Национальный цифровой ресурс Руконт - межотраслевая электронная библиотека (ЭБС) на базе технологии Контекстум (всего произведений: 558764)
Консорциум Контекстум Информационная технология сбора цифрового контента
Уважаемые СТУДЕНТЫ и СОТРУДНИКИ ВУЗов, использующие нашу ЭБС. Рекомендуем использовать новую версию сайта.

Правовые позиции ФАС России по вопросам тарифообразования: практические комментарии. Кн. 1 (5000,00 руб.)

0   0
АвторыАртемьев И. Ю., Москвитин О. А., Пузыревский С. А., Юдина Ю. В., Федер. антимонопол. служба , Ассоциация антимонопол. экспертов , Ин-т конкурент. политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ , Ин-т проблем ценообразования и регулирования естеств. монополий НИУ ВШЭ , Басова Т. С., Белова О. В., Белогородов Д. А.
ИздательствоМ.: Проспект
Страниц160
ID739607
АннотацияНастоящий сборник подготовлен ведущими юристами и экономистами, профессионально занимающимися вопросами тарифного регулирования. Законодательство и практика приведены по состоянию на 1 апреля 2019 г.
Кому рекомендованоДля практикующих юристов и экономистов, работников регулируемых организаций и сотрудников органов регулирования, предпринимателей, научных работников, студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования.
ISBN978-5-392-29912-6
УДК346.61
ББК67.402
Правовые позиции ФАС России по вопросам тарифообразования: практические комментарии. Кн. 1 [Электронный ресурс] : [сборник] / Т.С. Басова, О.В. Белова, Д.А. Белогородов, ред.: И.Ю. Артемьев, ред.: О.А. Москвитин, ред.: С.А. Пузыревский, ред.: Ю.В. Юдина, Федер. антимонопол. служба, Ассоциация антимонопол. экспертов, Ин-т конкурент. политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ, Ин-т проблем ценообразования и регулирования естеств. монополий НИУ ВШЭ .— М. : Проспект, 2019 .— 160 с. — DOI 10.31085/9785392299126-2019-160 .— ISBN 978-5-392-29912-6 .— Режим доступа: https://rucont.ru/efd/739607

Предпросмотр (выдержки из произведения)

Правовые_позиции_ФАС_России_по_вопросам_тарифообразования._Практические_комментарии_(книга_первая)._Сборник.pdf
ИНСТИТУТ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ ИНСТИТУТ ПРОБЛЕМ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ ПРАВОВЫЕ ПОЗИЦИИ ФАС РОССИИ ПО ВОПРОСАМ ТАРИФООБРАЗОВАНИЯ ПР АК ТИ ЧЕСКИЕ К О ММЕНТ АРИИ КНИГ А ПЕРВАЯ Москва 2019
Стр.1
ББК 6УДК 346.61 П687.402 Электронные версии книг на сайте www.prospekt.org Авторы: Басова Т. С., член Ассоциации антимонопольных экспертов, старший экономист антимонопольной практики ART DE LEX; Белова О. В., член Ассоциации антимонопольных экспертов, руководитель антимонопольной практики ПАО «Т Плюс»; Белогородов Д. А., руководитель проектов Центра экспертизы цен и тарифов Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ; Бочинин И. П., юрист антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры»; Бржезянский С. Э., к. т. н., директор Центра экспертизы цен и тарифов Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ; Горбачев А. Н., заместитель генерального директора по вопросам тарифообразования в области ТЭК ООО «Энергоконсалт»; Дозмаров К. В., член Ассоциации антимонопольных экспертов, руководитель группы антимонопольной практики ART DE LEX; Долматов И. А., директор Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ; Жарский Д. П., член Ассоциации антимонопольных экспертов, директор экспертной группы VETA; Жарский И. П., член Ассоциации антимоно-польных экспертов, управляющий партнер экспертной группы VETA; Киселев Е. Ю., заместитель начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России; Мицкевич О. А., начальник отдела работы с регионами Управления регионального тарифного регулирования ФАС России; Москвитин О. А., член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, адвокат, партнер, руководитель антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры», заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ; Павлова Н. С., к. э. н., заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ; Панова М. А., начальник отдела мониторинга и прогнозирования цен Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ; Потапова В. С., начальник отдела рассмотрения жалоб, досудебного урегулирования тарифных споров и разногласий в сфере ЖКХ и железнодорожных перевозок Управления регионального тарифного регулирования ФАС России; Рожкова К. О., юрист антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры»; Сапаров Н. Ч., заместитель начальника отдела работы с регионами Управления регионального тарифного регулирования ФАС России; Смирнова Г. И., к. э. н., заместитель генерального директора по методологии ООО «СИТЭК»; Старостина А. А., начальник отдела рассмотрения жалоб, досудебного урегулирования тарифных споров и разногласий в электроэнергетике и теплоснабжении Управления регионального тарифного регулирования ФАС России; Степаненко И. Г., заместитель начальника Управления регионального тарифного