УДК 339.543
ББК 65.054.1
П37
Рек омендовано
учебно-методическим советом Российской таможенной академии
к использованию в учебном процессе (протокол от 16 марта 2016 г. № 7)
Ав т оры:
Е.А. ТЕрЕховА, заведующий кафедрой экономики таможенного дела, кандидат
экономических наук, доцент (разделы 4.3, 4.4, 4.5);
в.Н. ШАПовАловА, доцент кафедры экономики таможенного дела, кандидат
экономических наук, доцент (разделы 1.1, 1.2, 1.3, 2.1, предисловие);
Ж.С. лЕмЕШЕвА, доцент кафедры экономики таможенного дела, кандидат экономических
наук (разделы 4.1, 4.2, 4.6);
м.о. ГорчАК, доцент кафедры экономики таможенного дела, кандидат экономических
наук (раздел 2.2);
И.в. ШАрощЕНКо, заведующий кафедрой экономики таможенного дела Дальневосточного
филиала российской таможенной академии, кандидат экономических
наук, доцент (разделы 3.1, 3.3, 3.4);
в.Б. КоровИН, начальник отдела планирования и анализа деятельности таможенных
органов организационно-инспекторской службы Дальневосточного таможенного
управления (раздел 3.2)
р ецензенты:
о.в. КАУровА, декан факультета подготовки научно-педагогических кадров
российского государственного социального университета, доктор экономических
наук, доцент;
л.И. САфроНовА, начальник финансово-бухгалтерской службы Дальневосточного
таможенного управления, полковник таможенной службы
Планирование в таможенных органах: учебное пособие / Е.А. Терехова,
в.Н. Шаповалова, Ж.С. лемешева, м.о. Горчак, И.в. Шарощенко, в.Б. Коровин.
м.: рИо российской таможенной академии, 2016. 192 с.
ISBN 978-5-9590-0874-1
Учебное пособие поможет студентам лучше ориентироваться в плановой деятельности.
ответы на вопросы, указанные в издании, дадут возможность закрепить
теоретические знания, приобрести умения, получить практические навыки самостоятельной
работы по данной дисциплине.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению подготовки 38.03.01
«Экономика» (профиль подготовки: «Экономика предприятий и организаций (таможня)»,
квалификация (степень) выпускника: бакалавр).
© российская таможенная академия, 2016
Стр.3
Содержание
ПрЕДИСловИЕ ............................................................................................... 5
р аз дел 1
мЕТоДолоГИя И орГАНИзАцИя ПлАНИровАНИя
1.1. Предмет и задачи планирования .............................................................. 8
1.2. методология планирования .................................................................... 13
1.3. Показатели планирования ....................................................................... 21
Тестовые задания для самостоятельной работы ................................... 24
р аз дел 2
СТрАТЕГИчЕСКоЕ ПлАНИровАНИЕ
2.1. Сущность и методы
стратегического планирования ............................................................... 28
2.2. Стратегическое планирование
в таможенных органах ............................................................................ 39
Тестовые задания для самостоятельной работы ................................... 50
р аз дел 3
рЕСУрСНоЕ ПлАНИровАНИЕ
3.1. Планирование материальных затрат ...................................................... 53
3.2. Кадровое планирование .......................................................................... 56
3.3. Планирование капитального строительства
и капитальных вложений ........................................................................ 66
3.4. Планирование закупок ............................................................................ 74
Тестовые задания для самостоятельной работы ................................... 85
р аз дел 4
фИНАНСово-БюДЖЕТНоЕ ПлАНИровАНИЕ
И ПроГНозИровАНИЕ БюДЖЕТНых ПоКАзАТЕлЕй
в ТАмоЖЕННых орГАНАх
4.1. особенности финансово-бюджетного планирования
в автономных, бюджетных и казенных учреждениях .......................... 87
3
Стр.4
4.2. Принципы и методы планирования бюджетных показателей
в таможенных органах ............................................................................ 95
4.2.1. Принципы и методы планирования и прогнозирования
в таможенных органах ................................................................. 95
4.2.2. Принципы и методы
финансово-бюджетного планирования .................................... 114
4.2.3. Принципы и методы планирования
и прогнозирования доходов и расходов бюджетов ................. 117
4.3. федеральная таможенная служба как главный распорядитель
бюджетных средств ............................................................................... 134
4.4. методика планирования бюджетных показателей
в автономных, бюджетных и казенных учреждениях ........................ 146
4.5. Контроль над исполнением бюджетных показателей
как инструмент оценки эффективности планирования ..................... 154
4.6. Перспективы развития планирования
и прогнозирования бюджетных показателей ...................................... 166
Тестовые задания для самостоятельной работы ................................. 169
СПИСоК ИСПользовАННых ИСТочНИКов .................................... 177
ПрИлоЖЕНИЕ ............................................................................................. 183
4
Стр.5