Дорогие читатели!
качество образования февраль 2013
страница редактора
Главный редактор
Айшат Темирова
Мы рады приветствовать вас после небольшого перерыва. <...> О заказе, касающемся не столько внешних, количественных измерений, сколько содержательного внутреннего
наполнения подготовки специалистов, – государственном
заказе на качество образования. <...> 17
в фокусе
Система гарантий качества: законодательная база....................17
Перемены, происходящие в последние годы в национальной
системе оценки качества образования, нашли отражение в
новом Федеральном законе «Об образовании». <...> Государственный заказ на качество образования.....................20
26
актуальное интервью
Качество образования: как его обеспечить? <...> ..............................26
О формах участия государства и других заинтересованных сторон
в обеспечении качества образования, об эффективности реформы
педагогического образования и других актуальных вопросах
современной системы подготовки кадров мы беседуем с Владимиром
Шадриковым – академиком Российской академии образования,
научным руководителем факультета психологии Высшей школы
экономики, председателем Высшего экспертного совета АККОРК. <...> .................................................34
38
международный проект
Подходы европейских агентств к оценке качества....................38
Предлагаемый вниманию читателей материал подготовлен с целью
познакомить российские вузы с практикой западноевропейских
и, в частности, немецких аккредитационных агентств в выборе
подходов и способов организации процедур внешней оценки
качества образования. <...> 2
качество образования февраль 2013
Регулирование рынка услуг в сфере удостоверения качества
профессионального образования..............................................42
Мы неоднократно публиковали материалы о разрабатываемых
в рамках ФЦПРО моделях независимой оценки качества
образования и общественной и профессионально-общественной
аккредитации программ. <...> В этой статье мы представляем один
из проектов, разрабатываемых <...>
Качество_образования_№1_2013.pdf
страница редактора
Дорогие читатели!
Мы рады приветствовать вас после небольшого перерыГлавный
редактор
Айшат Темирова
ва. Первый номер нашего журнала в этом году посвящен
теме, которая интегрирует в себе все ключевые проблемы
отечественного образования, фокусирует интересы всех
участников большого образовательного пространства. На
страницах журнала речь пойдет о государственном заказе.
О заказе, касающемся не столько внешних, количественных
измерений, сколько содержательного внутреннего
наполнения подготовки специалистов, – государственном
заказе на качество образования. Именно поэтому мы ушли
от освещения количественных параметров контрольных
цифр приема и т.п. и сконцентрировались на сущностном,
проблемном измерении темы.
В этом выпуске читатель найдет подборку авторитетных
мнений о путях и направлениях трансформации системы
государственного заказа в образовании, экспертные
оценки новейших реалий, возникших в связи с принятием
Закона «Об образовании в РФ». Данный закон открывает
принципиально новую перспективу осмысления главной
для нашего журнала темы: в нем находят отражение нормативные
вопросы обеспечения и оценки качества образования.
И это можно воспринимать как проявление и
юридическое закрепление общественного заказа. Авторы,
собеседники и аналитики «КО» делятся мнениями о маршрутах
и стратегиях государственного курса в сфере подготовки
кадров для экономики будущего.
2013 год для нашего журнала особенный – нам исполняется
5 лет! Изменения в сфере отечественного образования
настолько стремительны, что полдесятилетия назад трудно
было предположить, что тема качества обучения, обычно
рассматриваемая с узкопрофессиональных позиций,
станет предметом широкого общественного диалога.
Большинство экспертов признает, что даже в условиях
свободного рынка именно государство остается основным
заказчиком в сфере образования. Редакция «КО» искренне
желает вам, дорогие наши читатели, взаимопонимания на
путях государственно-образовательного партнерства!
качество образования февраль 2013
1
Стр.3
содержание
–оз–
4
приглашение к разговору
Госзаказ на образование в эпоху глобальной конкуренции.......4
Среди обилия новостей «образовательного сектора» как-то явно «недобрало»
комментариев сообщение о том, что правительство подготовило проект постановления
о распределении государственного заказа на программы среднего и высшего
профессионального образования. Иными словами, новый документ регламентирует
выделение бюджетных мест вузам, техникумам и колледжам, в том числе – на заочную
и очно-заочную формы обучения. Очевидно, родившийся в недрах министерства текст
станет новой вехой в развитии системы госзаказа на подготовку кадров.
8
государственная политика
«Развиваться можно только за счет качества»............................8
Вторая половина 2012 года была богата на резонансные события в сфере образования.
Программные заявления российских руководителей, сделанные в самом конце прошлого
и начале нынешнего года, показывают, что образовательная проблематика и сейчас
вовсе не снята с повестки дня. Ряд интересных формулировок заставляет экспертов
предполагать, что эффективность системы трансляции знаний, практических навыков и
культурных кодов начинает восприниматься на верхних этажах власти как своего рода
ключ к целой системе модернизационных преобразований. Особое звучание в данном
контексте приобретает тема качества и верификации образовательной деятельности.
Общественная оценка становится важным фактором
развития вуза..............................................................................12
На вопросы «КО» отвечает председатель Комитета по образованию Государственной
Думы ФС РФ Александр Дегтярёв.
