2022
¹ 04
ЗАКОН
И ПРАВО
Редакционная коллегия
Патриарх Московский и всея Руси Кирилл — почетный член редколлегии журнала
Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II — почетный член редколлегии журнала
В.Д. Зорькин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ,
председатель Конституционного
Суда РФ
В.М. Лебедев,
доктор юридических наук,
профессор, председатель
Верховного Суда РФ
А.И. Бастрыкин,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ,
председатель Следственного
комитета РФ
В.В. Устинов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ,
Полномочный представитель
Президента РФ в ЮФО
И.Н. Зубов,
доктор юридических наук,
профессор, статс-секретарь —
заместитель министра внутренних
дел РФ
С.А. Авакьян, профессор, доктор
юридических наук, Заслуженный
деятель науки Российской Федерации,
Заслуженный юрист
Российской Федерации
О.И. Александрова,
кандидат юридических наук,
доцент, ректор Всероссийского
государственного университета
юстиции
С.В. Алексеев,
доктор юридических наук,
профессор, Президент
Национального объединения
спортивных юристов РФ,
Почетный работник высшего
профессионального образования
РФ, Почетный работник науки
и техники РФ, Заслуженный юрист
Российской Федерации
А.У. Альбеков,
доктор экономических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, ректор Ростовского
государственного экономического
университета (РИНХ)
И.Ф. Амельчаков,
кандидат юридических наук, доцент,
начальник Белгородского
юридического института МВД России
М.Н. Артеменков,
кандидат исторических наук,
доцент, ректор Смоленского
государственного университета
С.Н. Бабурин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, Президент Ассоциации
юридических вузов России
Е.П. Бажанов,
доктор исторических наук,
профессор, академик Всемирной
экологической академии,
Заслуженный деятель науки РФ,
ректор Дипломатической академии
МИД России
А.А. Бакаев,
доктор исторических наук, кандидат
юридических наук, доцент,
Заслуженный юрист России,
Почетный работник высшего
профессионального образования,
академик РАЕН, директор Института
комплексной безопасности и специального
приборостроения РТУ МИРЭА
А.Р. Белкин,
доктор юридических наук,
профессор, профессор
Московского государственного
университета приборостроения
и информатики, академик РАЕН
А.В. Белоцерковский,
доктор физико-математических
наук, профессор, заместитель
Председателя Правительства
Тверской области
А.А. Бессонов,
доктор юридических наук, доцент,
и.о. ректора Московской академии
СК РФ
С.А. Боголюбов,
заведующий отделом Института
законодательства и сравнительного
правоведения при Правительстве
РФ, доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ
Л.А. Бокерия,
доктор медицинских наук,
профессор, директор Научного
центра сердечно-сосудистой
хирургии имени А.Н. Бакулева
РАМН, академик РАН и РАМН
Н.С. Бондарь,
доктор юридических наук,
профес-сор, Заслуженный юрист
РФ, Заслуженный деятель науки РФ,
судья Конституционного Суда РФ
А.В. Васильев,
доктор юридических наук, доцент,
директор Юридического института
Алтайского государственного
университета
Е.В. Васильева,
кандидат экономических наук,
старший научный сотрудник
НИИ науки и образования
С.Н. Волков,
доктор экономических наук,
профессор, академик РАН,
Заслуженный деятель науки РФ,
Государственный университет по
землеустройству
В.А. Волох,
доктор политических наук,
профессор, профессор
Государственного университета
управления
Стр.2
Б.Я. Гаврилов,
профессор кафедры управления
органами расследования
преступлений Академии
управления МВД России, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ,
Заслуженный юрист РФ
Г.А. Гаджиев,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ, судья
Конституционного Суда РФ
В.Ю. Голубовский,
зав. кафедрой уголовно-правовых
дисциплин РГСУ, доктор
юридических наук, профессор
И.В. Гончаров,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный сотрудник
МВД России, заведующий
кафедрой государственного
строительства и права
Университета Прокуратуры РФ
А.Я. Гришко,
доктор юридических наук,
профессор
И.В. Грошев,
заместитель директора
по научной работе НИИ
образования и науки, доктор
психологических наук, доктор
экономических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ
А.А. Дарков,
кандидат юридических наук,
доцент, вице-президент
Российского юридического клуба
Ю.Н. Демидов,
доктор юридических наук, профессор
В.В. Долинская,
доктор юридических наук, профессор,
член научно-консультативного
совета Верховного Суда РФ
С.В. Дубровин,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный работник
высшей школы РФ
А.И. Ефремов,
ректор Санкт-Петербургской
академии Следственного
комитета РФ, кандидат
технических наук
И.Э. Звечаровский,
доктор юридических наук, профессор,
профессор кафедры уголовного
права Московского государственного
юридического университета
им. О.Е.Кутафина
Ф.К. Зиннуров,
кандидат психологических наук,
доктор педагогических наук,
профессор, начальник
Казанского юридического
института МВД России
В.С. Ивановский,
доктор технических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, Начальник Военной
академии материально-технического
обеспечения имени генерала армии
А.В. Хрулева Министерства
обороны РФ
Д.Г. Иоселиани,
доктор медицинских наук,
профессор, директор НПЦ
интервенционной кардиоангиологии
М.А. Исмаилов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки Республики Дагестан, Вицепрезидент
«Международной
ассоциации юристов Кавказа
И.А. Калиниченко,
кандидат педагогических наук,
начальник Московского
университета МВД России
имени В.Я. Кикотя
А.А. Кальгина,
кандидат юридических наук,
доцент, зав. кафедрой гражданского
и арбитражного процесса
международно-правового
факультета МГИМО МИД России
