ББК 6УДК 341.176.2(4)(075.8)
П687.412(4)я73
Электронные версии книг
на сайте www.prospekt.org
Авторский коллектив:
А. В. Жупанов — Разделы XI, XIII–XIV, XX (совм. с С. Ю. Кашкиным), XXI (совм. с А. О. Четвериковым);
П.
А. Калиниченко, д-р юрид. наук, проф. — Разделы XV (совм. с С. Ю. Кашкиным), XVI–XIX,
п. 3 Раздела XXII (совм. с С. Ю. Кашкиным и А. О. Четвериковым), Раздел XXIII;
С. Ю. Кашкин, д-р юрид. наук, проф. — Введение, Разделы I–IV (совм. с А. О. Четвериковым), V,
XI (совм. с А. В. Жупановым), XII (совм. с А. О. Четвериковым), XIII–XIV (совм. с А. В. Жупановым),
XV (совм. с П. А. Калиниченко), XX (совм. с А. В. Жупановым), XXII (совм. с А. О. Четвериковым,
п. 3 совм. с П. А. Калиниченко);
О. Е. Кутафин, д-р юрид. наук, проф. — К читателю;
А. О. Четвериков, д-р юрид. наук, проф. — Разделы I–IV (совм. с С. Ю. Кашкиным), VI–X, XII
(совм. с С. Ю. Кашкиным), XXI (совм. с А. В. Жупановым), XXII (совм. с С. Ю. Кашкиным, п. 3
совм. с П. А. Калиниченко).
Под редакцией доктора юридических наук, профессора С. Ю. Кашкина.
П68
С Право Европейского Союза: учебник для бакалавров / под ред.
. Ю. Кашкина. — Москва : Проспект, 2015. — 320 с.
ISBN 978-5-392-12161-8
В учебнике в соответствии с действующей программой по праву Европейского
Союза (Европейскому праву) раскрыты все темы этой учебной дисциплины.
Подготовлен на основе Лиссабонского договора.
Предназначен для изучения учебного курса «Право Европейского Союза»
(«Европейское право»), соответствующих разделов курсов «Международное
публичное право» и «Конституционное право».
Для студентов юридических вузов и факультетов, аспирантов, преподавателей,
научных работников и юристов-практиков, а также всех заинтересованных
читателей.
7.412(4)я73
Учебное издание
КаЖупанов Андрей Викторович,
етвериков Артем Олегович
линиченко Пауль Алексеевич,
ЧКашкин Сергей Юрьевич,
ПРАВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА
Учебник для бакалавров
Оригинал-макет подготовлен компанией ООО «Оригинал-макет»
www.o-maket.ru; тел.: (495) 726-18-84
Санитарно-эпидемиологическое заключение
№ 77.99.60.953.Д.004173.04.09 от 17.04.2009 г.
Подписано в печать 15.07.2014. Формат 60Х90 1
Печать офсетная. Печ. л. 20,0. Тираж 3000 экз. Заказ №.
ООО «Проспект»
/16
111020, г. Москва, ул. Боровая, д. 7, стр. 4.
ББК 6 УДК 341.176.2(4)(075.8)
ISBN 978-5-392-12161-8
© Коллектив авторов, 2014
© ООО «Проспект», 2014
Стр.2
312
Оглавление
Раздел IV. ИСТОЧНИКИ ПРАВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . .47
1. Источники первичного права Европейского Союза . . . . . . . . .47
2. Источники вторичного права Европей ского Союза . . . . . . . . .53
3. Источники прецедентного права Европейского Союза . . . . . .58
Раздел V. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . .60
1. Правовая природа Европейского Союза:
2. общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60
Элементы государственности в праве Евро пейского
4. Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Международно-правовая составляющая пра ва
3. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .61
Взаимодействие права Европейского Союза,
меж дународного права и национального права
государств-членов . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .63
Раздел VI. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЙ МЕХАНИЗМ
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .65
1. Институциональный механизм: понятие и элементы . . . . . . .65
2. Источники правового регулирования
3. институционального механизма Европейского Союза . . . . . . .68
Элементы разделения властей в институциональном
4. механизме Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Европейский совет — институт политического
руководства европейской интеграцией . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Законодательные и исполнительные институты
5. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .71
6. Контрольные институты и органы Европей ского Союза . . . .94
7. Правоохранительные органы и учреждения
8. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Специализированные институты и органы управления
экономическим и валютным союзом и единой
10. валютой евро . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .102
12. Местонахождение институтов, органов и учреждений
Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .108
11. Европейский инвестиционный банк . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .105
Раздел VII. СУДЕБНАЯ СИСТЕМА
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .109
1. Суд Европейского Союза: общая характеристика . . . . . . . . . .109
2. Структура Суда Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
9. Консультативные органы Европейского Союза . . . . . . . . . . . .100
Агентства Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Стр.312
Оглавление 313
3. Суд Европейского Союза и Европейский суд
4. по правам человека . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .113
Статут и процессуальные регламенты Суда
5. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .114
8. Юрисдикция Суда Европейского Союза
по рассмотрению исков о договорной и внедоговорной
ответственности ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .120
Юрисдикция Суда Европейского Союза
по рассмотрению дел об обжаловании неправомерных
и действий и бездействия институтов, органов
Основания и порядок привлечения государств-членов
6. к ответственности перед Судом Европейского Союза . . . . . .115
Юрисдикция Суда Европейского Союза
7. по рассмотрению споров между государствами-членами . . .117
учреждений ЕС . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .118
9. Юрисдикция Суда по рассмотрению исков физических и юридических лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .121
10. Преюдициальная юрисдикция Суда Европейского Союза . . . 122
11. Распределение юрисдикции между структурными
12. подразделениями Суда Европейского Союза . . . . . . . . . . . . .123
13. Состав и порядок формирования Суда Европейского
14. Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .125
