колонка главного редак тора
Уважаемые читатели!
«Бюллетень Европейского Суда
по правам человека. Российское
издание» № 9 (219) 2020 г.
Научно-аналитическое издание
Журнал зарегистрирован
в Федеральной службе по надзору
в сфере связи, информационных
технологий и массовых
коммуникаций (роскомнадзор)
Свидетельство о регистрации
Эл № Фс77-61293 от 07.04.2015 г.
Учредители:
ооо “развитие правовых систем”,
ю.ю. Берестнев, д.ю. давыдов
Главный редактор
ю.ю. Берестнев
Редакция и издатель
ооо «развитие правовых систем»
127055 москва, ул. сущевская,
д. 12, стр. 1. тел.: +7 (499) 350–0015
E-mail: info@echr.today
Объединенный редакционный совет:
а.И. ковлер (председатель),
а.а. арутюнян, ю.ю. Берестнев,
Ф. Буайя, г.И. гаджиев, й. грозев,
д.ю. давыдов, д.И. дедов,
е.а. поворова, м.а. рожкова
Редакционная коллегия:
ю.ю. Берестнев, д.ю. давыдов,
е.а. поворова, н.с. степанов
Дата подписания
к использованию
15.09.2020 г.
Формат 60 Ч 84/8, гарнитура
CharterITC, усл.-печ. листов 19.
Объем выпуска 2.0 Мб
Минимальные системные
требования
Windows 2000/XP;
процессор с частотой 2,0 ГГц;
512 Мб ОЗУ;
20 Мб свободного места
на жестком диске
Свободная цена
Перепечатка материалов,
а равно иное использование
в коммерческих и некоммерческих
целях возможны только
с письменного разрешения
редакции. Мнение редакции может
не совпадать с точкой зрения
авторов статей и аналитических
материалов.
© ООО «Развитие правовых
систем», 2020 г.
в оформлении дизайна издания
используется символика совета
европы и европейского суда
по правам человека
© совет европы / архитектура:
партнерство ричарда роджерса
(Richard Rogers Partnership)
(европейский суд по правам
человека)
мы рады сообщить вам, что завершена большая работа над подготовкой важнейшей
книги, «обращение в европейский суд по правам человека: теория и
практика» – уникального пособия-комментария о тонкостях и нюансах процедуры
подачи и рассмотрения жалобы в европейском суде, авторами которого
являются действующие юристы секретариата суда. Больше года наш
издательский дом вместе с авторами работал над этим проектом, и вот во
второй половине сентября книгу уже можно будет приобрести (см. необходимую
информацию на нашем сайте)! впервые соответствующий анализ и
рекомендации, как избежать процедурных ошибок, являются не плодом «полета
мысли» отдельных юристов-практиков, а результатом обобщения опыта,
который сформирован самими юристами суда.
Эта новость совпала по времени с другой, но не менее важной – началом
внутрироссийской процедуры номинации кандидатов на пост судьи еспч,
избираемого от россии парламентской ассамблеей совета европы. действующий
судья дмитрий Иванович дедов завершает 2 января 2022 года свой
девятилетний мандат (по существующим правилам он не может баллотироваться
на второй срок), и в соответствии с установленными в совете европы
процедурами минюст россии запустил процесс отбора трех кандидатов
в национальный список, который будет представлен в комитет министров совета
европы, а затем – в парламентскую ассамблею. вопрос непростой, так
как фигура национального судьи занимает важнейшее место в страсбургском
правозащитном судебном механизме. он избирается на девять лет, и от него
в значительной степени зависит, как будет развиваться правоприменительная
практика еспч в отношении российской Федерации. мы будем информировать
наших читателей о том, как движется эта процедура.
что же касается очередного номера, то мы представим вашему вниманию обзор
практики европейского суда за март-апрель этого года, а также четыре постановления,
вынесенные по жалобам в отношении российской Федерации и
два – по жалобам против других стран, имеющие важное прецедентное значение
для решения процессуальных вопросов рассмотрения дел в страсбургской
процедуре. в частности, отдельного внимания заслуживает постановление
европейского суда по делу «Ирландия против соединенного королевства».
государство-заявитель ходатайствовало в соответствии с положениями
статьи 80 регламента суда о пересмотре постановления от 1978 года в связи
с вновь открывшимися обстоятельствами, касавшимися пяти жестоких
методов допроса, применявшихся в период кризиса в северной Ирландии.
в данном судебном акте, помимо прочего, интересны и примечательны позиция
суда и особое мнение одного из судей.
также в этом номере мы продолжаем публикацию материалов из подготовленного
секретариатом европейского суда аналитического обзора практики по
делам, связанным с вопросами защиты прав и свобод в ходе проведения манифестаций
и других акций протеста. в частности, представляем вам обзор по
применению в данном аспекте статьи 11 конвенции. а полностью с текстом
всего обзора вы сможете познакомиться на нашем сайте после его опубликования
в печатной версии Бюллетеня.
И, конечно же, как всегда, большой интерес представляют концептуальные,
глубокие выступления действующего председателя европейского суда роберта
спано. представляем вам перевод его речи, произнесенной в ходе визита в
турцию. она посвящена важности университетского преподавания и изучения
прав человека в контексте субсидиарности.
следите за нашими публикациями на сайте www.echr.today и в Facebook,
а мы уже совсем скоро вернемся к вам с 220-м, октябрьским, номером!
