СОДЕРЖАНИЕ
4 НОВОСТИ
СОБЫТИЯ
28 М. И. КУЛЬКОВА. Как эффективно
распоряжаться собственностью
7 К. В. ОВЧАРУК. Российские реки
30 П. И. ЧЕЛПАН. Успех требует
18
12 М. И. КУЛЬКОВА. Местное
самоуправление: новые вызовы
8 С. А. СТРЕЛЬНИКОВА. Регионы
просят поддержки
13 О. В. ИЗУТОВА. Застой
в корпоративных закупках
По данным ФАС в прошлом году доля закупок
на неконкурентной основе осталась прежней,
а количество наименований закупок у единственного
поставщика при этом увеличилось.
20
14 Н. С. МАКСИМОВА. Проблемы
нашей страны — проблемы
КОЛЛЕГИ
30
18 У. А.-А. РАССУХАНОВ.
О бюджете — информативно
и доступно
20 Д. П. БУЦАЕВ. Объективные
каждого из нас
Актуальное интервью с заместителем председателя
комитета по бюджету и налогам
Государственной думы о проблемах финансовой
обеспеченности региональных и местных
бюджетов и возможных путях их решения.
становятся безопаснее
На коллегии Федерального агентства водных
ресурсов подвели итоги прошлого года и обсудили
приоритетные задачи на 2017 год.
слаженной работы
Поддержка малого и среднего бизнеса должна
осуществляться в комплексе, считает глава
Ступинского муниципального района.
34 Е. А. МЯКОТНИКОВА. Гарантированная
прозрачность от Росимущества
ГОСЗАКАЗ
36 О. О. ИВАНОВ. Главная цель —
честные и эффективные госзакупки
В национальном рейтинге прозрачности государственных
закупок по итогам минувшего
года Тамбовская область оказалась в тройке
лидеров, уступив лишь российской столице
и Республике Татарстан.
40 С. В. МАРТЫНЕНКО.
Казначейство: централизация
ОТ КАЗНАЧЕЙСТВА
сервисов и функций
Создание современной системы внутреннего государственного
финконтроля с использованием
риск-ориентированного подхода к осуществлению
контрольной деятельности — одна из
приоритетных задач, стоящих перед Казначейством
России. Весь фронт работ на ближайшую
перспективу был обсужден на расширенной
коллегии Федерального казначейства.
ПОРТРЕТ РЕГИОНА
96
2 АПРЕЛЬ 2017
24 Е. П. БЕСПАЛОВА. Реализация
умной региональной политики
сложности как трамплин
О мерах поддержки бизнеса, в том числе
социального, об использовании ресурса наукоградов,
развитии промышленности и в целом
о том, как в Подмосковье привлекаются инвестиции,
в интервью с министром инвестиций
и инноваций Московской области.
44 Л. И. ЧИЖИК. Материнский
ФОНДАОТ ПЕНСИОННОГО
РОССИИ
45 Т. Л. ИСАКОВА. В Пенсионный
фонд — через интернет
капитал и семейные приоритеты
В 2017 году программе материнского капитала
исполнилось десять лет.
48 Н. В. ПАСЫНКОВ. Опыт создания
новой модели отделения ПФР
Стр.4
Учредитель Издательский дом «Бюджет»
РРедакционный совет
ТЕМА НОМЕРА:
ИНИЦИАТИВНОЕ
БЮДЖЕТИРОВАНИЕ
51 Новые механизмы для решения
привычных проблем
О целях и задачах, стоящих перед созданным
более двух лет назад в НИФИ Центром
инициативного бюджетирования, а также
о перспективах распространения практики
участия граждан в решении вопросов местного
значения рассказывает директор центра Владимир
Владимирович ВАГИН.
54 И. Е ШУЛЬГА. Совместный проект
Минфина России и Всемирного
банка: результаты и приоритеты
57 О. В. ИЗУТОВА. Большое будущее
инициативного бюджетирования
59 Н. В. СИНИЦКАЯ. «Народный
бюджет» в Республике Коми
62 Л. А. МАРЯХИНА. Практика
ППМИ — новые возможности
В Ульяновской области проект по поддержке
местных инициатив, стартовавший в 2015 году,
быстро набрал популярность. В 2016 году его
участниками стали уже 97 муниципальных образований
— более половины от общего количества
городских и сельских поселений региона.
