№ 2 Е.В. Брагина (аспирантка кафедры новой и новейшей истории стран Европы и Америки исторического факультета МГУ имени М.В. Ломоносова)* ПОЛИТИКА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В ОБЛАСТИ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ: ФОРМИРОВАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ОСНОВ (2004—2009 гг.) <...> Статья посвящена выработке законодательства в сфере трудовой миграции в рамках Гаагской программы (2004—2009 гг.) — этапа развития проекта ЕС по созданию «зоны свободы, безопасности и правосудия». <...> Анализируются различные факторы, оказывающие влияние на модель трудовой миграции в страны Евросоюза в условиях глобализации. <...> Рассматривается также формирование схемы привлечения необходимого трудового ресурса в экономику ЕС. <...> Ключевые слова: Европейский союз, «зона свободы, безопасности и правосудия», Гаагская программа, трудовая миграция, высококвалифицированные работники, «blue card». <...> Key words: European Union, “the area of freedom, security and justice”, the Hague programme, labour migration, highly qualified workers, “blue card”. <...> * * * Экономика развитых стран, основанная на наукоемких технологиях, как никогда раньше нуждается в квалифицированных работниках. <...> Европейский союз, поставивший в 2002 г. задачу построения самой конкурентоспособной экономики в мире, крайне заинтересован в получении доступа к квалифицированной рабочей силе. <...> Однако отсутствие единых правил, регулирующих свободу передвижения трудовых мигрантов из третьих стран, заметно ограничивало привлекательность Союза для квалифицированных работников. <...> Региональная интеграция создала своего рода заслон, за которым происходило вызревание единого европейского рынка. <...> Евросоюз «закрылся» для мигрантов из третьих стран, поставив строгие ограничения на въезд и проживание на своей территории, действующие на уровне национальных государств. <...> В мае 2009 г. Европейский совет одобрил директиву, устанавливающую единые правила въезда для высококвалифицированных работников — граждан третьих стран. <...> Данная директива стала результатом почти пятилетней работы в рамках <...>