей Геннадьевич.
×44
монография / À.Ã. ×åïóðíîé. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 159 ñ.
ISBN 978-5-238-02589-6
Правовые основы социальной защиты инвалидов боевых действий:
2015.
Раскрывается сущность конституционно-правового регулирования процессов
формирования и реализации государственной политики по социальной защите
инвалидов боевых действий в условиях социального государства. Дается анализ
особой социальной группы — инвалидов боевых действий — в качестве отдельного
объекта социальной защиты. Рассматривается сущность структуры и функций
конституционно-правового механизма реализации данной политики.
Обосновываются меры по совершенствованию конституционно-правового
регулирования государственной политики по социальной защите инвалидов боевых
действий в условиях реформирования социальной сферы.
Для ученых и практиков, специалистов в области государственного управления,
социального обеспечения, преподавателей, аспирантов, студентов.
ББК 65.272(2Poc)
ISBN 978-5-238-02589-6
© À.Ã. ×åïóðíîé, 2014
© ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2014
Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания (ФЗ от
5 апреля 2013 ã. ¹ 44-ÔÇ).
Воспроизведение всей книги или какой-либо ее части любыми средствами или в какой-либо
форме, в том числе в интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства.
Стр.3
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение ..................…................................................................................3
ГЛАВА 1. Конституционно-правовые основы государственной
политики в сфере социальной защиты инвалидов
боевых действий ...........................................................................6
1.1. Социальная защита населения —
конституционная обязанность социального государства ..........6
1.2. Современные концепции социальной
политики государства: правовой анализ ...................................10
1.3. Инвалиды боевых действий — приоритетный
объект социальной защиты .......................................................19
1.4. Сущность и содержание государственной
политики в сфере социальной защиты
инвалидов боевых действий ......................................................28
ГЛАВА 2. Государственно-правовые механизмы социальной защиты .........32
2.1. Структура и функции государственного
механизма социальной защиты ....................................................32
2.2. Государственные целевые программы
как конституционно-правовая форма
осуществления деятельности по социальной
защите инвалидов боевых действий ..............................................38
2.3. Судебные институты в механизме социальной
защиты инвалидов боевых действий ............................................47
2.4. Конституционные основы функционирования
государственно-правового механизма в сфере
социальной защиты инвалидов боевых действий ...........................55
ГЛАВА 3. Реализация конституционно-правовых
норм в политике социального государства ....................................61
3.1. Меры социальной поддержки инвалидов войны ......................61
3.2. Проблема эффективности деятельности субъектов
государственной политики в сфере социальной
защиты инвалидов боевых действий ..........................................71
3.3. Противоречия конституционно-правового
регулирования государственной политики в сфере
социальной защиты инвалидов войны .........................................77
3.4. Проблемы правоприменительной практики
в сфере социальной защиты инвалидов боевых действий ..............82
ГЛАВА 4. Зарубежный опыт правовой и социальной защиты
инвалидов боевых действий ..........................................................89
4.1. Особенности социального обеспечения
военных инвалидов в США, ФРГ, Франции, Израиле ...................89
4.2. Сравнительный анализ государственной политики
по социальной защите инвалидов боевых действий
в зарубежных странах и Российской Федерации ......................98
158
Стр.159
ГЛАВА 5. Основные направления конституционно-правового
регулирования государственной политики .................................107
5.1. Повышение эффективности государственной
политики в сфере социальной защиты
инвалидов боевых действий ........................................................107
5.2. Концепция развития государственной политики
по социальной защите
инвалидов боевых действий ........................................................112
5.3. Оптимизация методов и технологий
социальной защиты инвалидов боевых действий ....................119
5.4. Институты гражданского общества в системе
социальной защиты инвалидов боевых действий ........................128
Заключение ..........................................................................................135
Список литературы .................................................................................142
Список сокращений ................................................................................157
159
Стр.160