О.С. Капинус,
доктор юридических наук,
профессор, Почетный работник
прокуратуры РФ, ректор Академии
Генеральной прокуратуры РФ
Н.Н. Карпов,
доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой Университета
прокуратуры РФ, Почетный
работник прокуратуры РФ, Заслуженный
работник прокуратуры РФ
О.Г. Карпович,
доктор политических наук, доктор
юридических наук, профессор,
первый заместитель директора
Института стратегических
исследований и прогнозов РУДН,
советник ректора Дипломатической
академии МИД России
А.В. Кикоть,
кандидат юридических наук,
заместитель Генерального
прокурора РФ
М.П. Киреев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Российской Федерации
А.Ю. Кирсанов,
кандидат юридических наук,
старший научный сотрудник
НИИ образования и науки
М.Н. Кобзарь-Фролова,
доктор юридических наук,
профессор, зав. сектора
административного права и административного
процесса ИГП РАН
А.И. Комзолов,
кандидат юридических наук,
доцент, заместитель начальника
Договорно-правового департамента
МВД России
П.В. Крашенинников,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, депутат ГД РФ
А.А. Крымов,
ВРИО ректора Санкт-Петербургского
университета ФСИН России,
доктор юридических наук, профессор
В.Л. Кубышко,
кандидат педагогических наук,
начальник Департамента
государственной службы
и кадров МВД России
Д.Л. Кузнецов,
доктор делового администрирования
(DBA), ординарный профессор,
директор Высшей школы
юриспруденции
и администрирования НИУ ВШЭ
Э.К. Кутуев,
доктор юридических наук, профессор,
начальник кафедры уголовного
процесса Санкт-Петербургского
университета МВД России
П.А. Кучеренко,
доктор юридических наук,
профессор, заместитель Министра
науки и высшего образования
Российской Федерации
А.А. Ласкин,
доктор педагогических наук,
профессор, старший научный
сотрудник НИИ образования и науки
И.В. Лобанов,
ректор Российского экономического
университета им. Г.В. Плеханова,
кандидат юридических наук
В.Б. Мантусов,
доктор экономических наук,
профессор, начальник
Российской таможенной академии
Г.Б. Мирзоев,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный
юрист РФ, Президент Российской
академии адвокатуры и нотариата
А.И. Овчинников,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий
кафедрой теории и истории
государства и права Южного
федерального университета
А.М. Осавелюк,
доктор юридических наук,
профессор, Московский
государственный юридический
университет имени О.Е. Кутафина
Стр.3
Ю.С. Пилипенко,
доктор юридических наук,
первый вице-президент Федеральной
палаты адвокатов РФ
А.А. Реан,
доктор педагогических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ, академик РАО, заведующий
лабораторией профилактики
асоциального поведения НИУ
«Высшая школа экономики»
Г.М. Резник,
кандидат юридических наук,
Заслуженный юрист РФ,
первый вице-президент
Адвокатской палаты г. Москвы
Н.В. Румянцев,
доктор юридических наук
З.А. Саидов,
доктор юридических наук,
кандидат экономических наук,
ректор Чеченского государственного
университета
С.Г. Симагина,
доктор экономических наук,
профессор, и.о. зав. кафедрой
прикладной информатики ПГУТИ
А.В. Симоненко,
доктор юридических наук,
профессор, начальник Краснодарского
университета МВД России
Ю.П. Соловей,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист РФ
А.А. Соловьев,
доктор юридических наук,
профессор, профессор МГЮА
имени О.Е. Кутафина
Н.Т. Алиев,
начальник Академии полиции
Министерства внутренних
дел Азербайджанской Республики,
доктор наук по праву, доцент
Г.С. Гурбанов,
доктор юридических наук,
профессор, заведующий отделом
теории государства и права,
гражданского права и гражданского
процесса Института философии
и права Национальной академии
наук Азербайджана
В.В. Бачила,
кандидат юридических наук, доцент
Г.А. Василевич,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
Республики Беларусь, заведующий
кафедрой конституционного права
Белорусского государственного
университета
А.П. Спиридонов,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Ю.Н. Старилов,
доктор юридических наук,
профессор, Заслуженный деятель
науки РФ
С.А. Старостин,
доктор юридических наук,
профессор, член РК международного
журнала Актуальные
проблемы административного
права и процесса»
С.В. Степашин,
доктор юридических наук,
профессор, президент
Российского книжного союза
Т.Ш. Тиникашвили,
доктор экономических наук,
профессор Департамента
общественных финансов
Финансового универститета при
Правительстве РФ
А.В. Федоров,
кандидат юридических наук,
профессор, Заслуженный юрист
РФ, заместитель
председателя СК РФ
А.Г. Хабибулин,
доктор юридических наук, профессор,
заведующий кафедрой
экономических и финансовых
расследований Высшей школы
государственного аудита
Московского государственного
университета им. М.В. Ломоносова
Зарубежные члены Редакционной коллегии
В.К. Ладутько,
заведующая центром государственного
научного учреждения «Институт
философии Национальной академии
наук Беларуси», кандидат
юридических наук, доцент
Т.В. Гамкрелидзе,
академик, Почетный президент
Национальной академии наук Грузии
А.В. Деметрашвили,
доктор юридических наук,
профессор (Республика Грузия)
Г. Квеситадзе,
академик, президент Национальной
академии наук Грузии
В. Папава,
доктор экономических наук,
профессор, академик, Тбилисский
государственный университет
им. Иванэ Джавахишвили
(Республика Грузия)
Л.М. Прейгерман,
доктор физико-математических
наук, профессор, президент
Израильской независимой
академии развития наук
Л.Н. Тепман,
доктор экономических наук,
профессор, вице-президент
Израильской независимой академии
развития наук
Е.Н. Бегалиев,
профессор кафедры специальных
юридических дисциплин Академии
правоохранительных органов при
