ИЗДАЕТСЯ С ЯНВАРЯ 1970 ГОДА,
ВЫХОДИТ ЕЖЕМЕСЯЧНО
12 (546) 2019
ЭКОномика и организация
промышленного производства
Главный редактор В.А. КРЮКОВ, академик РАН,
директор Института экономики и организации промышленного производства СО РАН
РЕДКОЛЛЕГИЯ:
А.Г. Аганбегян, РАНХ и ГС при Президенте РФ, академик РАН, Москва; А.О. Баранов,
зам. директора по научной работе ИЭОПП СО РАН, зав. кафедрой НГУ, д.э.н., проф.,
Новосибирск; Р. Бардацци, факультет государственного управления, Университет Флоренции,
д-р философии, проф. (Италия); Е.Б. Бухарова, директор Института экономики, управления
и природопользования СФУ, к.э.н., проф., Красноярск; Ш. Вебер, президент РЭШ,
д-р философии (Канада – Россия); Ю.П. Воронов, ИЭОПП СО РАН, к.э.н., Новосибирск;
И.П. Глазырина, зав. лабораторией эколого-экономических исследований ИПРЭК СО РАН,
д.э.н., Чита; Л.М. Григорьев, НИУ ВШЭ, к.э.н., проф., Москва; В.И. Зоркальцев,
СЭИ СО РАН им. Л.А. Мелентьева, д.т.н., проф., Иркутск; В.В. Колмогоров, к.э.н., Москва;
В.В. Кулешов, гл. науч. сотр. ИЭОПП СО РАН, академик РАН, Новосибирск; Чжэ Ён Ли,
вице-президент Корейского института международной экономической политики,
д-р философии (Республика Корея); Юцзюнь Ма, директор Института России,
Хэйлунцзянская академия общественных наук, к.и.н., Харбин (Китай); С.Н Мироносецкий,
член СД ООО «Сибирская генерирующая компания»; А. Му, Институт Фритьофа Нансена,
канд. полит. н. (Норвегия); В.А. Никонов, генеральный директор АО «Технопарк новосибирского
Академгородка»; В.И. Псарев, зав. кафедрой Алтайского госуниверситета, зам. председателя
Исполнительного комитета МАСС, к.э.н., д.т.н.; Н.И. Суслов, зам. директора по научной работе
ИЭОПП СО РАН, д.э.н., проф., Новосибирск; А.В. Усс, губернатор Красноярского края, д.ю.н.,
проф., Красноярск; Хонгёл Хан, Департамент экономики Университета Ханьянг, председатель
Корейского института единения, д-р наук, проф. (Республика Корея); Цзе Ши, директор Центра
международных энергетических исследований, Китайский институт международных
исследований, Пекин (Китай); А.Н. Швецов, зам. директора по научной работе ФИЦ
«Информатика и управление» РАН, Институт системного анализа РАН, д.э.н., проф., Москва.
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ:
А.В. Алексеев, ИЭОПП СО РАН, д.э.н.; С.Ю. Барсукова, НИУ «Высшая школа экономики»,
д.соц.н.; Э.Ш. Веселова, зам. главного редактора; К.П. Глущенко, ИЭОПП СО РАН, д.э.н.;
Е.В. Гоосен, Институт экономики и управления Кемеровского госуниверситета, к.э.н.;
Е.А. Капогузов, Омский госуниверситет им. Ф.М. Достоевского, д.э.н.; В.И. Клисторин,
ИЭОПП СО РАН, д.э.н.; Г.П. Литвинцева, НГТУ, д.э.н.; В.В. Мельников, НГУЭиУ,
НГТУ, к.э.н.; Л.В. Мельникова, ИЭОПП СО РАН, к.э.н.; П.Н. Тесля, зам. главного
редактора, к.э.н.; О.П. Фадеева, ИЭОПП СО РАН, к.соц.н.; Л.Н. Щербакова, Кемеровский
госуниверситет, д.э.н.; В.В. Шмат, ИЭОПП СО РАН, к.э.н.
