Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки №4 2015

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

Стр.7

Стр.8

Стр.9

Стр.10

Координационный Совет научного журнала «Вестник Российского университета дружбы народов» —ректор РУДН, доктор физикоматематических ФилипповВ.М. Билибин Д.П. тельности, доктор медицинских наук, профессор аместитель директора ИПК РУДН председателяСовета Зарюто С.А. —з венныйсекретарьСовета Члены Координационного Совета Абрамов А.Ю. Балыхина Т.М. дидатмедицинскихнаук,доцент филологическихнаук,профессор —декан факультета физикоматематических иестественныхнаукРУДН,докторхимическихнаук,профессор —декан экономического факультета РУДН, доктор экономическихнаук,профессор —первыйпроректор—проректорпоучебнойработе, докторфизикоматематическихнаук,профессор —проректорпонаучнойработе,докторфилософских наук,профессор РУДН,докторсельскохозяйственныхнаук,профессор —декан инженерного факультета РУДН, канди даттехническихнаук,доцент —декан факультета гуманитарных и социальных наук РУДН,докторфилософскихнаук,профессор —декан экологического факультета РУДН, доктор биологическихнаук,профессор —директорИПКРУДН, кандидат физикоматема тическихнаук тельныхдисциплинРУДН,кандидатхимическихнаук,доцент —директор юридического институтаРУДН,доктор БарабашВ.В. Воскресенский Л.Г. Давтян М.А. ЕфремовА.П. КирабаевН.С. Плющиков В.Г. ПономаревН.К. Цвык В.А. Черных Н.А. Шаронов В.Н. ЯкушевВ.В. Ястребов О.А. юридическихнаук,профессор Индекс журнала в каталоге подписных изданий Агентства «Роспечать»—20831 ISSN 23132337 © Российский университет дружбы народов, Издательство, 2015 —декан факультета русского языка и общеобразова —директор Аграрнотехнологического института —директор медицинского института РУДН, кан — декан факультета повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного РУДН, доктор педагогическихнаук,профессор —деканфилологическогофакультетаРУДН,доктор наук,профессор,академикРАО советник ректора РУДН по международной дея —заместитель —председательСовета — — ответст Уважаемые коллеги! Российский университет дружбы народов (РУДН) приглашает Вас к со трудничеству в научном журнале «Вестник РУДН». «Вестник РУДН» публикует результаты фундаментальных и приклад ных научных исследований в виде научных статей, аналитических и библи ографических обзоров и научных сообщений. Тематическая направленность определяется содержанием серий. «Вестник РУДН» водх ит в перечень изданий, публикации в которых учитываются Высшей аттестационной комиссией России (ВАК РФ) при за щите диссертаций на соискание ученых степеней кандидата и доктора наук. Научный журнал «Вестник РУДН» выходитв 20 тематических сериях. Каждая ясери —4 номера в год. Вы можете оформить подписку через агентство ОАО «Роспечать» в любом почтовом отделении. Серия 1 Вестник РУДН Серия «Инженерные исследования» 2 Вестник РУДН Серия «Математика. Информатика. Физика» 3 Вестник РУДН Серия «Информатизация образования» 4 Вестник РУДН Серия «Медицина» 5 Вестник РУДН Серия «Философия» 6 Вестник РУДН Серия «История России» 7 Вестник РУДН Серия «Международные отношения» 8 Вестник РУДН Серия «Социология» 9 Вестник РУДН Серия «Политология» 10 Вестник РУДН Серия «Экология и безопасность жизнедеятельности» 13 Вестник РУДН Серия «Агрономия и животноводство» 14 Вестник РУДН Серия «Русский и иностранные языки и методика их преподавания» 15 Вестник РУДН Серия «Экономика» 16 Вестник РУДН Серия «Лингвистика» 17 Вестник РУДН Серия «Литературоведение.Журналистика» 18 Вестник РУДН Серия «Психология и педагогика» 19 Вестник РУДН Серия «Всеобщая история» 20 Вестник РУДН Серия «Теория языка. Семиотика. Семантика» 21 Вестник РУДН Серия «Государственное и муниципальное управление» Индекс по каталогу «Роспечать» 18230 18235 18234 18233 18231 18232 20824 20826 20827 20829 11 Вестник РУДН Серия «Вопросы образования: языки и специальность» 20830 12 Вестник РУДН Серия «Юридические науки» 20831 36842 36433 36431 36436 36435 36432 37025 80555 70661 Материалы статей и вопросы по сотрудничеству следует направлять стро го по адресу редакционной коллегии соответствующей серии.

