СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
28 А. А. ПШЕНИЧНИКОВ. Развитие
6 В. И. ПУТЕВАЯ. Гибкое казначейство
22
9 15-летний юбилей СФР
В юбилейном собрании СФР приняли участие
7 Е. А. ЛЕБЕДЕВА. Грозный: семинар
для бухгалтеров и финансистов
представители Государственной думы, Минфина
России, Федерального казначейства, обеих
секций СФР, а также партнеры Союза.
алмазогранильной отрасли
В рамках реализации поручений Правительства
РФ Минфин России совместно с заинтересованными
ведомствами и организациями
разработал План мероприятий (дорожную карту)
по развитию алмазогранильной отрасли.
31 Регионы — лидеры по росту
зарплат
РЕЙТИНГИ
14 С. В. МАРТЫНЕНКО. Автоматизация,
оптимизация и гармонизация —
в основе эффективности контроля
17 Собрание Союза развития
государственных финансов
ПОРТРЕТ РЕГИОНА
26
18 О. А. КУВШИННИКОВ. Мы
заложили основу для прорывного
32 К. В. СУГРОБОВ. По динамике
развития Москва опередила ТельАвив,
но уступила Глазго
33 К. В. ОВЧАРУК. Мэры получили
оценки за управление
22 В. Н. АРТАМОНОВА. Мы постоянно
мотивируем территории к росту
34
развития Вологодчины
Вологодская область, еще несколько лет назад
находившаяся на грани дефолта, досрочно снизила
госдолг до экономически безопасного уровня
и уже в нынешнем году направляет серьезные
ассигнования на собственное развитие.
доходного потенциала
В минувшем году Вологодская область вошла
в топ-15 субъектов Федерации, продемонстрировавших
снижение налоговой задолженности,
и заняла третье место среди регионов
России по темпам сокращения долгов физических
лиц по налогам.
26 Г. В. ПЕТУШКОВА. Эффективное
управление госдолгом — залог
КОЛЛЕГИ
70
2 ИЮНЬ 2018
успеха бюджетной политики
Сегодня на особом контроле руководителей
финансовых органов регионов находятся
вопросы обеспечения сбалансированности
и устойчивости бюджетов, а также проведение
ответственной долговой политики.
34 Э. А. ИСАЕВ. Организация
государственного (муниципального)
финансового контроля в регионах:
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
проблемы и решения
В данной статье рассмотрены проблемы,
выявленные при проведении Федеральным
казначейством анализа исполнения бюджетных
полномочий органов государственного
(муниципального) финансового контроля.
37 А. А. СОТНИКОВ. Человек — центр
СПЕЦЧАСТЬ
42 А. Г. ШУРАКОВ. Финансовые
резервы регионов в первом
инвестиций
Путь от депрессивного региона до территории
с наилучшими условиями для развития бизнеса
Калужская область смогла пройти за десять
лет. Сейчас она в числе регионов — лидеров
по многим показателям. Отправной точной
для преобразований стало создание стратегии
социально-экономического развития региона
до 2030 года.
квартале 2018 года
Число регионов, которые имели депозиты,
немного выросло. При этом общий объем
этих средств вырос более чем в два раза —
с 446,6 миллиарда рублей до 1,011 триллиона.
Стр.4
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
44 О. В. ИЗУТОВА. Контрактная
система: блокчейн ей в помощь
ГОСЗАКАЗ
47 А. И. ПОПОВ. Особенность системы
закупок Республики Саха (Якутия)
52 Д. А. АНДРЕЕВ. ВФК и ВФА в органах
муниципального управления
и муниципальных учреждениях
ФИНКОНТРОЛЬ
56 К. В. ОВЧАРУК. Направления
и инновации финтеха. Краткая
экскурсия по отрасли
ЦИФРОВАЯ
ЭКОНОМИКА
60 В. А. ПЕТРОВ. Иначе мы не могли
СМЕСТНОЕ
ПЕРСОНА
65 Итоги XI Всероссийского конкурса
«Лучшее муниципальное образование
России в сфере управления
общественными финансами»
АМОУПРАВЛЕНИЕ
66 Д. П. СОСНИН. Укрупнение
муниципалитетов: от стихийной
70 А. В. ИГНАТЬЕВА. СРГ — смена
практики к анализу
Фонд Кудрина по развитию гражданских инициатив
провел исследование, в ходе которого
был выработан ряд маркеров, позволяющих
понять целесообразность укрупнения муниципалитетов,
и подготовлена методика оценки
необходимости и последствий реформирования
территориальной организации МСУ.