УЧРЕДИТЕЛИ:
Учреждение Российской академии наук Сибирское отделение РАН,
Федеральное государственное бюджетное учреждение науки
Институт экономики и организации промышленного производства
Сибирского отделения РАН,
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение
высшего образования «Новосибирский национальный
исследовательский государственный университет» (НГУ),
Редакция журнала «ЭКО»
ИЗДАТЕЛЬ:
АНО “Редакция журнала “ЭКО”
© ЭКО 2 0 1 9
Стр.2
FOUNDED IN 1970
PUBLISHED MONTHLY
ECO journal
12 (546) 2019
Editor-in-chief, Member of RAS, VALERY A. KRYUKOV, Director of Institute of Economics and
Industrial Engineering (IEIE), SB RAS
Editorial Board:
A.G. Aganbegyan, Member of RAS, Russian Academy of National Economy and Public Service
Sponsored by the Russian President; A.O. Baranov, Dr. Sci. (Econ.), professor, IEIE, SB RAS,
Novosibirsk State University; R. Bardazzi, PhD, professor, University of Florence, Italy;
E.B. Bukharova, Cand. Sci. (Econ.), professor, Institute of Economics, Management and Land
Use, Siberian Federal University, Krasnoyarsk; I.P. Glazyrina, Dr. Sci. (Econ.), Institute of Natural
Resources, Ecology and Cryology, SB RAS, Chita; L.M. Grigoriev, Cand. Sci. (Econ.), professor,
Higher School of Economics, Moscow; Jae Young Lee, PhD, Korean Institute for International
Economic Policy; Hong Yul Han, PhD, professor, Hanyang University, The Korea Consensus
Institute; V.V. Kolmogorov, Cand. Sci. (Econ.), professor; V.V. Kuleshov, Member of RAN,
Institute of Economics and Industrial Engineering, SB RAS; S.N. Mironosetsky, Member of BoD,
Siberian Generating Company; A. Moe, PhD, The Fridtjof Nansen Institute, Norway;
V.A. Nikonov, Technopark of Novosibirsk Academgorodok; V.I. Psarev, Cand. Sci. (Econ.),
Dr. Technical Sci., Interregional Association of the Economic Cooperation ‘Siberian Accord’, Altai
State University; A.N. Shvetsov, Dr. Sci. (Econ.), professor, Institute of Systems Analysis, RAS;
N.I. Suslov, Dr. Sci. (Econ.), professor, IEIE, SB RAS; A.V. Uss, Dr. Sci. (Law), professor,
Governor of Krasnoyarsk Krai; Sh. Weber, PhD, Russian Economics School; Yu.P. Voronov,
Cand. Sci. (Econ.), Institute of Economics and Industrial Engineering, SB RAS; Yutszyun Ma,
PhD (History), Russia Institute, Heilongjiang Academy of Social Sciences, Harbin, China; Ze Shi,
Center of Energy Research, Institute of International Studies, Beijing, China; V.I. Zorkaltsev,
Dr. Technical Sci., professor, Energy Systems Institute, SB RAS, Irkutsk.
Editorial Council:
A.V. Alekseev, IEIE, SB RAS, Dr. Sci. (Econ.); S.Yu. Barsukova, Higher School of Economics,
Dr. Sci. (Sociology); O.P. Fadeeva, IEIE, SB RAS, Cand. Sci. (Sociology.); K.P. Gluschenko,
IEIE, SB RAS, Dr. Sci. (Econ.); E.V. Goosen, Institute of Economics and Management of Kemerovo
University, Cand. Sci. (Econ.); E.A. Kapoguzov, Omsk State University, Dr. Sci. (Econ.);
V.I. Klistorin, IEIE, SB RAS, Dr. Sci. (Econ.); G.P. Litvintzeva, Novosibirsk State Technical
University, Dr. Sci. (Econ.); V.V. Melnikov, Novosibirsk State University of Economics and
Management, Novosibirsk State Technical University, Cand. Sci. (Econ.); L.V. Melnikova,
IEIE, SB RAS, Cand. Sci. (Econ.); L.N. Shcherbakova, Kemerovo University, Dr. Sci. (Econ.);
V.V. Shmat, IEIE, SB RAS, Cand. Sci. (Econ.); P.N. Teslia, Deputy Editor-in-chief,
Cand. Sci. (Econ.); E.Sh. Veselova, Deputy Editor-in-chief.