Стр.2

РЕДАКЦИОННАЯ КОЛЛЕГИЯ СЕРИИ «ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ» Ястребов О.А. — доктор юридических наук, доктор экономических наук, профессор, директор Юридического института РУДН, заведующий кафедрой административного и финансового права Юридического института РУДН, член ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации — главный редактор серии Зеленцов А.Б. — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры административного и финансового права Юридического института РУДН — заместитель главного редактора серии Гребнев Р.Д. — кандидат юридических наук, заместитель директора Юридического института РУДН по научной работе, член экспертного совета при комиссии Московской городской Думы по законодательству — ответственный секретарь редколлегии Члены редколлегии Абашидзе А.Х. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой международного права Юридического института РУДН, директор Центра инновационнообразовательных проектов и правовых исследований юридического института РУДН, вицепредседатель Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам, председатель Комиссии международного права Российской ассоциации содействия ООН Аззуз Кердун — профессор международного права факультета права Университета Константы(Алжир), член Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам Атабекова А.А. — доктор филологических наук, профессор, заведующий кафедрой иностранных языков Юридического института РУДН, член Ассоциации устных и письменных юридических переводчиков ЕС (EULITA), представитель РУДН в Европейском Совете по языкам(CSE/ELC) Байдельдинов Д.Л. — доктор юридических наук, профессор, декан юридического факультета Казахского национального университета имени Аль-Фараби Безбах В.В. — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского и трудового права Юридического института РУДН, Заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник высшего образования Российской Федерации Букалерова Л.А. — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой уголовного права и процесса Юридического института РУДН Буриан А.Д. — доктор юридических наук, профессор, Чрезвычайный и Полномочный посол (в отставке), Президент Молдавской Ассоциации международного права Воробьев В.В. — доктор филологических наук, профессор, заведующий кафедрой русского языка Юридического института РУДН, член-корреспондент РАЕН Гребенников В.В. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой судебной власти, правоохранительной и правозащитной деятельности Юридического института РУДН, Заслуженный юрист Российской Федерации Демичев Д.М. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории права Белорусского государственного экономического университета

Стр.3

РЕДКОЛЛЕГИЯ Джансараева Р.Е. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики юридического факультета Казахского национального университета имени Аль-Фараби Еремян В.В. — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры конституционного и муниципального права Юридического института РУДН Иншакова А.О. — доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой гражданского и международного частного права (базовой кафедрой ЮНЦРАН) Института права Волгоградского государственного университета Кирсанов А.Н. — кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой земельного и экологического права Юридического института РУДН Клишас А.А. — доктор юридических наук, профессор, научный руководитель Юридического института РУДН, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права Юридического института РУДН, председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым судебным вопросам, развитию гражданского общества, основатель фонда современной истории, член Президиума ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации, член попечительского совета Ассоциации юристов России, Заслуженный юрист Российской Федерации Муромцев Г.И. — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры теории и истории государства и права Юридического института РУДН Немытина М.В. — доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой теории и истории государства и права Юридического института РУДН Нурмаганбет Е.Т. — кандидат юридических наук, доцент, заместитель декана юридического факультета Казахского национального университета имени Аль-Фараби по научноинновационной деятельности и международным связям Панагиотопулос Димитриос — профессор Афинского университета, проректор Центрального университета Греции, Президент Международной Ассоциации спортивного права Понька В.Ф. — доктор юридических наук, заведующий кафедрой гражданского и трудового права Юридического института РУДН Рейнгольд В.А. — доктор юридических наук, профессор Балтийской Международной Академии (Латвия, Рига) Ренато Зербини Рибейро Лео — доктор юридических наук и социальных наук Университетского центра Бразилиа (Бразилия), профессор, заместитель председателя Комитета ООН по экономическим, социальным и культурным правам Сумбарова М.В. — доктор права, ассоциированный профессор Балтийской Международной Академии (Латвия), эксперт Академии наук Латвии Халабуденко О.А. — доктор права, доцент, доцент кафедры частного права юридического факультета Международного независимого университета Молдовы (ULIM) Хашматулла Бехруз — доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры права Европейского Союза и сравнительного правоведения Национального университета «Одесская юридическая академия» (Украина) Чирич Александр — доктор юридических наук, заведующий кафедрой торгового права юридического факультета Государственного университета г. Ниш (Сербия)

