ТЕМА НОМЕР А Вопросы судебной практики по применению административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре нистративном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее — Федеральный закон № 64-ФЗ)1 О Владимир Витальевич Селищев, судья Тульского областного суда стала сложившаяся в стране криминогенная обстановка и выделяющийся на ее фоне рост рецидивной преступности. <...> В 2002 году удельный вес лиц, ранее судимых и вновь совершивших преступления, в общем числе выявленных лиц составлял 15,6%, в 2007 году эта цифра равнялась уже 23,2%. <...> В 2009 году при обсуждении законопроекта в первом чтении были озвучены следующие показатели рецидивной преступности: общий показатель рецидивной преступности — 25%, по отдельным видам преступлений, таким как грабежи, разбои, кражи, бандитизм, — от 40 до 60%, по специальному рецидиву — до 80%. <...> Кроме того, по данным органов исполнения наказания, в течение последних лет из мест лишения свободы ежегодно освобождается более 350 тыс. ранее судимых лиц, которыми совершается каждое пятое преступление2 . <...> 262 «Производство по делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»3 . <...> 245 ГПК РФ дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений отнесены к категории дел, возникающих из публичных правоотношений, поэтому порядок их рассмотрения и разрешения регламентирован ст. <...> Из анализа положений приведенных законодательных актов следует, что административный надзор устанавливается только судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел. <...> Суть административного надзора заключается в установлении судом временных административных ограничений прав и свобод лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы. <...> В статье <...>