17
в фокусе
Система гарантий качества: законодательная база....................17
Перемены, происходящие в последние годы в национальной
системе оценки качества образования, нашли отражение в
новом Федеральном законе «Об образовании». Как изменятся
подходы к оценке и обеспечению качества в профессиональном
образовании и каким будет соотношение функций государственных
и негосударственных организаций в этой сфере с 1 сентября 2013
года, когда новый закон вступит в силу?
Государственный заказ на качество образования.....................20
Качество образования: как его обеспечить?..............................26
26
актуальное интервью
О формах участия государства и других заинтересованных сторон
в обеспечении качества образования, об эффективности реформы
педагогического образования и других актуальных вопросах
современной системы подготовки кадров мы беседуем с Владимиром
Шадриковым – академиком Российской академии образования,
научным руководителем факультета психологии Высшей школы
экономики, председателем Высшего экспертного совета АККОРК.
У вуза изменилось название......................................................31
31
32
консультация эксперта
мониторинг «ко»
Кто может оценивать качество?.................................................34
Освобождение от фикций: начало положено?..........................32
38
международный проект
Подходы европейских агентств к оценке качества....................38
Предлагаемый вниманию читателей материал подготовлен с целью
познакомить российские вузы с практикой западноевропейских
и, в частности, немецких аккредитационных агентств в выборе
подходов и способов организации процедур внешней оценки
качества образования.
2
качество образования февраль 2013
Стр.4
42
стандарты качества
Регулирование рынка услуг в сфере удостоверения качества
профессионального образования..............................................42
Мы неоднократно публиковали материалы о разрабатываемых
в рамках ФЦПРО моделях независимой оценки качества
образования и общественной и профессионально-общественной
аккредитации программ. В этой статье мы представляем один
из проектов, разрабатываемых также в рамках ФЦПРО, —
модель Общероссийского регистра организаций по оценке и
аккредитации образовательных программ.
48
история
Власть и школа: вехи целеполагания.........................................48
Важнейшим аспектом государственного мышления во все
времена была организация подготовки кадров, необходимых
для решения общенациональных стратегических задач и
обеспечения устойчивого развития страны. При неразвитости
рыночных механизмов и систем общественного контроля именно
верховная власть нередко становилась инстанцией, единолично
определявшей потребности державы в специалистах того или
иного профиля. На крутых «виражах» истории, в переломные
эпохи, эта способность высшего администрирования оказывалась
особенно востребованной. Государственный заказ в данной
сфере «оформлялся» и поддерживался как в виде прямого
бюджетного субсидирования и управленческих решений,
так и путем создания определенных преимущественных
условий для трудоустройства и карьеры необходимых стране
профессионалов.
50
проект
Для студентов и работодателей.................................................50
Проблема трудоустройства вчерашних студентов не сходит с повестки дня уже
много лет, и поиск ее решения продолжается всеми заинтересованными участниками.
Недавно было объявлено о создании любопытного отдельного сервиса «Superjob для
студентов» для непосредственной взаимосвязи работодателей со студентами в плане
как текущего, так и перспективного сотрудничества. Подробнее о новом сервисе мы
решили побеседовать с президентом портала Superjob.ru Алексеем Захаровым.
Конкурс на лучший проект в сфере образования......................51
икт в образовании
52
Упражнения для роста................................................................52
7 ноября в России стартовал проект «ИТ фитнес-тест» – национальная программа,
цель которой – оценить навыки граждан в области информационных технологий.
В тестировании приняли участие более 3000 человек из России, Армении,
Азербайджана, Белоруссии, Казахстана и других стран. Полученные результаты
позволяют подвести первые итоги.
Система интерактивного голосования
и тестирования VOTUM..............................................................56
58
методика
Инновационные методы обучения будущих строителей..........58
В свете задач Федеральной целевой программы «Модернизация
системы начального профессионального и среднего
профессионального образования для подготовки специалистов в
приоритетных отраслях экономики на базе ресурсных центров»,
реализуемой с октября 2011 года Межрегиональным ресурсным
центром (далее – МРЦ) строительной отрасли Колледжа
архитектуры и строительства №7 города Москвы, апробированы
и внедрены в образовательный процесс инновационнопедагогические
методы и технологии.
качество образования февраль 2013
3
Председатель
редакционного совета
Юрий Рубин
Главный редактор
Айшат Темирова
Руководитель отдела
распространения и рекламы
Александра Зубкова
Дизайн и верстка
Надежда Борлакова
Корректор
Инна Кроль
Учредитель и издатель
АНО «АККОРК»
Подписной индекс 81787
в каталоге «Роспечать»
на 2013 год.
Почтовый адрес:
115054, Москва,
ул. Дубининская, д. 57,
стр. 1, оф. 406
Телефон/факс: 2218140
www.edu-quality.ru.
E– mail:
tem-aishat@yandex.ru
Тираж 10 000 экземпляров.
Цена свободная.
Свидетельство о регистрации
средств массовой информации
в Министерстве РФ по делам
печати, телерадиовещания и
средств массовых коммуникаций
ПИ № ФС77-41461
от 13.08.2010 г.
При перепечатке
и цитировании материалов
ссылка на журнал обязательна.
Редакция не несет ответственности
за достоверность информации
в рекламных объявлениях, а
также информации
о мероприятиях, предоставленной
их организаторами. Мнение
авторов может не совпадать с
мнением редакции. Редакция
оставляет за собой право
последней литературной правки.
Отпечатано в типографии
CAPITAL PRESS
–оз–
Стр.5