регулирования ФАС России; Суслов Р. В., юрист антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры»; Фетисов А. В., член Ассоциации антимонопольных экспертов, управляющий партнер, группы «Форма. Специализированные правовые практики»; Цембелев Д. С., юрист антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры»; Юдина Ю. В., начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России. Ответственные редакторы: Артемьев И. Ю., руководитель ФАС России, заслуженный экономист Российской Федерации; Москвитин О. А., член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, адвокат, партнер, руководитель антимонопольной и тарифной практик КА «Муранов, Черняков и партнеры», заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ; Пузыревский С. А., к. ю. н., заместитель руководителя ФАС России, заведующий кафедрой конкурентного права Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА); Юдина Ю. В., начальник Управления регионального тарифного регулирования ФАС России. ББК 6УДК 346.61 7.402 П68 Правовые позиции ФАС России по вопросам тарифообразования. Практические комментарии (книга первая) : сборник. — Москва : Проспект, 2019. — 160 с. DISBN 978-5-392-29912-6 OI 10.31085/9785392299126-2019-160 Настоящий сборник подготовлен ведущими юристами и экономистами, профессионально занимающимися вопросами тарифного регулирования. Законодательство и практика приведены по состоянию на 1 апреля 2019 г. Для практикующих юристов и экономистов, работников регулируемых организаций и сотрудников органов регулирования, предпринимателей, научных работников, студентов и аспирантов образовательных учреждений высшего профессионального образования. DISBN 978-5-392-29912-6 OI 10.31085/9785392299126-2019-160 ©© Коллектив авторов, 2019 ООО «Проспект», 2019
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ Вступительное слово И. Ю. Артемьева. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 Вступительное слово А. В. Рего . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 ФАС России: на страже обоснованных тарифов и единообразия в тарифообразовании. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .9 Комментарии к правовым актам ФАС России в сфере водоснабжения и водоотведения Приказ ФАС России от 15 мая 2018 г. № 642/18 (Спор о долгосрочных тарифах на водоснабжение; Красноярский край) . . . . . . . . . . 11 Приказ ФАС России от 15 мая 2018 г. № 643/18 (Спор о долгосрочных тарифах на водоотведение; Красноярский край) . . . . . . . . . . . 11 Решение ФАС России от 29 июня 2018 г. № СП/49078/18 (Спор об установлении тарифов на водоотведение; Ивановская область) . . . . . . . . . 15 Решение ФАС России от 29 июня 2018 г. № СП/49066/18 (Спор об установлении тарифов на питьевое водоснабжение; Ивановская область). . . . . .15 Решение ФАС России от 9 июля 2018 г. № СП/52084/18 (Спор о долгосрочных тарифах на водоснабжение; Республика Хакасия) . . . . . . . . . . 18 Решение ФАС России от 9 июля 2018 г. № СП/52092/18 (Спор о долгосрочных тарифах на водоотведение; Республика Хакасия) . . . . . . . . . . 18 Решение ФАС России от 9 июля 2018 г. № СП/52132/18 (Частичное удовлетворение требований в споре о включении в тариф на водоотведение на 2018 г. расходов по ряду статей затрат; Ивановская область) . . . . . 23 Решение ФАС России от 9 июля 2018 г. № СП/52667/18 (Частичное удовлетворение требований в споре о включении в тариф на водоотведение на 2018 г. недополученных доходов, связанных с отклонением объема реализации услуг по водоотведению от планового показателя; Свердловская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26 Решение ФАС России от 10 июля 2018 г. № СП/52718/18 (Частичное удовлетворение требований в споре о включении в тариф
Стр.155
156  Содержание на питьевое водоснабжение на 2018 г. недополученных доходов, связанных с отклонением объема реализации услуг по питьевому водоснабжению от планового показателя; Свердловская область) . . . . . . . . . . . . . . . . 29 Решение ФАС России от 20 июля 2018 г. № АГ/56179/18 (Частичное удовлетворение требований в споре о включении в тариф на питьевое водоснабжение на 2018 г. расходов по ряду статей затрат; Ивановская область) . . 31 Решение от 30 июля 2018 г. № АК/59329/18 (О частичном удовлетворении заявления о включении в тариф на водоотведение (очистку сточных вод) ряда статей расходов; Республика Мордовия) . . . . . . . . . . . . . . 