Автор
Министерство образования и науки Российской Федерации
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Московский государственный юридический университет
имени О.Е. Кутафина (МГЮА )»
№4, 2014 (апрель)
2014 (изд. с 1948 г.). нАучныЕ тРуды МГЮА. тОМ LXXXVIV (№ 4)
Председатель Редакционного совета
Блажеев виктор владимирович – ректор Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), кандидат юридических наук, профессор, заведующий кафедрой
гражданского процесса. Заслуженный юрист Российской Федерации, почетный работник
высшего профессионального образования Российской Федерации, почетный работник науки и
техники Российской Федерации.
Заместитель председателя Редакционного совета
Синюков владимир николаевич – проректор по научной работе Московского государственного
юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ, почетный сотрудник МВД России.
Главный редактор журнала
ЧуЧаев александр иванович – доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный
работник высшего профессионального образования РФ.
Ответственный секретарь
Пруглова Марина николаевна – эксперт отдела научно-издательской политики управления
организации научной деятельности Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
БараБаш юрий григорьевич – доктор юридических наук, доцент, заведующий кафедрой конституционного
права Национального университета «Юридическая академия Украины имени
Ярослава Мудрого», член-корреспондент Национальной академии правовых наук Украины.
Бекяшев камиль абдулович – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой
международного права Московского государственного юридического университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ.
Беше-головко карин – доктор публичного права, Франция.
Бондарь николай Семенович – доктор юридических наук, профессор, судья Конституционного
Суда РФ, заслуженный юрист РФ, заслуженный деятель науки РФ.
граЧева елена юрьевна – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой финансового
права, первый проректор Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), почетный работник высшего профессионального образования РФ,
почетный работник науки и техники РФ.
дМитриева галина кирилловна – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой
международного частного права Московского государственного юридического университета
имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный деятель науки РФ, почетный работник высшего профессионального
образования РФ, почетный юрист города Москвы.
Журнал включен в крупнейшую международную базу данных периодических изданий CrossRef.
Материалы журнала включены в систему Российского индекса научного цитирования
МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com
Стр.1
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
Зойль отмар – доктор права, почетный доктор права, Emeritus профессор Университета Paris
Ouest-Nanterre-La Defense (Франция).
иСаев игорь андреевич – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой истории
государства и права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), заслуженный деятель науки РФ.
коМорида акио – профессор Университета Канагава (Япония).
колюшин евгений иванович – доктор юридических наук, профессор, член Центризбиркома
России, заслуженный юрист РФ.
МалиновСкий владимир владимирович – кандидат юридических наук, заместитель Генерального
прокурора РФ, государственный советник юстиции 1 класса.
Пан дунмэй – кандидат юридических наук, профессор юридического института Хэйлунцзянского
университета КНР, приглашенный исследователь Центра славянских исследований университета
Хоккайдо (Япония).
ПилиПенко юрий Сергеевич – доктор юридических наук, вице-президент Федеральной палаты
адвокатов России, председатель Совета коллегии адвокатов Московской области «Юридическая
фирма “ЮСТ”».
радько тимофей николаевич – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой
теории государства и права Московского государственного юридического университета имени
О.Е. Кутафина (МГЮА), заслуженный юрист РФ.
рарог алексей иванович – доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного
права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), заслуженный деятель науки РФ, почетный юрист города Москвы.
раССолов илья Михайлович – доктор юридических наук, профессор кафедры правовой информатики
Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина
(МГЮА), главный редактор журнала «Судебная и правоохранительная практика».
рыБаков олег юрьевич – проректор по научной работе Северо-Кавказского федерального университета,
доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, член квалификационной
коллегии судей Ставропольского края, член Совета УМО по юридическому образованию
вузов Российской Федерации.
туМанова лидия владимировна – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафед рой
гражданского процесса и правоохранительной деятельности, декан юридического факультета
Тверского государственного университета, заслуженный юрист РФ.
ХелльМанн уве – Dr. iur. habil, профессор, заведующий кафедрой уголовного и экономического
уголовного права юридического факультета Потсдамского университета (Германия).
Федоров александр вячеславович – заместитель председателя Следственного комитета Российской
Федерации, генерал-полковник, кандидат юридических наук, профессор, главный редактор
журнала «Наркоконтроль».
шевелева наталья александровна – доктор юридических наук, профессор, заведующая кафедрой
государственного и административного права, декан юридического факультета СанктПетербургского
государственного университета.
шугрина екатерина Сергеевна – доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного
и муниципального права, председатель редакционно-издательского Совета Московского
государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), главный редактор
журнала «Актуальные проблемы российского права».
де Зваан яап– профессор Роттердамского университета (Голландия), профессор кафедры Жана
Монне (Европейский Союз).
МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com
Стр.2
Автор
Ministry of Education and Science of the Russian Federation
Federal State Budgetary Education Institution of Higher Professional Education
«Kutafin Moscow State Law University»
№4, 2014 (April)
RESEaRCH PaPERS KUt aFI n MoSCow StatE Law UnIVERSIt y. tHat LXXXVIV (№ 4)
Chairman of the Council of Editors
BLAZHEEV, Victor Vladimirovich – Rector of the Kutafin Moscow State Law University, PhD in Law,
Professor, Head of the Department of Civil Process, Merited Lawyer of the Russian Federation, Merited
Worker of Higher Professional Education of the Russian Federation, Merited Specialist in Science and
Technology of the Russian Federation.
Vice-Chairman of the Council of Editors
SINYUKOV, Vladimir Nikolaevich – Vice-Rector on Scientific Work of the Kutafin Moscow State Law
University, Doctor of Law, Professor, Merited Scientist of the Russian Federation, Merited Officer of the
Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation.
Editor-in-Chief of the Journal
CHUCHAEV, Aleksandr Ivanovich – Doctor of Law, Professor of the Department of Criminal Law of the
Kutafin Moscow State Law University, Merited Worker of Higher Professional Education of the Russian
Federation.
Executive Editor
PRUGLOVA, Marina Nikolaevna – expert of the Division for the Scientific and Publishing Policy of the
Department for the Organization of Scientific Work of the Kutafin Moscow State Law University
BARABASH, Yuri Grigorievich – Doctor of Law, Associate Professor, Head of the Department of
Constitutional Law of the National University Legal Academy of Ukraine named after Yaroslav the Wise,
Correspondent Member of the National Academy of Legal Sciences of Ukraine.
BEKYASHEV, Kamil Abdulovich – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of International Law
of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Lawyer of the Russian Federation, Merited Scientist
of the Russian Federation.
BeCHeT-Golovko, Karine – Doctor of Public Law, France.
BONDAR, Nikolay Semenovich – Doctor of Law, Professor, Judge of the Constitutional Court of the Russian
Federation, Merited Lawyer of the Russian Federation, Merited Scientist of the Russian Federation.
GRACHEVA , Elena Yurievna – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Financial Law, First
Vice-Rector of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Worker of Higher Professional Education
of the Russian Federation, Merited Specialist in Science and Technology of the Russian Federation.
DMITRIEVA , Galina Kirillovna – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of the International
Private Law of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Scientist of the Russian Federation,
Merited Worker of Higher Professional Education, Merited Lawyer of the City of Moscow.
ISAEV , Igor Andreevich – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of History of State and Law
of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Scientist of the Russian Federation.
2014 (published in 1948)
the Journal is included in the largest international database of periodicals CrossRef.
Materials included in the journal Russian Science Citation Index
МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com
Стр.3
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
KOMORIDA , Akio – Professor of the Kanagawa University (Japan).
KOLYUSHIN, Evgeniy Ivanovich – Doctor of Law, Professor, Member of the Central Election Committee of
the Russian Federation, Merited Lawyer of the Russian Federation.
MALINOVSKIY, Vladimir Vladimirovich – PhD in Law, Vice Prosecutor-General of the Russian Federation,
Class 1 State Councillor of Justice.
SEUL, Otmar – Doctor of Law, Merited Doctor of Law, Emeritus Professor of the University Paris OuestNanterre-La
Defense (France).
PILIPENKO, Yuri Sergeevich – Doctor of Law, Vice-President of the Federal Chamber of Advocates of
Russia, Chairman of the Council of the Bar Associations of Advocates of the Moscow region, Legal Firm
«JUST».
RADKO , Timofey Nikolaevich – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Theory of State and
Law of the Kutafin Moscow State Law University, Merited Lawyer of the Russian Federation.
RAROG , Aleksey Ivanovich – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Criminal Law of the
Kutafin Moscow State Law University, Merited Scientist of the Russian Federation, Merited Lawyer of the
City of Moscow.
RASSOLOV, ilya Mikhailovich – Doctor of Law, Professor of the Department of Legal Information Science
of the Kutafin Moscow State Law University, Editor-in-Chief of the Journal «Judicial and Law-Enforcement
Practice».
RYBAKOV, Oleg Yurievich – Vice-Rector on Scientific Work of the North Caucasian Federal University,
Doctor of Law, Doctor of Philosophy, Member of Qualification Board for the Judges of the Stavropol Region,
Member of the Scientific and Methodological Association on Legal Education of the Higher Education
Institutions of the Russian Federation.
TUMANOVA, Lidia Vladimirovna – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Civil Process and
Law-Enforcement Activities, the Dean of the Law Faculty of the Tver State University, the Merited Lawyer
of the Russian Federation.
HELLMANN, Uwe – Dr. iur. habil, Professor, Head of the Department of the Criminal and Economic Criminal
Law of the Law Faculty of the Potsdam University (Germany).
FEDOROV, Aleksandr Vyacheslavovich – vice-Chairman of the Investigation Committee of the Russian
Federation, Colonel General, PhD in Law, Professor, Editor-in-Chief of the Journal «Drug Enforcement»
(Narcocontrol).
SHEVELEVA, Natalia Aleksandrovna – Doctor of Law, Professor, Head of the Department of State and
Administrative Law, the Dean of the Law Faculty of the St. Petersburg State University.
