138 ВЕКТОР ЮРИДИЧЕСКОЙ НАУКИ СБОРЫ КАК ФИНАНСОВО-ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ Александр Александрович СИТНИК, кандидат юридических наук, доцент кафедры финансового права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА) В статье раскрываются критерии разграничения налоговых и неналоговых сборов, исследуется особый вид платежей — парафискалитеты. <...> Анализируя действующее законодательство, постановления и определения Конституционного Суда Российской Федерации, автор освещает характерные черты данных сборов. <...> Ключевые слова: налоговый сбор, неналоговый сбор, фискальный сбор, налоговый платеж, парафискальный платеж, налоговый доход, неналоговый доход. <...> The article defi nes criteria for distinguishing tax and non-tax levy, analyzes a special type of payments — parafi scalitety. <...> Keywords: tax levy, non-tax levy, tax payment, parafi scal payments, tax yield, nontax yield. <...> Федерации, в соответствии с которой «каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». <...> Если исходить из ее буквального толкования, то налоги и сборы могут устанавливаться только законами, в которых должны быть закреплены все обязательные элементы юридического состава данных платежей. <...> Законность установления неналоговых платежей не на основании закона и без заВ 1 2 крепления всех обязательных элементов их юридического состава была неоднократно подтверждена Конституционным Судом РФ. <...> Более того, КС РФ ввел в оборот собственное понятие — «фискальный сбор». <...> Так, рассматривая конституционность положений Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»1 , устанавливающих плату за негативное воздействие на окружающую среду Конституционный суд РФ в своем Определении от 10.12.2002 № 284-О2 указал на то, что данный платеж носит «индивидуальСЗ РФ. <...> © А. А. Ситник, 2014 Определение Конституционного Суда РФ от 10.12.2002 № 284-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Калаева Павла Дмитриевича на нарушение его конституционных прав положением подпункта 1 пункта 2 статьи 15 Федерального закона “О государственном пенсионном <...>