главный редактор
Бюллетень европейского с уда по правам человека № 8 [ 2 1 8 ] 2020
юрий Берестнев
1
Стр.2
СОДЕРЖАНИЕ
Содержание
Обзоры практики Европейского Суда по правам человека
Аналитический обзор практики Европейского Суда
по правам человека: март-апрель 2020 года . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Документы Европейского Суда по правам человека
Постановления по жалобам против Российской Федерации1
Левин и другие против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
[Levin and Others v. Russia]
(жалоба № 29584/05 и восемь других жалоб)
Постановление от 11 января 2018 г.
Заявители жаловались на необоснованную чрезмерную продолжительность
их содержания под стражей.
европейский суд единогласно постановил, что власти российской Федерации
нарушили требования пункта 3 статьи 5 конвенции (право на свободу и личную
неприкосновенность), и обязал власти государства-ответчика выплатить
заявителям от 1 000 до 5 300 евро в качестве компенсации морального вреда.
Навальный против Российской Федерации (№ 2) . . . . . . . . . . . . . . . . 41
[Navalnyy v. Russia (№ 2)] (жалоба № 43734/14)
Постановление от 9 апреля 2019 г.
Заявитель жаловался на то, что он был помещен под домашний арест
до суда, поскольку власти преследовали политические цели в нарушение
статей 5, 10 и 18 конвенции.
европейский суд единогласно постановил, что в данном деле власти
российской Федерации нарушили требования статей 5 (право на свободу
и личную неприкосновенность), 10 (право на свободу выражения мнения),
статьи 18 конвенции (пределы использования ограничений в отношении
прав) во взаимосвязи со статьей 5 конвенции, и обязал власти государства-ответчика
выплатить заявителю 20 000 евро в качестве компенсации
морального вреда.
Кравчук против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
[Kravchuk v. Russia] (жалоба № 10899/12)
Постановление от 26 ноября 2019 г.
Заявитель жаловался на то, что сумма компенсации за изъятие в пользу
государства земельного участка, собственником которого он являлся, была
значительно ниже его реальной стоимости, а также на то, что суды государства-ответчика
не позволили ему представить доказательства, касающиеся
обоснования его требований, а законодательство российской Федерации не
предоставляло ему право оспаривать предложенную ему сумму компенсации.
европейский суд единогласно постановил, что в данном деле власти российской
Федерации нарушили требования статьи 1 протокола № 1 к конвенции (право
на защиту собственности), и обязал власти государства-ответчика выплатить
заявителю 3 500 евро в качестве компенсации морального вреда.
Захарчук против Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
[Zakharchuk v. Russia] (жалоба № 2967/12)
Постановление от 17 декабря 2019 г.
Заявитель жаловался на запрет его пребывания на территории российской
Федерации после осуждения за совершение преступления и на связанную
с этим с его высылку из российской Федерации.
1 переводы ю.ю. Берестнева, в.а. власихина, е.г. кольцова, а.с. новиковой, е.в. приходько.
2
Бюллетень европейского с уда по правам человека № 9 [ 2 1 9 ] 2020
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
европейский суд единогласно постановил, что в данном деле власти
российской Федерации не допустили нарушения требований статьи 8
конвенции (право на уважение частной и семейной жизни).
Постановления по жалобам против государств –
участников Конвенции (кроме Российской Федерации)
Лапинская против Украины . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
[Lapinskaya v. Ukraine] (жалоба № 10722/03)
Постановление от 18 января 2007 г.
Заявительница жаловалась на длительное неисполнение судебного решения
(более четырех лет и восьми месяцев), которым ей была присуждена
задолженность по оплате заработной платы и других платежей, полагавшихся
ее покойному супругу.
европейский суд единогласно постановил, что в данном деле власти
украины нарушили требования пункта 1 статьи 6 конвенции (право на справедливое
судебное разбирательство) и статьи 1 протокола № 1 к конвенции
(право на защиту собственности), и обязал власти государства-ответчика
выплатить заявительнице оставшуюся сумму задолженности по судебному
решению, а также 1 400 евро в качестве компенсации морального вреда.
Ирландия против Соединенного Королевства. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
[Ireland v. United Kindgom] (жалоба № 5310/71)
Постановление от 20 марта 2018 г. (пересмотр)
власти Ирландии уведомили европейский суд о том, что не ранее 4 июня
2014 г. до их сведения были доведены документы, которые могли оказать
решающее влияние на постановление европейского суда, вынесенное по
настоящему делу 18 января 1978 г., в отношении статьи 3 конвенции, если
бы они стали известны европейскому суду во время вынесения указанного
постановления. соответственно, они просили о пересмотре постановления
от 18 января 1978 г. в соответствии с правилом 80 регламента европейского
суда. в своем первоначальном постановлении европейский суд постановил,
что использование пяти методов допроса в августе и октябре 1971 года
составляло практику бесчеловечного и унижающего достоинства обращения,
нарушающую статью 3 конвенции.
европейский суд отклонил шестью голосами «за» при одном – «против»
ходатайство властей Ирландии о пересмотре первоначального
постановления.
Документы Совета Европы
Руководство по применению Европейской конвенции
по правам человека. Свобода собраний (статья 11 Конвенции) . . 132
Выступления и интервью
Роберт Спано. Академическая свобода –
ее фундаментальная роль в демократии . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 147
Документы Министерства юстиции Российской Федерации
Объявление о проведении открытого конкурса по отбору
кандидатов на должность судьи Европейского Суда по правам
человека от Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149
Бюллетень европейского с уда по правам человека № 9 [ 2 1 9 ] 2020
3
Стр.4