приоритетов
Союз российских городов (СРГ) — одно из
старейших объединений муниципалитетов
в стране. В чем миссия СРГ, какие трансформации
произошли в формате его работы,
какие направления определены как наиболее
актуальные?
74 О. В. АСМУС. Рейтинги для
78 М. Э. НИГМАТУЛЛИН. Открытое
муниципалитетов
Низкие темпы и неравномерность социальноэкономического
развития муниципальных
образований негативно влияют на развитие
субъекта РФ в целом. Как переломить ситуацию
и сделать муниципалитеты локомотивами,
обеспечивающими процветание своим регионам?
Решение нашла Ульяновская область.
и прозрачное управление финансами
Практика применения основных принципов
открытости власти на муниципальном уровне.
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, Н. С. Завилова,
В. А. Зеленский, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
реРуководитель объединеннойдакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «ЖРуководитель Экспертного совета
80 В. Н. НАЗАРОВА. Экология Ступино
Городской округ Ступино по праву относят
83 О. В. ШИНКАРЁВА. Чем меньше
город, тем сильнее ТОС
к экологически благополучным территориям
Московской области. И это во многом является
результатом системной работы органов местного
самоуправления.
МИРОВОЙ ОПЫТ
И. С. Вазарханов
Научный руководитель
А. Н. Домбровский
Шеф-редактор
И. И. Седова
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Арт-директор
Е. А. Михайлова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов
И. А. ККорректоромарова
Секретарь редакции
Д. А. Панькова
ТОтдел рекламы
урнал Бюджет»
. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
107078, гКонтактная информация
86 Х. СИМОЛА. Финско-российские
торговые отношения
восстанавливаются после
глубокого падения
90 Л. Л. ВИЛЬЯСТЕ. Я на это денег не
ЛЬТУРЫ
КУ ФИНАНСИРОВАНИЕ
пожалею, но из бюджета не выйду
Культура в стране в разные годы финансировалась
по-разному, причем не всегда суммы
выделяемых на эту сферу бюджетных средств
зависели от экономических обстоятельств.
Как финансируется театральной деятельности
сегодня?
95 А. В. ПАЧКАЛОВ. Народный
комиссар финансов —
потомственный дворянин и эстет
ВНЕ БЮДЖЕТА
100 Бюджет в комиксах
Т д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Сайел.: +7 (495) 632-23-22т: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
. Москва, ул. Новая Басманная,
Подписные индексы
82711 — годовой,
Р82041 — полугодовой (квартальный)
дедакция не несет ответственности за
екламируемые товары и услуги подлежат
остоверность информации, опубликованной
Р в рекламных объявлениях
Р обязательной сертификации
информацииедакция не предоставляет справочной
Перепечатка материалов, опубликованных
т в журнале «Журнал Бюджет», допускается
Преолько по согласованию с редакцией
в журнале «Ждставителем автора публикаций
Мнение ре издатель
Т с мнением авторов
бракУ правах рекламыважаемые читатели! Если вам попался
ексты с пометкой
урнал Бюджет» является
дакции может не совпадать
публикуются на
ованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
«ОДК 336(470)(05)тпечатано в типографии
ТТипография Сити Принт»
Подписано в печать 5 июня 2018 г.
РЗаказ № 617
ираж 10 000 экземпляров
аспространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2018
ИЮНЬ 2018 3
Стр.5