34 Решение ФАС России от 8 августа 2018 г. № МО/62205/18 (Частичное удовлетворение требований в споре, касающемся определения базового уровня операционных расходов, при установлении тарифов на водоснабжение на 2018–2020 гг.; Камчатский край) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37 Решение ФАС России от 8 августа 2018 г. № МО/62207 /18 (Частичное удовлетворение требований в споре, касающемся определения базового уровня операционных расходов при установлении тарифов на водоотведение на 2018–2020 гг.; Камчатский край) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Решение ФАС России от 9 августа 2018 г. № МО/62689/18 (Частичное удовлетворение требований в споре о включении в тариф на водоотведение на 2018 г. расходов на проценты по займам и кредитам, Камчатский край) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43 Решение ФАС России от 10 августа 2018 г. № МО/62791/18 (Частичное удовлетворение требований в споре о включении в тариф на водоснабжение на 2018 г. расходов на проценты по займам и кредитам; Камчатский край) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 Решение ФАС России от 10 августа 2018 г. № МО/62786/18 (Отказ в удовлетворении требований в споре о включении в тариф на питьевое водоснабжение на 2018–2020 гг. расходов по ряду статей затрат; Челябинская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49 Решение ФАС России от 13 августа 2018 г. № МО/63046/18 (Отказ в удовлетворении требований в споре о включении в тариф на водоотведение на 2018 г. расходов по ряду статей затрат; Челябинская область) . . . . 52 Комментарии к правовым актам ФАС России в сфере теплоснабжения Приказ ФАС России от 1 декабря 2017 г. № 1633/17 (Спор о включении в НВВ суммы фактически понесенных расходов по списанию безнадежной к взысканию дебиторской задолженности; Камчатский Край) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 Протокол заседания Правления ФАС России от 19 апреля 2018 г. № 3-11/18 (Позиция ФАС России по порядку расчета концессионной платы, процентов по кредитам; Челябинская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
Стр.156
Содержание  157 Решения ФАС России от 7 мая 2018 г. № СП/32160/18, от 4 октября 2018 г. № 31/79706/18, от 4 октября 2018 г. № 31/79714/18 (Споры об учете в составе НВВ амортизации по объектам основных средств, созданных за счет целевого бюджетного финансирования; Новосибирская область) . . . . 60 Приказ ФАС России от 22 мая 2018 г. № 676/18 (Спор об экономической обоснованности расходов на обязательное страхование опасных объектов и на подготовку (проведение) мероприятий по гражданской обороне; Кемеровская область). . . . . . . 63 Решение ФАС России от 5 июня 2018 г. № СП/40742/18 (Спор об учете внереализационных расходов в связи с прекращением статуса ЕТО; спор об учете расчетной предпринимательской прибыли при применении метода индексации; Республика Карелия). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66 Решение ФАС России от 28 июня 2018 г. № ЦА/48675/18 (Спор об объеме полезного отпуска при новой схеме теплоснабжения; Кемеровская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70 Предписание ФАС России от 2 июля 2018 г. № ЦА/49509/18 (Дело о необходимости надлежащего анализа органом регулирования расходов по договору аренды имущественного комплекса ТЭЦ при установлении тарифа на теплоснабжение; Чувашская Республика) . . . . . . . . . . . . . . . 73 Решение ФАС России от 27 июля 2018 г. № АК/58592/18 (Спор о применении метода расчета плановых расходов; Тверская область) . . . . . . . 76 Решение ФАС России от 8 августа 2018 г. № АГ/62157/18 (Об отказе в удовлетворении требований, указанных в заявлении ОАО «Н», о рассмотрении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения с Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга; Ленинградская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 Решение от 3 сентября 2018 г. № 31/70944/18 (Спор об учете расходов по сомнительным долгам, расходов от списания дебиторской задолженности организацией, не являющейся ЕТО, а также процентов по займам и векселям; Ивановская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82 Решение от 11 октября 2018 г. № 31/82117/18 (Спор об учете расходов на оплату труда и на ремонты в отсутствие разделения затрат по видам деятельности, об учете затрат на амортизацию при смене лизингодателя оборудования и увеличении его стоимости, а также о корректировке НВВ в связи со снижением полезного отпуска; Московская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Решения ФАС России от 16 октября 2018 г. № 31/83409/18, от 13 июля 2018 г. № СП/54198/18, от 26 июля 2018 г. № АК/58444/18, от 29 октября 2018 г. № СП/87007/18 (Споры по определению срока для возможного учета выпадающих доходов, срока амортизации объектов основных средств; Ленинградская область) . . . . . . . . . . 87
Стр.157
