При этом суд в обязательном порядке учитывает то обстоятельство, что участники публичных правоотношений не обладают равенством: одной из сторон всегда выступает представитель публичного образования, обладающий властными полномочиями, и эта сторона априори сильнее. <...> Кодекс призван поднять на новый уровень гарантии защиты прав и интересов граждан, находящихся в отношении спора или конфликта с государством, как стороны более слабой, а также создать условия для обеспечения и защиты публичных интересов. роцессуальные кодексы России выделяют в специальные разделы особенности производства по делам, возникающим из публичных правоотношений. <...> Многочисленные изменения, произошедшие в российском обществе за последние два десятилетия, не могли не СУДЬЯ / АВГУСТ / 2013 1 С О ДЕР Ж АНИЕ СОДЕРЖАНИЕ / АВГУСТ / 2013 Публичные правоотношения. <...> Е.В. Хахалева, судья Краснодарского краевого суда 9 Некоторые процессуальные особенности рассмотрения ЖУРНАЛ «СУДЬЯ» № 8 [32] 2013 Учредители Верховный Суд Российской Федерации Высший Арбитражный Суд Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации Совет судей Российской Федерации Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 2 дел, возникающих из публичных правоотношений. <...> Ю.М. Имамов, судья Оренбургского областного суда 12 Обобщение судебной практики рассмотрения федеральными судами Магаданской области гражданских дел об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей в 2012 году. <...> С.Н. Лобыкин, судья Магаданского областного суда Редакционный совет Т.К. Андреева, Ю.А. Андреева, А.В. Бондар, В.Р. Зиятдинов, М.И. Клеандров, А.О. Ковалева, П.П. Одинцов, С.В. Потапенко, Д.А. Краснов, П.П. Серков Главный редактор А.Ж. Малышева Заместитель главного редактора Е.А. Поворова Директор редакции Д.Ю. Давыдов 19 Вопросы судебной практики по применению административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. <...> А.М. Волков, доцент <...>
Судья_№8_2013.pdf
С О ДЕР Ж АНИЕ
СОДЕРЖАНИЕ / АВГУСТ / 2013
Публичные
правоотношения.
Судебная практика
ОТ РЕДАКЦИИ
1 Конфликт субъекта
и государства:
поиск баланса интересов
ТЕМА НОМЕРА
4 Роль суда общей
юрисдикции в рассмотрении
и разрешении дел,
возникающих из публичных
правоотношений.
Е.В. Хахалева,
судья Краснодарского
краевого суда
9 Некоторые
процессуальные
особенности рассмотрения
ЖУРНАЛ «СУДЬЯ» № 8 [32] 2013
Учредители
Верховный Суд
Российской Федерации
Высший Арбитражный Суд
Российской Федерации
Конституционный Суд
Российской Федерации
Совет судей
Российской Федерации
Судебный департамент
при Верховном Суде
Российской Федерации
2
дел, возникающих
из публичных
правоотношений.
Ю.М. Имамов,
судья Оренбургского
областного суда
12 Обобщение судебной
практики рассмотрения
федеральными судами
Магаданской области
гражданских дел
об оспаривании действий
(бездействия) судебных
приставов-исполнителей
в 2012 году.
С.Н. Лобыкин,
судья Магаданского
областного суда
Редакционный совет
Т.К. Андреева, Ю.А. Андреева,
А.В. Бондар, В.Р. Зиятдинов,
М.И. Клеандров, А.О. Ковалева,
П.П. Одинцов, С.В. Потапенко,
Д.А. Краснов, П.П. Серков
Главный редактор
А.Ж. Малышева
Заместитель
главного редактора
Е.А. Поворова
Директор редакции
Д.Ю. Давыдов
19 Вопросы судебной
практики по применению
административных
ограничений,
устанавливаемых при
административном надзоре.
В.В. Селищев, судья
Тульского областного суда
22 Предписание
по делу о нарушении
антимонопольного
законодательства —
снижение административных
барьеров или регулирование
хозяйственной деятельности.