Founders:
Russian Academy of Sciences, Siberian Branch,
Institute of Economics and Industrial Engineering, Siberian Branch, RAS
Novosibirsk State University
Editorial Office of ECO journal
Prepared for publication by
ANO Editorial Office of ECO journal
Prospekt Academika Lavrentyeva 17, Novosibirsk, 630090, Russian Federation
© ЭКО 2 0 1 9
Стр.3
В НОМЕРЕ
КОЛОНКА РЕДАКТОРА
4 Традиции и информация
Тема номера: УПРАВЛЕНИЕ
В ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКЕ
8 ШВЕЦОВ А.Н.
От «электронного правительства»
к «цифровому государству»:
смысл и последствия новаций
27 КАПОГУЗОВ Е.А.,
РЕВЯКИН С.А.
Электронное общественное участие
в России: технология или институт,
соло или дуэт?
47 КОРЧАГИНА И.В.,
СЫЧЁВА- ПЕРЕДЕРО О.В.,
КОРЧАГИН Р.Л.
Чем различаются инновационные
экосистемы регионов-лидеров
и аутсайдеров?
ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ
65 БУКИНА И.С,
ОДИНЦОВА А.В.,
ОРЕХОВСКИЙ П.А.
Эффективность регионального
распределения человеческого
капитала и экономическое
развитие
90 ТУЛОХОНОВ А.К.
О «Национальной программе
развития Дальнего Востока»:
реальность и миражи
ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
124 ЛАВРОВСКИЙ Б. Л.,
ГОРЮШКИНА Е. А.,
ШИЛЬЦИН Е. А.
Инвестиционный ресурс
экономического роста:
не только количество
141 ХЛОПЦОВ Д.М.
Оценка стоимости земли
как фактор софинансирования
проектов развития городов
и территорий
ФИНАНСОВЫЙ СЕКТОР
154 ТАРАСОВА Ю.А.,
ХОХЛОВА Е.С.
Степень влияния банковского
сектора на страховой рынок
КНИЖНАЯ ПОЛКА
170 КЛИСТОРИН В.И.
Вершины экономической мысли
конца прошлого столетия.
По мотивам книги Ю.П. Воронова
«Нобелевские лауреаты
по экономике (1997-2018)»
185 Указатель статей и материалов,
опубликованных в 2019 ã.
СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
105 КАНЕВА М.А.,
БАЙДИН В.Б.
Неравенство в доходе
и самооценка здоровья в России
Сайт «ЭКО»: www.ecotrends.ru
Стр.4
CONTENTS
EDITORIAL
4 Traditions and Information
Cover Story: THE MANAGEMENT
IN DIGITAL ECONOMICS
8 SHVETSOV, A.N.
From «E-government» Towards
«Digital Governance»: the Meaning
and Consequences of Innovations
27 KAPOGUZOV, E.A.,
REVYAKIN, S.A.
Electronic Public Participation
in Russia: Technology or Institute,
Solo or Duo?
47 KORCHAGINA, I.V.,
SYCHEVA-PEREDERO, O.V.,
KORCHAGIN, R.L.
What Is the Difference between
Components of Regional Innovation
Ecosystem Leaders and Outsiders?
REGIONAL DEVELOPMENT
65 BUKINA, I.S.,
ODINTSOVA, A.V.,
OREKHOVSKY, P.A.
Efficiency of Regional Human Capital
Distribution and Economic
Development
90 TULOKHONOV, A.K.
About the National Program for the
Development of the Far East:
Reality and Delusions
SOCIAL POLICY
105 KANEVA, M.A.,
BAIDIN, V.B.
Income inequality and Self-Assessed
Health in Russia
INVESTMENT POLICY
124 LAVROVSKII, B. L.,
GORYUSHKINA, E.A.,
SHILTSIN, E.A.
Investment Resource of Economic
Growth: Not Only Quantity
141 KHLOPTSOV, D.M.
Land valuation as a Factor
of Co-Financing Urban
and Country Development Initiatives
FINANCIAL ECONOMY
154 TARASOVA, Yu.А.,
KHOKHLOVA, E.S.
The Degree of Influence of the
Banking Sector on the Insurance
Market
BOOKSHELF
170 KLISTORIN, V. I.
Tops of Economic Thought of the End
of the Last Century.
Inspired by the book “Nobel Prize
Winner in Economics (1997-2018)”
by Voronov, Yu. P.
185 Index of Articles
Сайт «ЭКО»: www.ecotrends.ru
Стр.5