УДК 346:004
ББК 67.402:32.81
П68
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Рецензенты:
Балашова Т. Н., доктор юридических наук, профессор;
Василькова С. В., кандидат юридических наук.
Под редакцией доктора юридических наук, профессора Р. А. Курбанова.
П68
Правовое регулирование экономических отношений в цифровой среде :
монография / под ред. Р. А. Курбанова. — Москва : Проспект, 2023. — 336 с.
ISBN 978-5-392-39707-5
Монография посвящена проблематике правового обеспечения цифровой экономики.
В ней рассмотрены основные направления развития цифровой экономики в
Российской Федерации, ее государственное регулирование, правовой режим цифровых
финансовых активов, правовое регулирование инвестиционной деятельности,
налогообложения, рынка труда и другие вопросы, имеющие важное значение для
науки и правоприменительной практики в условиях цифровой экономики. При подготовке
монографии учтено новейшее законодательство, а также современные достижения
в сфере цифровых технологий.
Законодательство приведено по состоянию на 1 января 2023 г.
Для преподавателей, докторантов, аспирантов, студентов юридических вузов и
других читателей, заинтересованных в глубоком освоении вопросов правового регулирования
цифровой экономики.
УДК 346:004
ББК 67.402:32.81
Исследование выполнено за счет гранта
Российского научного фонда № 22-28-20415.
Научное издание
Курбанов Рашад Афатович и др.
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ
ОТНОШЕНИЙ В ЦИФРОВОЙ СРЕДЕ
Монография
Печать цифровая. Печ. л. 21,0. Тираж 1000 (1-й завод 100) экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
Подписано в печать 03.07.2023. Формат 60×90 1
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
/16
ISBN 978-5-392-39707-5
© Коллектив авторов, 2023
© ООО «Проспект», 2023
Стр.2
Reviewers:
Balashova T. N., Doctor of Law, Professor;
Vasilkova S. V., PhD in Law.
Edited by Doctor of Law, Professor R. A. Kurbanov.
Legal Regulation of Economic Relations in the Digital Environment :
Monograph / ed. by R. A. Kurbanov. – Moscow : Prospekt, 2023. – 336 p.
ISBN 978-5-392-39707-5
It The monograph is devoted to the problems of legal support of the digital economy.
considers the main directions of development of the digital economy in Russian Federation,
its state regulation, legal regime of digital financial assets, legal regulation of investment
activities, taxation, labor market and other issues important for science and law enforcement
practice in the digital economy. When preparing the monograph, the latest legislation, as well
as modern achievements in the field of digital technologies, were taken into account.
The legislation is as of January 1, 2023.
For teachers, doctoral students, graduate students, students of law schools and other
readers interested in a deep understanding of the issues of legal regulation of the digital
economy.
The study was funded by a grant Russian Science Foundation No. 22-28-20415.
ISBN 978-5-392-39707-5
© Prospekt LLC, 2023© Collective of authors, 2023
Стр.4
ОГЛАВЛЕНИЕ
Авторский коллектив ........................................................................................................6
Authors ....................................................................................................................................8
Глава 1. Понятие и основные направления развития цифровой
экономики в Российской Федерации .................................................11
1.1. Понятие и признаки цифровой экономики .....................................11
1.2. Правовое обеспечение развития основных направлений
цифровой экономики ................................................................................ 17
Глава 2. Государственное регулирование отношений в сфере
цифровой экономики ...............................................................................23
2.1. Формы и методы государственного регулирования
отношений в сфере цифровой экономики ......................................23
2.2. Субъекты, участвующие в формировании и реализации
государственной политики в сфере цифровой экономики ......31
2.3. Комплекс государственных мер по развитию цифровой
экономики в Российской Федерации .................................................35
Глава 3. Развитие договорно-правового регулирования отношений,
возникающих в сфере цифровой экономики ................................38
3.1. Перспективы формирования комплексного
законодательного регулирования договорных отношений,
возникающих в сфере цифровой экономики .................................38
3.2. Договор в электронной форме, заключаемый
по результатам организованных торгов ...........................................69
3.3. Особенности заключения договора в электронной форме
для государственных (муниципальных) нужд ................................80
Глава 4. Правовые основы системы образования и подготовки
кадров для цифровой экономики .......................................................94
4.1. Особенности правового регулирования рынка труда
в условиях цифровой экономики ........................................................94
Стр.332
Оглавление
333
4.2. Нормативно-правовые основы процесса подготовки
кадров для цифровой экономики..................................................... 122
4.4. Перспективы внедрения информационных технологий
в систему образования .......................................................................... 129
Глава 5. Правовое регулирование цифровых финансовых
активов ......................................................................................................... 139
5.1. Общая характеристика цифровых финансовых активов ........ 139
5.2. Основные категории в области цифровых финансовых
активов: токен, майнинг, цифровая транзакция, реестр
цифровых транзакций ........................................................................... 144
5.3. Характеристика смарт-контракта ...................................................... 150
5.4. Правовое регулирование проведения ICO/ITO .......................... 170
Глава 6. Правовые основы создания информационной
инфраструктуры в Российской Федерации .................................. 175
6.1. Правовое обеспечение развития цифровых систем связи
для сбора и передачи данных в различных сферах
экономической деятельности ............................................................. 175
6.2. Правовые основы функционирования систем обработки
и хранения данных (облачные технологии) ................................. 178
6.3. Проблемы совершенствования правовых основ
электронного государства .................................................................... 183
Глава 7. Правовые аспекты цифровизации платежных рынков
и налогообложения ............................................................................... 194
7.1. Правовое регулирование цифровых технологий
на платежном рынке .............................................................................. 194
7.2. Проблемы правового регулирования цифровых технологий,
применяемых Центральным банком РФ и финансовыми
институтами ................................................................................................ 204
7.3. Правовые способы выявления и нивелирования рисков
использования цифровых технологий на платежном рынке ....213
Глава 8. Правовое регулирование инвестиционной деятельности
в цифровой среде ................................................................................... 220
8.1. Правовые основы инвестирования с использованием
цифровых платформ .............................................................................. 220
8.2. Правовой статус оператора информационной
инвестиционной системы ..................................................................... 229
Стр.333
334
Оглавление
8.3. Виды и правовой режим цифровых
инвестиционных активов ......................................................................237
Глава 9. Правовые основы информационной безопасности
в области цифровой экономики ....................................................... 245
9.1. Понятие и общая характеристика информационной
безопасности ............................................................................................. 245
9.2. Правовая защита бизнеса в условиях цифровой
экономики. Электронное правосудие ............................................. 253
9.3. Правовые способы обеспечения информационной
безопасности в киберпространстве ................................................. 262
Глава 10. Правовое регулирование цифровой экономики
в зарубежных странах ........................................................................... 269
10.1. Цифровое пространство Европы ...................................................... 269
10.2. Регулирование информационных технологий в области
цифровой экономики в Америке ...................................................... 279
10.3. Цифровизация экономики в странах Азии и Океании ............ 291
10.4. Правовые основы цифровизации единого рынка Африки .... 300
Глава 11. Развитие цифрового пространства ЕАЭС в рамках
региональных объединений ................................................................307
11.1. Правовые основы цифровизации в рамках
Евразийских региональных объединений (БРИКС,
ШОС, Союзное государство) .................................................................307
11.2. Цифровая повестка ЕАЭС .................................................................... 318
11.3. Правовые основы цифровой экономики в рамках
основных зарубежных региональных объединений ................ 325
11.4. Развитие цифровой экономики в ЕС ............................................... 328
Стр.334