Генеральной прокуратуре
Республики Казахстан, доктор
юридических наук, профессор,
Почетный работник образования
Республики Казахстан
Р. Чингиз,
Президент Университета
правоохранительных органов
Монголии, профессор
Ю.А. Цыпкин,
доктор экономических наук,
профессор, заведующий кафедрой
городского кадастра Государственного
университета по землеустройству
Н.М. Чепурнова,
профессор кафедры государственноправовых
дисциплин Института
государственной службы
и управления Академии народного
хозяйства и государственной
службы при Президенте РФ, доктор
юридических наук, профессор,
Заслуженный юрист РФ
Л.Т. Чихладзе,
доктор юридических наук, профессор,
Юридический институт РУДН
Б.С. Эбзеев,
доктор юридических наук, профессор,
Заслуженный деятель
науки РФ, Заслуженный юрист РФ,
судья Конституционного Суда РФ
(в отставке), член Центральной
избирательной комиссии РФ
Н.Д. Эриашвили,
кандидат исторических, юридических
наук, доктор экономических
наук, профессор, лауреат премии
Правительства РФ в области науки
и техники, главный редактор
журнала «Закон и право»
М.А. Эскиндаров,
доктор экономических наук, професссор,
Заслуженный деятель науки
Российской Федерации, ректор
Финансового университета при
Правительстве РФ
О.А. Ястребов,
доктор юридических наук, доктор
экономических наук, профессор,
ректор РУДН
Стр.4
2022
¹ 04
V.D. Zorkin,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Russian Federation
V.M. Lebedev,
A.I. Bastrykin,
doctor of law, professor,
Chief Justice of the Supreme
Court of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
the Chairman of Investigation
Committee of the Russian Federation
V.V. Ustinov,
doctor of law, professor,
Plenipotentiary Representative
of the President of the Russian
Federation in South Federal District
I.N. Zubov,
doctor of law, professor,
secretary of state — deputy
minister of Interior
of the Russian Federation
S.S. Abdulhanov,
Chief Justice of the Constitutional
Court of the Chechen Republic,
Honored lawyer of the Chechen
Republic
S.A. Avakjan,
professor, doctor of law, Honored
worker of science of the Russian
Federation, Honoured lawyer
of the Russian Federation
O.I. Aleksandrova,
S.V. Alekseev,
candidate of law, associate
professor, rector of All-Russian
state University of justice
doctor of law, professor,
the President of the National sports
lawyers association of Russia,
Honorary worker of higher
professional education of the Russian
Federation, Honoured worker
of science and technology
of the Russian Federation, Honored
lawyer of the Russian Federation
LAW
& LEGISLATION
Editorial board
Kirill, Patriarch of Moscow and all Russia — Honorary member of an editorial board
Ilia II, Catholicos-Patriarch of all Georgia — Honorary member of an editorial board
A.U. Albekov,
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, rector of Rostov State
University of Economics
I.F. Amelchakov,
candidate of law, associate
professor, chief of Ministry
of interior of Russian Federation
Belgorod Institute of law
M.N. Artemenkov,
candidate of historical sciences,
associate professor, Rector
of Smolensk State University
S.N. Baburin,
doctor of law, professor, Ноnored
worker of science of the Russian
Federation, President of Association
of legal higher education institutions
of the Russian Federation
E.P. Bazhanov,
doctor of historical sciences,
professor, academician of the world
ecological Academy, Honoured
science worker of Russian
academy of the MinistryFederation, rector of the Diplomatic
of foreign affairs of the RF
A.A. Bakaev,
doctor of historical sciences,
candidate of law, associate
professor, Honored lawyer
of Russia, Honorary worker
of higher professional education,
Academician of the Russian
Academy of Sciences, Director
of the Institute of Integrated
Security and Special
Instrumentation of RTU MIREA
A.R. Belkin,
doctor of law, professor,
professor of Moscow state
university instrument
engineering and informatics,
academician of the RANS
A.V. Belotserkovsky,
doctor of physics and
mathematics, professor, Deputy
Chairman
of the Government of the Tver
region
A.A. Bessonov,
doctor of law, associate professor,
Acting Rector of the Moscow
Academy of the Investigative
Committee of the Russian Federation
S.A. Bogolubov,
head of the department
of the Institute of legislation
and comparative jurisprudence
under the Government of the RF,
doctor of law, professor, Honored
worker of science of the RF
L.A. Bokeria,
doctor of medicine, professor,
academician the principal
of cardiovascular surgery Science
center by the name A.N. Bakulev
N.S. Bondar,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Honored master of sciences
of the Russian Federation, judge
of the Constitu-tional Court
of the Russian Federation
A.V. Vasilev,
doctor of law, associate professor,
Director of the Law Institute
of Altai State University
E.V. Vasileva,
S.N. Volkov,
candidate of economic sciences,
senior researcher, Research
Institute for science and education
doctor of economics, professor,
Аcademician of RAS, Honored
scientist of the Russian Federation,
State University of land management
V.A. Volokh,
doctor of political sciences,
professor, professor of the State
University of Management
B.Ya. Gavrilov,
professor of the department
of crime investigation bodies
Management Academy of Mitistry
of internal affairs of Russia, doctor
of law, professor, Honoured science
worker of Russian Federa-tion, Honored
lawyer of Russian Federation
Стр.5
G.A. Gadzhiev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation,
Justice of the Consti-tutional
Court of the Russian Federation
V.Yu. Golubovsky,
head of the department
of criminal legal disciplines
of the Russian State Social
