ТЕМА НОМЕР А Роль суда общей юрисдикции в рассмотрении и разрешении дел, возникающих из публичных правоотношений Елена Владимировна Хахалева, судья Краснодарского краевого суда, председатель Судебной коллегии по административным делам щим из публичных правоотношений (гл. <...> 23—26 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее — ГПК РФ)), и в частности — по делам об административных правонарушениях (гл. <...> 23—30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ)), претерпело существенные изменения, связанные прежде всего с принятием значительного количества нормативных правовых актов, направленных на совершенствование правового регулирования в данной сфере. <...> С другой стороны, эти изменения влияют на правоприменительную практику: например, ежегодно увеличивается число дел указанной категории, рассматриваемых судами общей юрисдикции. <...> Так, динамика поступления заявлений по делам, вытекающим из публичных правоотношений, в суды Краснодарского края показывает, что количество заявлений, поступивших в 2012 году, по сравнению с 2007 годом увеличилось практически в три раза: в 2007 году поступило 4 953 заявления, в 2008 году — 6 352 заявления, в 2009 году — 9000 заявлений, в 2010 году — 10 458 заявлений, в 2011 году — 12 049 заявлений, в 2012 году — 12 194 заявления. <...> Следует отметить, что для судов В рассмотрение дел, возникающих из публично-правовых отношений, не вызывает процессуально-правовых трудностей. <...> Вместе с тем данная категория дел имеет ряд процессуаль4 течение последнего десятилетия законодательство, регулирующее производство по делам, вытекаюных особенностей. <...> В частности, одна сторона представлена органом государственной власти, защищающим публичный интерес, а другая — физическим или юридическим лицом, защищающим интерес частный. <...> Елистратов отмечал, что содержанием отношений между органом власти и гражданином всегда является публичный интерес1 . <...> Под публичным интересом, по мнению <...>