к Дополнительные категории дел, отнесенные
юрисдикции Суда Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . .124
Квалифицированные требования к членам Суда
15. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .127
Участие третьих лиц в делах, рассматриваемых Судом
19. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .131
Особенности процедуры рассмотрения дел в Суде
21. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
Порядок обжалования решений Суда
Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .136
Раздел VIII. ПРАВОТВОРЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ
В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
1. Процедуры пересмотра учредительных документов
2. Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .139
Законодательные и бюджетные процедуры
Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
16. Должностные лица Суда Европейского Союза . . . . . . . . . . .127
17. Организация работы Суда Европейского Союза . . . . . . . . . .128
18. Порядок возбуждения дел в Суде Европейского Союза . . .130
20. Стадии судопроизводства в Суде Европейского Союза . . . .132
Стр.313
Оглавление 315
10. Правовые аспекты формирования единой политики
Европейского Союза в области защиты прав
11. потребителей . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .187
в Правовое регулирование лицензионной торговли
Европейском Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .188
Раздел XII. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО
И ВАЛЮТНОГО СОЮЗА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
1. Понятие экономического и валютного союза . . . . . . . . . . . . .190
2. Правовое регулирование единой валюты евро . . . . . . . . . . . . .191
3. Правовые формы координации экономической
политики государств — членов Европейского Союза . . . . . .193
Раздел XIII. АНТИМОНОПОЛЬНОЕ ПРАВО
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .195
1. Антимонопольная политика и антимонопольное
2. право Европейского Союза: общая характеристика . . . . . . . .195
3. Запрет на злоупотребление доминирующим положением
4. на внутреннем рынке Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . .198
с Правовые акты Европейского Союза по борьбе
антиконкурентными действиями предприятий . . . . . . . . . .196
Контроль Европейского Союза за слияниями
предприятий. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
Раздел XIV. КОРПОРАТИВНОЕ ПРАВО
ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .201
1. Основные направления правового регулирования
2. юридических лиц в Европейском Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . .201
Важнейшие директивы Европейского Союза в области
3. корпоративного права . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .202
Организационно-правовые формы европейских
юридических лиц . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .204
Раздел XV. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОКАЗАНИЯ
БАНКОВСКИХ, СТРАХОВЫХ И ТРАНСПОРТНЫХ
УСЛУГ В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ . . . . . . . . . . . . . . . . 207
1. Правовое регулирование банковских и страховых
отношений в Европейском Союзе:
2. общая характеристика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
в Правовое регулирование различных видов транспорта
3. Банковское право Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . .208
4. Страховое право Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . .210
Европейском Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .213
Транспортная политика и транспортное право
5. Европейского Союза: общая характеристика . . . . . . . . . . . . . .211
Стр.315
Оглавление 317
Раздел XX. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
В ЕВРОПЕЙСКОМ СОЮЗЕ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .256
1. Гармонизация и унификация правового регулирования
2. промышленной собственности в Европейском Союзе . . . . .256
Законодательство Европейского Союза о товарных
знаках . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .258
5. Унификация сроков охраны авторских и смежных
6. прав в Европейском Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .264
Правовое регулирование компьютерных программ
в и баз данных в качестве объектов авторского права
Законодательство Европейского Союза
8. об электронной торговле . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .267
3. Законодательство Европейского Союза о защите
4. авторских и смежных прав: общая характеристика . . . . . . . .260
Европейском Союзе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .262
Законодательство Европейского Союза о действии
авторских и смежных прав в информационном
7. обществе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .265
Законодательство Европейского Союза
9. об электронной подписи . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .268
Законодательство Европейского Союза
об электронных деньгах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .270
Раздел XXI. ПРОСТРАНСТВО СВОБОДЫ, БЕЗОПАСНОСТИ
И ПРАВОСУДИЯ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА . . . . .272
1. Понятие пространства свободы, безопасности и правосудия . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .272
2. Роль Шенгенских соглашений в формировании
3. пространства свободы, безопасности и правосудия . . . . . . . .273
4. Правовой режим шенгенской визы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .275
Законодательство Европейского Союза о режиме
5. пересечения границ и визовом режиме . . . . . . . . . . . . . . . . . . .279
Уголовное и уголовно-процессуальное
законодательство Европейского Союза . . . . . . . . . . . . . . . . . . .285
о Законодательство Европейского Союза
трансграничных банкротствах . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .290
7. Законодательство Европейского Союза в области
8. судебного сотрудничества по гражданским делам . . . . . . . . . .288
Законодательство Европейского Союза
6. об иммиграции и предоставлении убежища . . . . . . . . . . . . . . .281
Стр.317