University, doctor of law, professor
I.V. Goncharov,
doctor of law, professor, Honorable
worker Russian Ministry of internal
affairs, Head of the department of
state building and law of the Academy
of the Russian Federation
Prosecutor General’s Office
A.Y. Grishko,
doctor of law, professor
I.V. Groshev,
deputy director on scientific work
of Research institute for science
and education, doctor
A.A. Darkov,
D.G. Ioseliani,
doctor of medicine, professor,
director of interventional
cardioangiology Science center
M.A. Ismailov,
doctor of law, professor,
Honored scientist
of the Dagestan, Vice-President
of the International Association
of Caucasian Lawyers
A.A. Kalgina,
candidate of law, associate
professor, the head
of the department of civil
and arbitration process
in international law, faculty
of International relations (MGIMO)
of psychological sciences, doctor
of economics, professor, Honored
scientist of the Russian Federation
candidate of law, Vice-President
of the Russian legal club
Yu.N. Demidov,
doctor of law, professor
V.V. Dolinskaya,
doctor of law, professor,
Member of the Scientific Advisory
Council of the Supreme Court
of the Russian Federation
S.V. Dubrovin,
A.I. Efremov,
doctor of law, professor, Honored
worker of higher school
Russian Federation
Rector of the St. Petersburg
Academy of the investigative
Committee of the Russian
Federation, candidate
of technical sciences
I.E. Zvecharovsky,
doctor of law, professor, professor
of the department of criminal law
of the O.E. Kutafin Moscow State
Law University
F.K. Zinnurov,
candidate of psychology,
doctor of pedagogics, professor,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation
Kazan institute of law
V.S. Ivanovskyi,
doctor of technical sciences,
professor, Honored scientist
of the Russian Federation, Head
of the Military Academy
of logistics the name
of the General of the army
A. Khruleva of the Ministry
of defense of the Russian Federation
I.A. Kalinichenko,
candidate of pedagogics,
chief of Ministry of Interior
of the Russian Federation Moscow
University named V.J. Kikotya
O.S. Kapinus,
doctor of law, professor,
Honorable prosecutor of the Russian
Federation, rector of General
prosecutor’s office Academy
N.N. Karpov,
doctor of law, professor, head
of the department of the University
of the Prosecutor’s Office
of the Russian Federation,
Honorary employee
f the Pro-secutor’s Office
f the Russian Federation, Honored
worker of the Prosecutor’s Office
of the Russian Federation
O.G. Karpovich,
doctor of politics, doctor of law,
professor, first deputy director
of the Institute for strategic research
and forecasts of the Russian
University of friendship
of peoples, adviser to the rector
of the Diplomatic Academy
of the Russian Ministry
of foreign affairs
A.V. Kikot,
doctor of law, Deputy Prosecutor
General of the Russian Federation
M.P. Kireev,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
A.Yu. Kirsanov,
candidate of law, senior
researcher, Research institute
for science and education
M.N. Kobzar-Frolova,
doctor of law, professor, head
of the administrative law
and administrative process
of the Institute of state and law
of the RAS
A.I. Komzolov,
doctor of law, associate professor,
Deputy Head of the Legal
Department of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.V. Krasheninnikov,
doctor of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Head of committee
on civil, criminal, arbitration
and procedural legislation of State
Duma of the Russian Federation
A.A. Krymov,
temporary exoneator duties
of rector of the St. Petersburg
University of the Federal
penitentiary servic of Russia,
doctor of law, professor
V.L. Kubyshko,
candidate of pedagogics, chief
of public service and personnel
department of the Ministry
of Interior of the Russian Federation
D.L. Kuznetsov,
Doctor of Business Administration
(DBA), Ordinary Professor, Director
of the Higher School
of law and administration of the HSE
E.K. Kutuev,
doctor of law, professor, head
of the department of criminal
procedure St. Petersburg University
of the Ministry
of internal affairs of Russia
P.A. Kucherenko,
doctor of law, professor, deputy
Minister of science and higher
education of the Russian Federation
A.A. Laskin,
doctor of pedagogics, professor,
senior researcher, Research institute
for science and education
I.V. Lobanov,
rector of the Russian Economic
University named after G.V. Plekhanov,
candidate of law
V.B. Mantusov,
G.B. Mirzoev,
doctor of economics, professor,
the head of the Rassian
customs Academy
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
President of Russian legal profession
and notariate Academy
A.I. Ovchinnikov,
doctor of law, professor,
head of the department of state
theory and history and law
of the Southern Federal University
A.M. Osavelyuk,
doctor of law, professor, Kutafin
Moscow State Law University
Стр.6
Yu.S. Pilipenko,
A.A. Rean,
doctor of law, First Vice President
of Federal Chamber of Lawyers
of the Russian Federation
doctor of pedagogical sciences,
professor, Honored worker of science
of the Russian Federation, Academician
of the Russian Academy of Education,
head of the laboratory for the prevention
of antisocial behavior of the HSE
G.M. Reznik,
candidate of law, Honoured
lawyer of the Russian Federation, a
member of the public Chamber of
the Russian Federation, the first
vice-president of lawyer Chamber
of Moscow
N.V. Rumyantsev,
doctor of law
Z.A. Saidov,
doctor of law, candidate
of economic sciences, the rector
of the Chechen state University
S.G. Simagina,
doctor of economics, professor,
acting heal of the department
of applied informatics PGUTI
A.V. Simonenko,
Yu.P. Solovey,
