СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
30 Унитарные предприятия в России:
количество, масштабы и виды
деятельности
6 С. В. МАРТЫНЕНКО.
Реализация национальных
проектов — задача номер один
9 М. И. КУЛЬКОВА. Новый закон
о муниципальном контроле
ПОРТРЕТ РЕГИОНА
10 Е. В. КУЙВАШЕВ. Финансовая
система региона — основа для
позитивных начинаний
14 А. В. СОРОКИН. Новое
в налогообложении 2019 года
КОЛЛЕГИ
17 Л. В. ФЕДОТОВА. Опыт
реорганизации бюджетной сети
в Ростовской области
20 Т. Ю. ЧУРАКОВА.
Экономический эффект
с минимальными издержками
Об опыте реорганизационных мероприятий
в подведомственной Министерству
социальной политики и труда Удмуртской
Республики сети учреждений.
44
Р. И. МАРКОВ, первый
заместитель председателя
Правительства Ленинградской
области — председатель
Комитета финансов
17
Л. В. ФЕДОТОВА, заместитель
губернатора Ростовской
области — министр финансов
32 А. Б. ВИФЛЕЕМСКИЙ. Унитарный —
не уникальный
34 С. А. ПУЗЫРЕВСКИЙ. Деятельность
ГУПов на конкурентных рынках
приводит к их монополизации
37 А. Н. КОЗЛОВСКИЙ. В некоторых
сферах ГУПы и МУПы должны
существовать
38 К. В. ОВЧАРУК. Алкоголь,
инновации, экология. Как
разные страны используют
госпредприятия
КЕШ-МЕНЕДЖМЕНТ
22 Е. Н. ПОЛЬКИН,
Ж. В. САВЕНКОВА. Повышение
финансовой грамотности.
Опыт Оренбургской области
ТЕМА НОМЕРА:
И ЛИКВИДАЦИЯ
26 Г. Н. МАЛЬГИНОВ. Есть
ли будущее у унитарных
РЕОРГАНИЗАЦИЯ
предприятий
Автор информирует о том, когда и как
появилась проблема функционирования
унитарных предприятий в российской
экономике, какова современная ситуация,
а также рассказывает о судьбе законопроекта,
регулирующего деятельность унитарных
предприятий.
2 МАЙ 2019
48
Э. А. ИСАЕВ, заместитель
руководителя Федерального
казначейства
44 Р. И. МАРКОВ. Свободные деньги
и способы их минимизации
Консолидация средств региональных и муниципальных
бюджетов на ЕКС потенциально может
позволить регионам, ранее не размещавшим
депозиты, получить дополнительные доходы.
Однако данная мера может сократить объем
процентных доходов тех регионов, которые уже
сейчас самостоятельно размещают свободные
средства.
должны работать
В статье рассматривается практика управления
ликвидностью единого бюджетного счета
региона.
41 М. А. ПЕРШИН, Е. С. АНИСИМОВА.
Консолидация остатков
бюджетных средств: риски
46 Е. Н. ЗЯБКИНА. Практика работы
с временно свободными средствами
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
70
В. А. ДВУРЕЧЕНСКИХ,
председатель Контрольно-счетной
палаты Москвы
48 Э. А. ИСАЕВ. Подходы
к цифровизации контроля
в финансово-бюджетной сфере
51 В. А. МИХАЙЛОВ. Казначейский
контроль за использованием
средств господдержки сельского
хозяйства
Стр.4
54 В. А. ДВУРЕЧЕНСКИХ. Исключить
формальные полномочия
и усилить аналитическую
ФИНКОНТРОЛЬ
59 О. П. ГРЕМЯКОВА.
Взаимодействие региональных
органов государственного
и общественного контроля
62 К. В. НОВОСЁЛОВ. Инновационные
инструменты администрирования
налоговых доходов
НАЛОГИ
66 Д. А. КАЗАНЦЕВ. Проверка
ГОСЗАКАЗ
69 Д. А. КАЗАНЦЕВ,
М. Н. МДИНАРИДЗЕ. Новые
загадки Закона № 223-ФЗ
72 О. В. ИЗУТОВА. Большие
проблемы малого бизнеса
СПЕЦЧАСТЬ
76 К. В. ОВЧАРУК. Госсектор
в российской экономике.
Ключевые цифры и тенденции
Насколько велика доля государства в российской
экономике? В каких отраслях его роль
наибольшая? Об этом — в бюллетене Аналитического
центра при Правительстве России
«Госсектор в российской экономике». Мы
приводим основные выводы документа.
в верном направлении
Глава Администрации Гайского городского
округа Оренбургской области рассказал
о приоритетных задачах, стоящих перед местной
властью. Эти задачи совпадают с ожиданиями
большинства жителей и вызывают
у них активное одобрение.
участника закупки
Заказчик должен быть уверен в том, что участники
закупки способны выполнить обязательства
по контракту в полном объеме и в срок.
функцию
В мае этого года Контрольно-счетной палате
Москвы исполняется 25 лет со дня образования.
81
И. А. СОЛОШЕНКО. Быть
влюбленным в профессию
84 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА. АСДГ:
в поиске способов мобилизации
доходов
СМЕСТНОЕ
АМОУПРАВЛЕНИЕ
86 И. В. НИКИТИНА. Интерактивный
бюджет — модель будущего
88 Н. ХАНТ. Бизнес-дипломатия
МИРОВОЙ ОПЫТ
в условиях войны санкций
Основатель и председатель правления Канадской
деловой ассоциации в России и Евразии
(СERBA) считает, что наши страны просто
обречены на сотрудничество. К этому их обязывает
такое множество факторов, что никакие
политические катаклизмы не в состоянии
помешать этому процессу.
92 С. В. ЗАРУБИН, У. В. КАРЯКИНА.
Подвиг горьковчан. Финансовая
сторона военного времени
КО ДНЮ ПОБЕДЫ
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, В. А. Зеленский,
Э. А. Исаев, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов, С. Г. Урюпин
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Е. В. Корнейчева
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
78 О. Ю. ПАПУНИН. Сильный старт
ПОРТРЕТ ГОРОДА
Захват Горького (сегодня — Нижний Новгород)
входил в план Гитлера «Барбаросса». Даже после
того, как он провалился, диктатор был убежден,
что рано или поздно его армия окажется
в этом городе. Он рассчитывал, что немецкие
войска войдут в Горький сразу после Москвы,
в 1942 году. Но чаяниям фюрера сбыться было
не суждено. И великая в этом заслуга в том
числе и горьковских финансистов.
96 Денег нет!
БЮДЖЕТ В КОМИКСАХ
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 30 апреля 2019 г.
РЗаказ № 485
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2019
Стр.5