Е.А. Леоненкова,
руководитель налоговой
практики юридической
группы «Яковлев и Партнеры»
Группа выпуска
Н.В. Авдевич, М.В. Петрова
Редактор юридических текстов
Н.М. Борисова
Корректор
П.М. Коваленко
Дизайн и верстка
Д.А. Зотов
Фото
К.Э. Виноградов
IT-поддержка
Н.К. Торховский
СУДЬЯ / АВГУСТ / 2013
Стр.2
С О ДЕР Ж АНИЕ
28 К вопросу о применении
административного
наказания в виде
конфискации имущества.
Г.Р. Голованов, доцент
кафедры административного
и финансового права РГТЭУ,
Д.С. Королев, юрист,
аспирант кафедры
административного
и финансового права РГТЭУ
33 Споры в недропользовании,
вытекающие из публичноправовых
отношений.
А.М. Волков,
доцент кафедры
административного
и финансового права
юридического
факультета РУДН
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
38 К вопросу о возмещении
судебных расходов
лицам, обладающим
профессиональным
статусом.
О.А. Коробов, доцент
кафедры гражданского
права и процесса Волжского
гуманитарного института,
управляющий партнер
Свидетельство о регистрации СМИ
ПИ № ФС 77-36367
от 19 мая 2009 г.,
выдано Федеральной службой
по надзору в сфере связи,
информационных технологий
и массовых коммуникаций
(Роскомнадзор)
Редакция и издатель
АНО Редакция журнала «Судья»
123242, г. Москва,
ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4.
Тел.: +7 (495) 606–6841
info@zhurnalsudya.ru
СУДЬЯ / АВГУСТ / 2013
адвокатского образования
«Мейер, Яковлев и партнеры»,
А.Ю. Белоножкин,
доцент кафедры
философии и политологии
РГТЭУ (Волгоградского
филиала), адвокат
адвокатского образования
«Мейер, Яковлев
и партнеры»
42 Признание и исполнение
решений иностранных судов
и иностранных арбитражей
в гражданском процессе.
В.В. Ярков, заведующий
кафедрой гражданского
процесса УрГЮА
52 Государственный заказ
на поставку лекарственных
средств: защита
конкуренции во вред
здоровью пациентов?
Ф.А. Тасалов,
корпоративный юрист
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
58 Подсудность дел
об административном
надзоре. И.Н. Бараев,
старший преподаватель
кафедры гражданского
Адрес для переписки
125009, г. Москва, а/я 158
Подписано в печать
12.08.2013 г.
Отпечатано
ООО «ЛАННЕР»
105005, г. Москва, ул. Радио, д. 24, к. 1
Цена свободная
Формат 60×84/8
Гарнитура Myriad
Усл.-печ. л. 8,0. Печать офсетная
Тираж 5300 экз.
Заказ № 131769
процессуального права
филиала МГЮА имени
О.Е. Кутафина в г. Вологде
МЕДИАЦИЯ
60 О вопросах применения
института медиации
в современном
арбитражном процессе.
В.И. Белоусова,
председатель судебного
состава, судья
Арбитражного суда
Белгородской области,
Е.В. Сапронова,
помощник судьи
62 О необходимости
расширения
примирительных начал
в деятельности мирового
судьи.
В.Ю. Водяная, доцент
кафедры уголовнопроцессуального
права
Ростовского филиала
Российской академии
правосудия
СОВЕТ СУДЕЙ
64 Новый порядок
рассмотрения жалоб
на судей
© Редакция журнала «Судья», 2013
Перепечатка материалов возможна
только с разрешения редакции.
Редакция не несет ответственности
за достоверность информации,
содержащейся в рекламных
объявлениях и авторских материалах.
Мнение редакции может
не совпадать с точкой зрения авторов.
Присланные материалы
не рецензируются и не возвращаются.
3
Стр.3