Законность №2 1998 (128,60 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

' КОНКУРС СТАЛ ТРАДИЦИОННЫМ Во Владимирской области стал традиционным ежегодный творческий конкурс «Прокурорский надзор и гласность•. Его организаторы - nрокуратура и Союз журналистов области. В Положении о конкурсе говорится, что к участию в нем «доnускаются nроизведения, освещающие становлею\е nравового государства в Российской Федерации, соблюдение в России Всеобщей декларации прав человека и других международных актов о политических, экономических и социальнокультурных правах человека и гражданина, а также отражающие деятельность органов прокуратуры Владимирской области по укреnлению законности и правоnорядка, гласность лрокурорского надзора, юридический всеобуч населения, защиту конституционных прав и законных интересов личности. Предпочтение отдается публикациям, рассказывающим о делах и людях прокуратуры, nроводимой ими работе по охране прав и свобод гражданина, об уважении к праву•. В конкурсную комиссию вошли: заместитель прокураА. Денисов ра пfiл~~ти. А Cvxaneв - старший сы - -97 •, ветераны и молодые рабатники прокуратуры, принимавшие присягу. Дипломы Союза журналистов, премии (подписка на журнал •Законность•) и памятные подарки 20-ти лауреатам вручали прокурор области А. Шайков и председатель Союза журналистов А. Карпилович. На Владимирщине со средствами массовой информации давно и пло· дотворно сотрудничают работники органов прокуратурь1. Поэтому не случайно они оказались достойно представлены среди nобедителей конкурса, которыми стали: М. Базлова - помощник Александровского городского прокурора, В. Веревейко - заместитель Суздальского меж-. районного прокурора, О. Власова - старший помощник Муромского го· родского прокурора, Л. Кронштатова - старший помощник Ковравекого городского прокурора, Т. Кры.ло.ва - помощник Муромского городского прокурора, А. Лаврухни - начальник отдела криминалистики следственного управления прокуратуры области, А. Михалин - член пресс-группы областной прокуратуры, В. Носова - заместитель Александровского городского прокуро·а_ А первый в этом списке >Iвший прокурор Владимирской )ласти Виктор Иваиович Царев, юго лет активно сотрудничавший журналом •Законность•, автор rиг •Слово государственному о6tнителю• и •Обвиняется пьянст1!>. Всего же за конкурсный период .батники прокуратуры выступили средствах массовой информации •лее 500 раз. Цифра говорит сама себя. f 1 1 '] 1 1 1 -. .1. '

Стр.1

1 Ne2(760) Учредители: ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕДАКЦИЯ ЖУРНАЛА ЗАКОННОСТЬ 1 ~ i 1 . ' 1 ~ тn.;;.:-······ -, .. ~н;,.:. .. 1,. с':, 1 О 1 4 ~ \ )1 i 1 ЕЖЕМЕСЯЧНЫЙ ПРАВОВОЙ НАУЧНО· ПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ ИЗдАЕТСЯ С 1 934 ГОдА Гпавныiii редактор ЗдИКИН Н. П . Редакционнаw коппегии: КАРЛИН д. Б., КЕХЛЕРОВ С. Г., КОБЗАРЬ В. д., КОНДРАШКОВ Н. Н., СМИРНОВ Г. П., ТАРАНЕНКО В. В. Технический редактор ЕВСТИГНЕЕВА Н. К. Корректор НИЗАМОВА Т. И. Адрес редакции: 703868, ГСП, Москва К-9, Б. Дмитровка, д. 9, строение б Тепефон: 229-01-06 сдано в набор 29.12.97. Подписано в печать 20.02.98. Формат 70х108 1/16. Бумага кн.-журн. Офсетная nечать. Уел. печ. л. 5,6. Уел. I<Р .-отт. 5,93. Зак. 2533 Ордена Трудового Красного Знамени Чеховекий nолиграфический комбинат Государственного комитета Российской Федерации no nе4ати 142300, r. Чехов Московской области Тел. (272) 71-336, факс (272) 62-536 1998 © ~законность•, 1998. 1

Стр.2

- , - И и И nрояв- 1 J дело - - - и - - - - тажное 2 Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис» НЕ ХВАТАЕТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВОЛИ Н. ТКАЧЕВ Прокурор Курской обдасти Реформирование обществеННt>IХ отношений в России длится уже nродолжительное время. и сопровождается кризисными явлениями. Среди наиболее болезненных деформа· ция nравоохранительной системы, рост лреступности. было бы, наверное, странно, если бы nри стремительно ухудшающейся общественно-nолитической ситуации, развале ;:~кономического базиса страны, глубоком упадке кредитно-финансовой системы правопорядок улучшался. Тем не менее видение основной причины падения законности nравоnорядка в низком уровне работы nравоохранительных ведомств достаточно широко распространено. не столько среди людей несведуших, сколько среди государственных мужей, до самого высокого ранга. Это удобное для них видение. Уровень работы правоохранительных ведомств действительно низок. Здесь не о чем спорить. Столь же очевидно одночасье не удастся: он то, что nовысить его в nроизводная от интеллектуальных и прочих возможностей людей, которые там работают, и общества в целом. Поэтому повышение спроса за качество работы правоохранительных органов важная лишь часть хотя и организационных мер по усилению борьбы с преступностью. Ограничиться ;:~той частью заведомо бесnлодный, хотя и соnровождающийся шумовыми эффектами, nуть. Необходимы другие меры. Говоря о других мерах, обычно видят в них дополнительные финансовые, материальные, кадровые инъекции и т. д. Опыт nоказывает, что они нужны, но не они составляют определяющий фактор. Прежде всего для преодоления лреступности нужна политическая воля общества. Тогда многого, очень многого можно достигнуть имеющимися силами и средствами без особых доnолнительных материальных затрат, которых сегодня ждать неоткуда. Если даже эти средства изыскать, то они, как и nрежде, будут уходить, как вода в nесок, если законо· дательное и информационно-психолоrическое обесnечение борьбы с престуnностью очередь зависят от nолитической воли общества и государственной nотребности в борьбе с преетулиостью час. останется таким, как сейМежду тем от этой темы всячески уходят. Ангажированные nравоведы и средства массовой информации искажают суть вешей, время от времени организуют буквально агрессивную камnанию nротив правоохранительных ведомств. Опыт позволяет высказать суждеnрежде всего ния по поводу причин создавшегося nоложения. Суждения эти, безусловно, небессnорны, несут элемент субъективизма, но они основаны на многолетней nраволрименительной nрактике, реальных столкt1овениях с существующими nробле~>tами, най· денных и ненайденных nутях их преодоления. Напрашивается, может, не слиш- ~ ком уж крамольный вывод об от-· сутствии государственной nотребности в действительной борьбе с престуnностью. То есть она вроде бы и есть, но реально ее признаки ляются лишь отчасти в борьбе с общеуголовной преступностью и, в первую очередь, когда касается защиты процветающеrо класса. В острые моменты формируется ажиомнение с политическими заявлениями, объявляющими войну nреступности. Но она в итоге оказывается очередной войной политиков, которые используют воnросы борьбы с престуnностью как вексели, по которым едва ли намереваются nлатить. На деле не только никакой •войны•, но даже элементарных шагов к усилению хотя бы а они в nервую

Стр.3