doctor of law, professor, chief
of Krasnodar University of M-nistry
of Interior of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
А.А. Solovyov,
doctor of law, professor, professor
of the Moscow State Law Academy
named after O.E. Kutafin
N.T. Aliev,
Chief of the Academy
of police of the Ministry
of internal affairs
G.S. Gurbanov,
A.P. Spiridonov,
Yu.N. Starilov,
doctor of law, professor, Honored
lawyer of the Russian Federation
doctor of law, professor, Honored
scientist of the Russian ederation
S.A. Starostin,
doctor of law, professor,
member of the editorial board
international journal of «administrative
law and process»
S.V. Stepashin,
doctor of law, professor,
president of the Russian book union
T.Sh. Tinikashvili,
doctor of economics, professor
of the Department of public
finance of the Financial University
under the Government
of the Russian Feleration
A.V. Fedorov,
candidate of law, professor,
Honored lawyer of the Russian
Federation, Vice-Chairman
Investigative Committee
of the Russian Federation
A.G. Khabibulin,
doctor of law, professor, head
of the department of economic
and financial investigations
of the Higher School of State
Audit of the Lomonosov Moscow
State University
Y.A. Tsypkin,
doctor of economics, professor,
head of the department of urban
registry of the State University for
land management
Foreign members of an Editorial board
of the Republic of Azerbaijan,
PhD in Law, associate professor
doctor of law, professor, Head
of the department of the theory
of state and law, civil law
and civil procedure of the Institute
of philosophy and law National
academy of sciences Azerbaijan
V.V. Bachila,
candidate of law, associate
professor
G.A. Vasilevich,
doctor of law, professor, Honored
Lawyer of the Belarus Republic,
head of the chair of constitutional
law Belarusian State University,
doctor of law
V.K. Ladutko,
head of the center of the State
Institute of philosophy National
Academy of Sciences of Belarus,
candidate of law, associate professor
T.V. Gamkrelidze,
academician, Honored president
of the Georgian national Academy
of sciences
A.V. Demetrashvili,
doctor of law, professor
(Republic of Georgia)
G. Kvesitadze,
V. Papava,
academician, president
of the Georgian national Academy
of sciences
doctor of economics, professor,
academician, of Tbilisi state
University by the name I. Dzhavakhishvili
(Republic of Georgia)
L.M. Preygerman,
doctor of physico-mathematical
sciences, professor, the President
of the Israel independent Academy
of development of sciences
L.N. Tepman,
doctor of economics, professor,
vice-prezident of the Israel
independent Academy
of development of sciences
Ye.N. Begaliyev,
professor at the department
of special legal courses
of Academy of law enforcement
agencies under the General
Prosecutor’s Office of the Republic
of Kazakhstan, doctor of law,
professor, Honorary worker
of education in the Republic
of Kazakhstan
R. Chingis,
President of the law enforcement
university of Mongolia, professor
and police colonel
N.M. Chepurnova,
doctor of law, professor, Honored
lawer of the Russian Federation,
professor of the department of state
and legal disciplines of the Institute
of public service and administration,
Academy of national economy
and state service under the Russian
Federation President
L.T. Chikhladze,
B.S. Ebzeev,
doctor of law, professor,
RUDN Law Institute
doctor of law, professor, Honored
master of sciences of the Russian
Federation, Honored lawyer
of the Russian Federation, member
of Central election commission
of the Russian Federation
N.D. Eriashvili,
candidate of history, candidate
of law, doctor of economics,
professor, winner of an Award
of the Government of the Russian
Federation, chief editor
of the «Law and legislation»
M.A. Eskindarov,
doctor of economics, professor,
Honored master of sciences
of the Russian Federation rector
of the Financial University under
the Government of the Russian
Federation
O.A. Yastrebov,
doctor of law, doctor
of economics sciences, professor,
Rector of Peoples,
University of Russia
Friendspip
Стр.7
Журнал зарегистрирован
Комитетом Российской Федерации
по печати
Свидетельство о регистрации
¹ 015203
Главный редактор
Объединенной редакции
Н.Д. Эриашвили,
ä-ð ýêîí. íàóê, êàíä. þðèä. и èñòîð. íàóê,
проф., лауреат премии Правительства
РФ в области науки и техники
Å-mail: nodari@unity-dana.ru
Шеф-редактор
Л.И. Булычева
Å-mail: elena@unity-dana.ru
Дизайн и верстка
М.А. Бакаян
Корр. пункты редакции:
в ÑØÀ: ã.Íüþ-Éîðê — Ñ. Õàèòîâ,
òåë.: (101) (718) 739-22-06;
г.Тексаркана (øò. Òåõàñ) — Ê.Õîâàðä,
òåë.: (903) 667-38-02;
в Грузии: г. Тбилиси — А.Клдеисели,
òåë.: 8-10995322-42-12-07
© «Çàêîí и ïðàâî»
Учредитель: Международная
Федерация Шоринзирю Кенкокан
каратэдо и Косики каратэ
Соучредитель: ООО «Издательство
«ЮНИТИ-ДАНА»
Соучредитель:
Генеральный директор
В.Н. Закаидзе
www.unity-dana.ru
www.niion.org
Редакция и внешние рецензенты не несут
ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений авторами
статей. Ответственность за качество,
правильность и корректность
цитирования произведений несут
исключительно авторы опубликованных
материалов
При перепечатке или воспроизведении
любым способом полностью или частично
материалов журнала «ЗАКОН И ПРАВО»
ссылка на журнал обязательна
Формат 60õ84 1/8. Ïå÷. ë. 32
Печать офсетная
Отпечатано типографии ООО
«Áóêè Âåäè», г. Москва, вн. тер.
г. Муниципальный округ Обручевский,
ул. Профсоюзная, д. 56, этаж 3,
помещение XIX, ком. 321.
Заказ ¹
Цена договорная. Тираж 3000 ýêç.
Первый завод — 1000 ýêç.
Адрес ðåäàêöèè: 123298, Ìîñêâà,
óë. Ирины Ëåâ÷åíêî, ä. 1.
Òåë./ôàêñ: 8-499-740-60-14,
8-499-740-60-15, 8-499-740-68-30
Номер подписан в печать 18.03.2022 ã.