Стр.4

EDITORIAL STAFF OF SERIES «LAW» Yastrebov O.A. — Doctor of Laws, Doctor of Economics, Professor, Director of Law Institute at People’s Friendship University of Russia, Head of the Department of Administrative and Financial Law, Law Institute at People’s Friendship University of Russia, member of the HAC Ministry of Education and Science, the Russian Federation — Chief Editor of the series Zelentsov A.B. — Doctor of Laws, Professor, Administrative and Financial Law Department, Law Institute — deputy editor of the series Grebnev R.D. — PhD, Deputy Director for scientific activities, Law Institute, People’s Friendship University of Russia , member of the advisory council at the Moscow City Duma committee on legislation — Executive Secretary of the Editorial Board Members of Editorial Board Abashidze A.Kh. — Doctor of Laws, Professor, Head of the International Law Department, Law Institute, People’s Friendship University of Russia, director of the Center for innovative educational projects and legal research, Peoples’ Friendship University of Russia, Vice chairman of the UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights, Chairman of the International Law Commission for UN development of the United Nations Association of Russia Azzouz Kerdoun — Professor of International Law, Faculty of Law, University of Constantine (Algeria), member of the UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights Atabekova A.A. — Doctor of Philology, Professor, Head of Foreign Languages Department, Law Institute, People’s Friendship University of Russia, member of the EU Law Interpreters and Translators Association (EULITA), representative of People’s Friendship University of Russia at the European Council on languages (CSE / ELC) Baideldinov D.L. — Doctor of Laws, Professor, Dean of Law Faculty, Kazakh National University after Al-Farabi Bezbakh V.V. — Doctor of Laws, Professor, Civil and Labor Law Department, Law Institute, People’s Friendship University of Russia, Honored Lawyer of the Russian Federation, Honored member of Higher Education of the Russian Federation Bukalerova L.A. — Doctor of Laws, Professor, Head of Criminal Law and Procedure Department, Law Institute Burian A.D. — Doctor of Laws, Professor, Ambassador (retired), President of the Moldova International Law Association Vorobyov V.V. — Doctor of Philology, Professor, Head of the Russian Language Department, Laws Institute, People’s Friendship University of Russia, corresponding member of the Academy of Natural Sciences — member of the editorial board Grebennikov V.V. — Doctor of Laws, Professor, Head of Judiciary, Law Enforcement and Advocacy Department, Law Institute, People’s Friendship University of Russia, Honored Lawyer of the Russian Federation Demchev D.M. — Doctor of Laws, Professor, Head of Theory and History of Law Department, Belarusian State Economics University Dzhansaraeva R.E. — Doctor of Laws, Professor, Head of Criminal Procedure and Criminalistics Department, Law Faculty, Al-Farabi University

Стр.5

EDITORIAL BOARD Yeremyan V.V. — Doctor of Laws, Professor, Constitutional and Municipal Law Department, People’s Friendship University of Russia, Law Institute Kirsanov A.N. — PhD, Associate Professor, Head of Land and Environmental Law Department, Law Institute Klishas A.A. — Doctor of Laws, Professor, scientific supervisor, Law Institute, Head of Constitutional and Municipal Law Department, People’s Friendship University of Russia, Law Institute, Chairman of the Federation Council Committee on Constitutional Legislation, Legal Judicial Affairs, development of civil society, founder of Modern History Foundation, member of the Presidium of the Higher Attestation Commission, Ministry of Education and Science of the Russian Federation, member of the Board of Trustees for Lawyers of Russia Association, Honored Lawyer of the Russian Federation Muromtsev G.I. — Doctor of Laws, Professor, Theory and History of State and Law Department, Law Institute Nemytina M.V. — Doctor of Laws, Professor, Head of Theory and History of State and Law Department, Law Institute Nurmaganbetov E.T. — PhD, Associate Professor, Deputy Dean for scientific innovation activities and international relations, Law Faculty, Al-Farabi University — member of the editorial board Dimitrios Panagiotopoulos — Professor, University of Athens, Vice-Rector of the Central University of Greece, President of the International Sports Law Association Ponka V.F. — Doctor of Laws, Head of Civil and Labor Law Department, Law Institute Inshakova S.A. — Doctor of Laws, Professor, Head of Civil and International Private Law Department (standard department of SSC RAS) Law Institute, Volgograd State University Reinhold V.A. — Doctor of Laws, Professor of Baltic International Academy (Latvia, Riga) Renato Zerbini Ribeiro Leo — Doctor of Laws and Social Sciences, University Center of Brasilia (Brazil), Professor, Vice-Chairman of the UN Committee on Economic, Social and Cultural Rights Sumbarova M.V. — JD, associate professor of the Baltic International Academy (Latvia), Latvian Academy of Sciences expert Halabudenko O.A. — Doctor of Laws, Associate Professor, Private Law Department, Free International University of Moldova (ULIM) Hashmatullah Behrouz — Doctor of Laws, Professor, European Union Law and Comparative Legal Studies Department, the National University «Odessa Law Academy» (Ukraine) Chirich Alexander — Doctor of Laws, Head of Commercial Law Faculty, State University of Nis (Serbia)