76 О. В. ИЗУТОВА. Энергия ветра
СТРАТЕГИРОВАНИЕ
ЭКОНОМИКА
РЕГИОНОВ
64 А. В. ЦВЕТКОВА, А. В. АЛТЫНЦЕВ.
СПЕЦЧАСТЬ
Госзадание: не все проблемы решены
В статье рассматриваются проблемные вопросы
формирования финансового обеспечения выполнения
государственного и муниципального задания.
68 М. А. КЛИШИНА,
Д. С. КАРАГОДИНА. Выбор пути:
революция или эволюция?
Как на практике используются возможности
для привлечения негосударственных организаций
к предоставлению государственных
и муниципальных услуг и чего можно ждать от
дальнейшего развития взаимодействия с негосударственными
поставщиками услуг.
72 О. П. ТОМИН. Блокчейн —
платформа для коммуникации
между государством и обществом
ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ
96 В. Г. ПАНСКОВ: «К карьерному
ПЕРСОНА
росту никогда не стремился»
Один из самых авторитетных финансистов
России, в разные годы занимавший посты
аудитора Счетной палаты РФ, министра финансов
РФ, делится воспоминаниями о наиболее
ярких этапах своего жизненного пути.
ЖУРНАЛ В ЖУРНАЛЕ: ЭКОНОМИКА
МАЛЫЙ БИЗНЕС
82 Дом, который построил ЕАДС
79 А. Р. ОЙНАРОВ. Казахстан:
объектно-ориентированный подход
к стратегическому планированию
86 Э. МАРКВАРТ. Поддержка малого
предпринимательства в Германии
МИРОВОЙ ОПЫТ
92 В. И. МААНДИ. Пять китов
эстонской экономики
. Е. Артюхин, А. А. Ахполов, Е. А. Данчиков,
А. В. Дворкович, А. В. Дроздов, Д. В. Егоров,
Л. А. Ерошкина, А. Д. Жуков, Н. С. Завилова,
В. А. Зеленский, А. М. Лавров, В. Л. Макаров,
Н. С. Максимова, С. Е. Прокофьев,
А. Г. Силуанов, О. В. Фомичёв,
Е. И. Шапошников, А. В. Юрин
Редакция (magazine@bujet.ru)
Руководитель объединенной
редакции ИД «Бюджет»
В. Д. Дзгоев
И. о. главного редактора
М. А. Цуциев
журнала «БюРуководитель Экспертного совета
И. С. Вазарханов
Заместитель главного редактора
С. А. Стрельникова
Редакторы журнала и сайта bujet.ru
О. В. Изутова
С. В. Мартыненко
К. В. Овчарук
В. И. Маанди
Корректор
И. А. Комарова
Дизайн, верстка, техническая подготовка
А. А. Беликов
Бильдредактор
Е. А. Михайлова
Секретарь редакции
А. Ю. Береговая
Отдел рекламы
Т. Ц. Шафранова
Л. В. Сидорович
Отдел подписки (podpiska@bujet.ru)
Тел.: +7 (495) 628-35-08
Контактная информация
107078, г. Москва, ул. Новая Басманная,
д. 10, строение 1, подъезд 6, а/я 104
Тел.: +7 (495) 632-23-22
Сайт: www.bujet.ru
E-mail: post@bujet.ru
Подписные индексы
82711 — годовой,
82041 — полугодовой (квартальный)
Редакция не несет ответственности за
достоверность информации, опубликованной
в рекламных объявлениях
Рекламируемые товары и услуги подлежат
обязательной сертификации
Редакция не предоставляет справочной
информации
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Бюджет», допускается только по
согласованию с редакцией
Представителем автора публикаций
в журнале «Бюджет» является издатель
Мнение редакции может не совпадать
с мнением авторов
Тексты с пометкой
джет»
правах рекламы
Уважаемые читатели! Если вам попался
бракованный номер журнала, просим вас
связаться с редакцией и мы вышлем вам
новый экземпляр
Свидетельство Федеральной службы по
надзору в сфере массовых коммуникаций,
связи и охраны культурного наследия
ПИ № ФС77-50718 от 17 июля 2012 г.
УББК 65.26
публикуются на
Отпечатано в типографии
«Типография Сити Принт»
Тираж 10 200 экземпляров
Подписано в печать 5 апреля 2017 г.
Заказ № 934
Распространяется во всех субъектах РФ
© ИД «Бюджет», 2017
ДК 336(470)(05)
АПРЕЛЬ 2017 3
Стр.5