ЗАКОН И ПРАВО
04
2022
СОДЕРЖАНИЕ
ПРАВО. ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ
Теоретико-исторические правовые науки
Алонцева Д.В., Лаврищева О.А. Характеристика
преступлений коррупционной направленности в сфере
образования ................................................................... 15
Маликов Ш.Э. Исламская система права .......................... 18
Мустафин М.А. Некоторые аспекты генеалогии
Конституции России ........................................................ 20
Стебенева Е.В., Бялт В.С., Удодов А.Г. Субъект
коррупционных правонарушений в Уложении
о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года ........ 22
Удодов Г.А. О противостоянии политических партий
Государственной Думы Российской империи III созыва
по вопросу о роли Государственного совета
в законотворческом процессе. Статья вторая .................... 25
(государственно-правовые) науки
Публично-правовые
Бельчик А.М., Павлов Н.В. Правовые аспекты
государственного и муниципального управления ............... 29
Вершинина А.Ю. Изменения порядка проведения
административного контроля в сфере организации
и осуществления государственных закупок в 2022 году ..... 32
Калашников С.В. Административная ответственность
должностных лиц как средство обеспечения прав
и свобод граждан в механизме реализации их права
на обращения ................................................................. 35
Коннов И.А. Противодействие коррупции в системе мер,
обеспечивающих стратегические национальные
приоритеты Российской Федерации .................................. 42
Малахов С.А. Состояние нормативного правового
регулирования юридической помощи в производстве
по делам об административных правонарушениях ............. 48
Мозжухина М.В. Администрирование деятельности
органов внутренних дел в сфере регистрационнопаспортного
учета граждан Российской Федерации:
понятие и актуальные направления совершенствования
административно-правового регулирования ...................... 54
Стр.8
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
04
2022
Павлова Е.В. Неотвратимость административной ответственности
как фактор обеспечения безопасности дорожного движения ..................... 60
Частноправовые (цивилистические) науки
Ананьев О.Г., Курбатова Г.В. Право отдельных категорий граждан
на социальную поддержку со стороны государства ................................. 63
Ананьева Е.О., Ивлиев П.В. Проблемы развития лизинга и пути
их решения в современной России ......................................................... 66
Баязитова А.Г. К вопросу о балансе интересов сторон по договору
энергоснабжения при наступлении ответственности за его нарушение ...... 69
Белоусова Е.В. Счет эскроу как способ защиты прав участников
строительных отношений ....................................................................... 72
Гаджиалиева Н.Ш. К вопросу о территориальной подсудности
гражданских дел о защите неприкосновенности частной жизни ................. 78
Дупан А.С., Бояров А.Д. Совершенствование регулирования
геномных исследований в отрасли промышленных биотехнологий:
как восполнить пробелы с учетом передового иностранного опыта ........... 81
Ельникова Е.В. Критерии понятия «сельскохозяйственный
товаропроизводитель» в российском законодательстве ............................ 87
Корепина Е.А., Дугарская Т.А. Твердые коммунальные отходы:
закон и практика ................................................................................... 91
Парфенов А.А., Парфенов А.В. Реализация полномочий судом
кассационной инстанции в арбитражном процессе .................................. 95
Стригунова Д.П., Эриашвили Н.Д. Особенности правового
регулирования международных деликтных обязательств .......................... 98
Уголовно-правовые науки
Ажиева М.И., Мальцагов И.Д. Особенности формирования показаний
потерпевшего ....................................................................................... 105
Андрюшенкова О.М. К вопросу о современном состоянии культурной
безопасности ........................................................................................ 109
Бегова Д.Я., Магомедов Н.М. К вопросу об использовании
результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном
судопроизводстве ................................................................................. 113
Богатырев Д.В. Обход закона как форма злоупотребления правом
в уголовном судопроизводстве ............................................................... 116
Воробей С.Н., Чаплыгина В.Н. Наложение ареста на имущество:
уголовно-процессуальный и гражданско-правовой анализ ........................ 120
Стр.9
Гончарова С.В., Расторгуев А.Ю. Эффективность задержания подозреваемого
на предварительном расследовании в современных условиях ...................................... 124
Жиров Р.М. Похищение человека и захват заложника: проблемы разграничения ............ 127
Иванов П.И. К вопросу о защите бюджетных средств, выделяемых на реализацию
национальных проектов (программ) ............................................................................ 130
Ильин И.С. Социально-психологические последствия демонстративно-протестной
преступности ............................................................................................................ 134
Караваев Е.С., Корсаков Ю.В., Соболева М.М. Проблема классификации
правонарушения «чужого имущества» ........................................................................ 138
Квитко А.В. Перспективные инновационные криминологические меры
обеспечения экологической безопасности ................................................................... 142
Лебедев Н.Ю., Степанов С.А. Достоверность и достаточность доказательств
в уголовном судопроизводстве: понятие, значение и проблемы установления ................ 146