158  Содержание Решение ФАС России от 6 ноября 2018 г. № СП/896221/18 (Спор об учете операционных расходов, неподконтрольных расходов, а также расходов на покупку энергетических ресурсов при непредставлении регулируемой организацией прямо предусмотренных законодательством о регулировании тарифов документов и в отсутствие раздельного учета отдельных затрат; Забайкальский край) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90 Решение ФАС России от 12 ноября 2018 г. № СП/91484/18 (Спор о применении календарной разбивки при установлении тарифов; Тверская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93 Решение от 12 ноября 2018 г. № СП/91490/18 (Спор о выборе метода регулирования цен (тарифов) при установлении цен на тепловую энергию; Республика Алтай) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95 Решение ФАС России от 23 ноября 2018 г. № СП/95458/18 (отказ в удовлетворении требований в споре о включении в тариф на тепловую энергию на 2018 г. расходов по ряду статей затрат; Амурская область) . . . . 98 Приказ ФАС России от 26 ноября 2018 г. № 1639/18 (Спор об исключении из состава НВВ величины экономии; Чувашская Республика) . . . . 102 Приказ (Протокол) ФАС России от 10 апреля 2018 г. № 451/18 (Спор об учете расходов на приобретение электрической энергии; Республика Карелия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 Комментарии к правовым актам ФАС России в сфере электроэнергетики Решение ФАС России от 21 ноября 2016 г. № СП/80022/16 и Предписание ФАС России от 23 апреля 2018 г. № СП/28795/18 (Спор об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии; Республика Хакасия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107 Приказ ФАС России от 29 ноября 2016 г. № 1689/16 (Спор об отмене сбытовых надбавок гарантирующего поставщика ПАО «Т» и исключении из расчета сбытовых надбавок экономически необоснованных и неподтвержденных документально расходов; Тульская область) . . . . . . . . . . . . . . . . 111 Предписание ФАС России от 31 октября 2017 г. № СП/75421/17 (Спор о неправомерности использования Отраслевого тарифного соглашения в сфере электроэнергетики при установлении цен (тарифов) на тепловую энергию для регулируемых организаций, осуществляющих комбинированную выработку; Челябинская область) . . . . . . . . . . . 114 Приказ ФАС России от 30 ноября 2017 г. № 1615/17 (Спор об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность для генерирующего оборудования, работающих в вынужденном режиме; Республика Крым) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117 Предписания ФАС России от 25 декабря 2017 г. № СП/91188/17, от 25 декабря 2017 г. № СП/91055/17, от 25 декабря 2017 г. № СП/91059/17, от 25 декабря 2017 г. № СП/91054/17
Стр.158
Содержание  159 (Позиция ФАС России по возврату регулируемым организациям накопленной величины сглаживания, при окончании метода RAB-регулирования; Псковская область, Республика Карелия, Пермский край, Новгородская область) . . . . . . . . . . . 120 Протокол заседания Правления ФАС России от 22 февраля 2018 г. № 04-01/2018 (раздел II) (Спор о долгосрочных тарифах на услуги по передаче электрической энергии; г. Москва) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 Приказ ФАС России от 25 апреля 2018 г. № 549/18 (Спор об отмене приказа регулирующего органа и установлении долгосрочного периода регулирования; Орловская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127 Предписание ФАС России от 4 мая 2018 г. № ЦА/31935/18 (Позиция ФАС России об исключении из состава неподконтрольных расходов выпадающих доходов от льготного технологического присоединения; Ульяновская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129 Приказ ФАС России от 7 июня 2018 г. № 770/18 (Спор об отмене индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии (транзит) для взаиморасчетов между сетевыми организациями; Томская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132 Приказ ФАС России от 7 июня 2018 г. № 777/18 (Спор об определении критериев и установлении категории монопотребителей для «моносетевой организации»; Республика Татарстан) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 Решение ФАС России от 20 июня 2018 г. № СП/45637/18 (Спор о разрешении разногласий в области государственного регулирования цен (тарифов) в электроэнергетике; Республика Карелия) . . . . . . . . . 137 Приказ ФАС России от 22 июня 2018 г. № 855/18 (Спор о расчете операционных подконтрольных расходов; Смоленская область) . . . . . . 140 Решение ФАС России от 12 июля 2018 г. № СП/53895/18 (Спор об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии; Ленинградская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143 Решение ФАС России от 27 июля 2018 г. № АК/58742/18 (Спор по величине полезного отпуска; Московская область) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147 Предписание ФАС от 6 августа 2018 г. № АК/61397/18 (Позиция ФАС России о порядке расчета корректировки НВВ при регулировании тарифов на услуги по передаче электрической энергии методом долгосрочной индексации НВВ; Республика Дагестан) . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 Приказ ФАС России от 30 октября 2018 г. № 1481/18 (Спор о соответствии критериям отнесения владельцев объектов электросетевого хозяйства к территориальным сетевым организациям; Республика Бурятия) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
Стр.159

Облако ключевых слов *


* - вычисляется автоматически