Стр.6

ВЕСТНИК Российского университета дружбы народов Серия ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ 2015, № 4 Серия издается с 1997 г. Российский университет дружбы народов НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ Основан в 1993 г. СОДЕРЖАНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО; АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС Агеев А.А. Определение понятия «административная ответственность» в доктрине административного права................................................................................................. Муратова Е.В. Пересмотр административных решений в Австралии......................... ФИНАНСОВОЕ ПРАВО; НАЛОГОВОЕ ПРАВО; БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО Писенко К.А. Антимонопольный контроль и защита конкуренции в системе управления экономикой: к вопросу о публично-правовой эффективности административной модели ........................................................................................................................ Прошунин М.М. Рынок ценных бумаг как финансово-правовая категория................. 21 31 9 14

Стр.7

СОДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО; ЕВРОПЕЙСКОЕ ПРАВО Киселева Е.В. Международно-правовое значение статистики миграции................... СУДЕБНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРОКУРОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ; ПРАВОЗАЩИТНАЯ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Гребнев Р.Д. Судебная власть в структуре механизма государства и в системе разделения властей................................................................................................................. ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПРАВА И ГОСУДАРСТВА; ИСТОРИЯ УЧЕНИЙ О ПРАВЕ И ГОСУДАРСТВЕ Гнатик Е.Н., Сокова Е.А. Этический и юридический статус плодоизгнания: история и современное состояние проблемы.......................................................................... Fedorov М.V., Zinkovskiy S.B. The basic premises of improvement of methodological tools to develop legal regulation in the area of child protection in Russia ........................ БИБЛИОТЕКА Гребенников В.В. Еще неродившийся ребенок: его правовой статус и объем его прав.................................................................................................................................... НАШИ АВТОРЫ..................................................................................................... 82 86 64 75 48 40 © Российский университет дружбы народов, Издательство, 2015 © «Вестник Российского университета дружбы народов», 2015

Стр.8

BULLETIN of Peoples’ Friendship University of Russia Series LAW 2015, № 4 Series founded in 1997 Peoples’ Friendship University of Russia SCIENTIFIC JOURNAL Founded in 1993 CONTENTS ADMINISTRATIVE LAW; ADMINISTRATIVE PROCEEDINGS Ageev A.A. The determination of the «administrative responsibility» in doctrine of the administrative law............................................................................................................... Muratova E.V. Review of administrative decisions in Australia........................................ FINANCIAL LAW; TAX LAW; BUDGETARY LAW Pisenko K.A. Antimonopoly control, and protection of competition in the system of economic public management: the question of public-law administrative efficiency model ........................... Proshunin M.M. Securities market as a category of financial law............................................... INTERNATIONAL LAW; EUROPEAN LAW Kiseleva E.V. Migration statistics’ significance for international law.......................................... 9 14 21 31 40

Стр.9

CONTENTS JUDICIAL ACTIVITIES; PROSECUTORIAL ACTIVITIES; HUMAN RIGHTS AND LAW ENFORCEMENT Grebnev R.D. Judicial power in the structure of the state and mechanism of powersharing system.................................................................................................................... THEORY AND HISTORY OF THE STATE; HISTORY OF DOCTRINES OF LAW AND STATE Gnatik E.N., Sokova E.A. Ethical and legal status of abortion: history and current state of a problem........................................................................................................................ Fedorov М.V., Zinkovskiy S.B. The basic premises of improvement of methodological tools to develop legal regulation in the area of child protection in Russia ........................ LIBRARY Grebennikov V.V. Unborn child: his legal status and scope of his rights.......................... OUR AUTHORS.......................................................................................................... 64 75 82 86 48 © Peoples’ Friendship University of Russia, Publishing House, 2015 © «Bulletin of Peoples’ Friendship University of Russia», 2015

Стр.10