Лебедева Ю.В. Некоторые проблемы участия несовершеннолетнего в качестве
потерпевшего и свидетеля в производстве по уголовному делу
(уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты) ........................................... 151
Левченко О.В., Марина Е.А. Теоретические проблемы тактики защиты
при реализации принципа состязательности сторон по уголовному делу ....................... 155
Линевич Я.В. Особенности правового регулирования назначения наказания
несовершеннолетним лицам ...................................................................................... 160
Лисовский Д.Г. Проблемы оперативно-розыскной профилактики преступлений
в сфере освоения бюджетных средств, выделяемых на развитие сельского хозяйства .... 163
Лухнева М.Я. Вопросы разграничения кражи и находки ............................................... 166
Магомедов Д.Б., Ибрагимова А.А. Неосторожное соучастие в преступлении ................ 171
Майстренко Г.А. К вопросу профилактики незаконного использования средств
мобильной связи в учреждениях уголовно-исполнительной системы ............................. 174
Московцева К.А. Отдельные проблемные аспекты прокурорского надзора
и ведомственного контроля руководителя следственного органа: тенденции развития .... 178
Мустакимов Р.М. Организационно-правовые меры по предупреждению
преступлений в сфере фиктивной постановки на учет иностранных граждан ................. 183
Овчинников О.М., Колодовский А.А. Некоторые особенности правовой
природы негласного содействия несовершеннолетних оперативным
подразделениям воспитательных колоний ФСИН России .............................................. 186
Омелин В.Н., Габзалилов В.Ф. Классификация оперативно-розыскного
мероприятия «обследование помещений» ................................................................... 189
Османов А.А., Дациева Х.Г. Связь и соотношение уголовно-процессуальной
и оперативно-розыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений ...... 192
Стр.10
ЗАКОН И ПРАВО СОДЕРЖАНИЕ
04
2022
Пахомов А.Н., Гедугошев Р.Р. Применение огнестрельного оружия
сотрудниками полиции при реализации некоторых норм российского
законодательства .......................................................................................195
Рагимханова К.Т. Информационные посредники в праве
зарубежных стран ......................................................................................198
Смирнова И.Н., Васенков М.В. Организационно-правовые аспекты
первоначальных розыскных мероприятий в отношении осужденных
без изоляции от общества ...........................................................................200
Соколова Т.С. Проблемные вопросы при вынесении постановления
о возбуждении ходатайства перед судом об избрании меры
пресечения в виде заключения под стражу ...................................................204
Стрельченко В.В. Особенности построения и перспективы развития
системы информационного обеспечения международного
взаимодействия подразделений экономической безопасности
и противодействия коррупции органов внутренних дел
Российской Федерации ...............................................................................207
Филиппова О.В. Некоторые проблемы организации предупреждения
рецидивной преступности ...........................................................................214
Чернышева Ю.А. Правовое значение согласия лица на изъятие его
органов и тканей после его смерти .............................................................220
Шамурзаев Т.Т., Ардашев Р.Г. Архивное выявление ложной информации
о работе спецслужб в литературе, кино и СМИ .........................................222
Юрьев С.С., Марчева (Короткова) П.Е. Прокурорский надзор на этапе
ознакомления с материалами уголовного дела в условиях цифровизации.......225
Яблонский К.А., Ченчиковский А.Д. Понятие обстановки совершения
преступления.............................................................................................231
Ялов А.М. Правомерность и социальная полезность задержания лица,
совершившего преступление ......................................................................234
Международно-правовые науки
Алиева М.Н., Курбанова Э.А. К вопросу о защите культурных ценностей
в международном праве .............................................................................237
Ибрагимов А.М., Хавчаев А.Р. Некоторые правовые аспекты участия
частных охранных и полувоенных организаций в международных
вооруженных конфликтах ..........................................................................240
Ищенко Н.Г. Ограничение свободы передвижения лиц в Европейском
Союзе в свете пандемии COVID-19: правовой аспект ....................................244
Османова Н.А., Бийгишиева Д.Ш. Правовое положение национальных
меньшинств: обзор международной законодательной базы ............................252
Стр.11
LAW & LEGISLATION
04
CONTENTS
RIGHT. LEGAL SCIENCES
2022
Theoretical and historical legal sciences
Alontseva D.V., Lavrishcheva O.A. Characteristics of corruption-related crimes
in the field of education ........................................................................................................ 15
Malikov Sh.E. Islamic system of law ...................................................................................... 18
Mustafin M.A. Some aspects of the genealogy of Russian Constitution...................................... 20
Stebeneva E.V., Byalt V.S., Udodov A.G. Subject of corruption offenses in the Code
off criminal and correctional punishments of 1845 .................................................................. 22
Udodov G.A. On the opposition of the political parties of the State Duma of the Russian
Empire of the III convocation on the role of the State Council in the legislative process.