SHUGRINA , Ekaterina Sergeevna – Doctor of Law, Professor of the Department of Constitutional and
Municipal Law, Head of the Division for the Scientific and Publishing Policy, Head of the Editorial Advisory
Board of the Kutafin Moscow State Law University, the Editor-in-Chief of the journal «Topical Problems
of Russian Law».
DE ZWAAN, Jaap Willem – Professor of the Rotterdam University (Holland), Professor of the Jean Monnet
Chair (the EU).
МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com
Стр.4
Автор
СОДЕРЖАНИЕ
КОЛОНКА РЕДАКТОРА . . . . . . . . 395
ЗАОчНый КРугЛый сТОЛ
В.И. Фадеев
Местное самоуправление в России:
исторический опыт и современная
практика правового регулирования . . 396
ТЕОРия пРАвА:
пРОДОЛжЕНиЕ ТЕмы
С.Б. Поляков
Юридическая наука, практика,
политика . . . . . . . . . . . . . . . . . 413
ТЕОРЕТичЕсКиЕ пРОбЛЕмы
ОТРАсЛЕй пРАвА
Н.Г. Жаворонкова, В.Б. Агафонов
Правовые проблемы экономического
регулирования охраны
окружающей среды . . . . . . . . . . . 421
Н.А. Подольный
Система принципов уголовного
судопроизводства как система
нравственных ценностей . . . . . . . . 429
мЕжДуНАРОДНОЕ чАсТНОЕ пРАвО
Н.Г. Скачков
Коллизионные вопросы правового
регулирования морских перевозок
опасных грузов. . . . . . . . . . . . . . 437
пРОТивОДЕйсТвиЕ пРЕсТупНОсТи
Ю.М. Антонян, М.В. Гончарова,
С.В. Маликов
Бедность как криминогенный
фактор. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 450
сРАвНиТЕЛьНОЕ пРАвОвЕДЕНиЕ
А.З. Зенкевич
Медиация в Польше и России . . . . . 469
пРАвО ЗА РубЕжОм
Н.Н. Корчак
Разграничение предметов
хозяйственного и конкурентного
права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
пРАвОвыЕ пРОбЛЕмы мигРАции
Кристина Бертран
Парадоксы иммиграционной
политики Европейского Союза . . . . 485
исТОРия гОсуДАРсТвА и пРАвА
Д.А. Савченко
Формирование понятия «измены
государю всея Руси» в русском
праве начала XVI века . . . . . . . . . 493
имя в НАуКЕ
А.М. Лушников, М.В. Лушникова
Я.А. Карасев и Е.Н. Данилова:
выдающиеся ученые-трудовики . . . 502
about the authors,
annotations and keywords . . . 510
усЛОвия ОпубЛиКОвАНия
и ТРЕбОвАНия
К пРЕДсТАвЛяЕмым
в жуРНАЛЕ мАТЕРиАЛАм
и их ОфОРмЛЕНию . . . . . . . . . 515
393
МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com
Стр.5
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
CONTENTS
the editor’s CoLuMn . . . . . . . . 395
extraMuraL roundtabLe
Fadeev, V.I.
Local self-government in Russia:
historical experience and modern
practice of legal regulation . . . . . . . 396
theory of Law: issue Continued
Polyakov, S.B.
Legal science, practice and politics . . . 413
theoretiCaL probLeMs
of branChes of Law
Zhavoronkova, N.G., Agafonov, V.B.
Legal problems of economic regulation
of environmental protection . . . . . . 421
Podolnyi, N.A.
System of principles of criminal
judicial procedure as a system
of moral values . . . . . . . . . . . . . . 429
internationaL private Law
Skachkov, N.G.
Conflict of laws issues of legal
regulation of maritime transportation
of hazardous cargo . . . . . . . . . . . . 437
fighting CriMe
Antonyan, Y.M., Goncharova, M.V.,
Malikov, S.V.
Poverty as a criminogenic factor . . . . 450
CoMparative LegaL studies
Zenkevich, A.S.
Mediation in Poland and in Russia . . . 469
Law abroad
Korchak, N.N.
Distinguishing the objects of economic
and competition law . . . . . . . . . . . 477
LegaL probLeMs of Migration
Christine Bertrand
Paradoxes of the immigration policy
of the European Union . . . . . . . . . . 485
history of state and Law
Savchenko, D.A.
Formation of the term “treason against
the Sovereign Ruler of all the Russia”
in the Russian law of the early
XVI century . . . . . . . . . . . . . . . . 493
naMe in sCienCe
Lushnikov, A.M., Lushnikova, M.V.
Karasev Y.A. and Danilova E.N.
as merited scientists in the sphere
of labor law . . . . . . . . . . . . . . . . 502
about the authors,
annotations and keywords . . . 510
pubLishing Conditions
and the requireMents
to the MateriaLs
for the journaL . . . . . . . . . . . 515
394
№ 3 (ТОм LXXXVIII) маРТ 2014
МГЮА (Университет имени О.Е. Кутафина) www.msal.ru и © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com
Стр.6