Second article ..................................................................................................................... 25
Public law (state-legal) sciences
Belchik A.M., Pavlov N.V. Legal aspects of state and municipal administration ........................... 29
Vershinina A.Yu. Changes in the procedure for administrative control in the organization
and implementation of public procurement in 2022 ................................................................. 32
Kalashnikov S.V. Administrative responsibility of officials as a means of ensuring
the rights and freedoms of citizens in the mechanism of exercising their right to appeal............... 35
Konnov I.A. Action against corruption in the system of measures ensuring the strategic
national priorities of the Russian Federation ............................................................................ 42
Malahov S.A. The state of normative legal regulation of legal assistance in proceedings
on cases of administrative offenses ....................................................................................... 48
Mozzhukhina M.V. Administration of the activities of internal affairs bodies
in the field of registration and passport accounting of citizens of the Russian Federation:
the concept and current directions for improving administrative and legal regulation .................... 54
Pavlova E.V. The inevitability of administrative responsibility as a factor in ensuring
road safety ......................................................................................................................... 60
Private law (civil) sciences
Anan’ev O.G., Kurbatova G.V. The right of certain categories of citizens to social
support from the state ......................................................................................................... 63
Стр.12
Anan’eva E.O., Ivliev P.V. Problems of leasing development and ways
to solve them in modern Russia .................................................................................. 66
Bayazitova A.G. On the issue of the balance of interests of the parties
under the energy supply contract upon the occurrence of liability for its violation ............ 69
Belousova E.V. Escrow account as the way of rights protection of building
agreement participants .............................................................................................. 72
Gadzhialieva N.Sh. On the issue of territorial jurisdiction of civil cases
on the protection of privacy ....................................................................................... 78
Dupan A.S., Boyarov A.D. Improving the regulation of genomic research
in the field of industrial biotechnology: how to fill in the gaps taking
into account the best foreign experience ..................................................................... 81
Elnikova Е.V. Criteria for the concept of «agricultural commodity producer»
in Russian legislation ................................................................................................. 87
Korepina E.A., Dugarskaya T.A. Municipal solid waste: law and practice......................... 91
Parfenov A.A., Parfenov A.V. Exercise of powers by the court of cassation
instance in the arbitration process .............................................................................. 95
Strigunova D.P., Eriashvili N.D. Features of legal regulation of international
tort obligations ......................................................................................................... 98
Criminal law sciences
Azhieva M.I., Maltsagov I.D. Features of the formation of the victim’s testimony ............. 105
Andryushenkova O.M. On the issue of the current state of cultural security .................... 109
Begova D.Ya., Magomedov N.M. On the issue of using the results of operational
investigative activities in criminal proceedings .............................................................. 113
Bogatyrev D.V. Bypassing the law as a form of abuse of law in criminal proceedings ....... 116
Vorobey S.N., Chaplygina V.N. Seizure of property: criminal procedural
and civil law analysis ................................................................................................ 120
Goncharova S.V., Rastorguev A.Yu. The effectiveness of detaining a suspect during
a preliminary investigation in modern conditions ........................................................... 124
Zhirov R.M. Kidnapping and hostage-taking: problems of differentiation .......................... 127
Ivanov P.I. On the issue of protection of budget funds allocated for implementation
of national projects (programs) ................................................................................... 130
Ilyin I.S. Socio-psychological consequences of demonstrative protest crime .................... 134
Karavaev E.S., Korsakov Yu.V., Soboleva M.M. The problem of classification
of the offense of «someone else’s property» ................................................................ 138
Стр.13
LAW & LEGISLATION CONTENTS
04
2022
Kvitko A.V. Perspective innovative criminological measures
to ensure environmental safety ........................................................... 142
Lebedev N.Yu., Stepanov S.A. Reliability and sufficiency of evidence
in criminal proceedings: concept, meaning and problems
of establishment ................................................................................ 146
Lebedeva Yu.V. Some problems of participation of a minor victim
and witness in criminal proceedings (criminal procedural
and forensic aspects) ......................................................................... 151
Levchenko O.V., Marina E.A. Theoretical problems of defense tactics
in the implementation of the principle of adversarial parties
in a criminal case ............................................................................... 155
Linevich Ya.V. Features of legal regulation of punishment of minors ........ 160
Lisovsky D.G. Problems of operational and investigative crime
prevention in the field of the development of budgetary funds
allocated for the development of agriculture ......................................... 163
Lukhneva M.Ya. Surveys of the distinction between theft and find .......... 166
Magomedov D.B., Ibragimova A.A. Reckless complicity in a crime .......... 171
Maistrenko G.A. On the issue of prevention of illegal use of mobile
communications in institutions of the penal system ............................... 174
Moskovtseva K.A. Certain problematic aspects of prosecutorial
supervision and departmental control of the head of the investigative
body: development trends .................................................................. 178
Mustakimov R.M. Organizational and legal measures to prevent
crimes in the field of fictitious registration of foreign citizens .................. 183
Ovchinnikov O.M., Kolobovsky A.A. Some features of the legal
nature of the covert assistance of minors to operational units
of educational colonies of the Federal Penitentiary Service of Russia ....... 186
Omelin V.N., Gabzalilov V.F. Classification of the operational
search event «inspection of premises» ................................................. 189
Osmanov A.A., Datsieva Kh.H. The relationship and correlation
of criminal procedural and operational investigative activities
in the disclosure and investigation of crimes ......................................... 192
Pakhomov A.N., Gedugoshev R.R. The use of firearms by police
officers in the implementation of certain norms of Russian legislation ...... 195
Ragimkhanova K.T. Information intermediaries in the law
of foreign countries ............................................................................ 198
Smirnova I.N., Vasenkov M.V. Organizational and legal aspects
of initial investigative measures against convicts without isolation
from society ...................................................................................... 200
Стр.14
Sokolova T.S. Problematic issues when making a decision on the initiation
of a petition before the court for the election of a preventive measure
in the form of detention .................................................................................................. 204
Strelchenko V.V. Features of construction and prospects of development
of the information support system for international cooperation of economic
security and anti-corruption units of the internal affairs bodies of the Russian Federation ....... 207
Filippova O.V. Some problems of organizing the prevention of recidivism ............................. 214
Chernysheva Yu.A. Legal significance of a person’s consent to the removal
of his organs and tissues after his death........................................................................... 220
Shamurzaev Т.Т., Ardashev R.G. Archival identification of false information
about the work of special services in literature, cinema and the media ................................. 222
Yur’ev S.S., Marcheva (Korotkova) P.E. Public prosecutor’s supervision at the stage
of familiarization with materials of a criminal case in context of digitalization ........................ 225
Yablonsky K.A., Chenchikovsky A.D. The concept of the crime scene ................................. 231
Yalov A.M. The legality and social usefulness of the detention of a person
who has committed a crime ............................................................................................ 234
International legal sciences
Alieva M.N., Kurbanova E.A. To the question of the protection of cultural property
in international law ........................................................................................................ 237
Ibragimov A.M., Khavchaev A.R. Some legal aspects of the participation of private
security and paramilitary organizations in international armed conflicts ................................ 240
Ishchenko N.G. Restriction of freedom of movement of persons in the European
Union in the context of COVID-19 pandemic: legal aspect
Osmanova N.A., Bygishieva D.Sh. The legal status of national minorities:
an overview of the international legislative framework ....................................................... 252
Стр.15