PART I. FEDERALISM IN THE UNITED STATES OF AMERICA Federalism* in the United States refers to the division and sharing of constitutionally assigned or implied powers between the national and state governments. <...> American’s federal system, a mixture of states’ rights and national supremacy, permits the states and municipalities control over a number of important programs – highways, some welfare programs, education, the police, and land-use regulations. <...> While the federal government possesses enormous power, it must persuade the states to govern in ways that will meet political, economic, and social goals. <...> The states may not always be so persuaded – witness the years of resistance to progressive civil rights legislation passed by Congress*, or the desegregation rulings of the United States Supreme Court. <...> The US Constitution* gives certain powers to the federal government*, other powers to the state governments, and yet other powers to both. <...> For example, only the national government can print money; the states establish their own school systems; and both the national and the state governments* can collect taxes. <...> Despite federalism’s imperfections, American federalism has been an attractive political arrangement shared by other nations such as Canada, Australia, India, Germany, and Switzerland. <...> THE CONSTITUTION AND THE STATES The founders* were basically divided over the meaning of federalism. <...> One group subscribed to the views of Alexander Hamilton*, who argued for a powerful federal government – i.e., the concept of national supremacy. <...> The other view, espoused by Thomas Jefferson*, assumed the federal government to be a creation of the states. <...> The Jeffersonians believed that an “oppressive” national government could threaten individual liberties. <...> This basic struggle between national supremacy and states’ rights would intensify over time. <...> The Constitution also includes rules about how the states should соoperate as well as guarantees about how the states and the national government should interact. <...> The United States Constitution does not tell exactly how state governments should be run. <...> Article I describes what kinds of laws Congress may and may not make. <...> Article VI tells what should be done if state and national laws conflict. <...> The Tenth Amendment explains to whom powers belong when the Constitution does not give them <...>
Федерализм_в_США_.pdf
УДК 811.111(075.8)
ББК Ш143.21я73 «Страноведение»
А465
Печатается по решению редакционноиздательского
совета ГОУ ВПО
«Орловский государственный
университет»
Протокол № 9 от 25.06.2009г.
Рецензенты:
кандидат филологических наук, доцент кафедры английской филологии
Орловского государственного университета Ю. П. Котова;
кандидат филологических наук, доцент, зав. кафедрой «Иностранные языки»
Орловского государственного технического университета Н.А. Макарова
А465 Александрова А.П.: Федерализм в США: Учебно-методическое пособие для
студентов университетов, институтов и факультетов иностранных языков,
юридических факультетов / А.П. Александрова. – Орёл: ГОУ ВПО «ОГУ». - 2009. -
141 с.
В пособии рассматривается история и эволюция Федерализма в
Соединенных Штатах Америки. Пособие предназначено для студентов языковых
факультетов в курсе «История и культура США» и студентов-юристов,
историков, политологов, изучающих государственное устройство США, а также
для всех, кто владеет достаточными навыками чтения на английском языке и
интересуется вопросами страноведения США.
© Александрова А.П.
2
Стр.2
ПРЕДИСЛОВИЕ
Федерализм – это союзное государство, состоящее из
государственных образований (штатов), обладающих определенной
юридической и политической самостоятельностью. Федерализм
представляет собой разделение власти. Это значит, что органы
управления штатов не являются просто лишь региональными
органами государственного управления. Все штаты имеют свои
собственные конституции, билли о правах, законодательную базу,
исполнительную ветвь и судопроизводство.
В настоящем пособии рассматриваются истоки и причины
возникновения федеральной формы правления в США; предлагается
обзор основных этапов её развития и самых значимых событий в
процессе её эволюции. Особое внимание уделяется тому, что говорит
Конституция США о разделении власти между штатами и
центральной государственной федеральной властью; исследуются три
исторических события, которые укрепили главенство федеральной
власти без упразднения органов правления в штатах; рассматривается
новая форма кооперации между государственным управлением и
правительствами штатов.
Пособие призвано помочь студентам разобраться в вопросах
разделения власти между двумя уровнями управления и получить
представление, как об истории, так и о современных тенденциях
федерализма в Америке.
Пособие состоит из четырёх частей и Приложения.
В первой части лингвострановедческого пособия содержатся
наиболее важные сведения о возникновении и совершенствовании
федеральной формы правления в Соединённых Штатах Америки,
определившейся самой историей этой страны.
Во второй части Supplementary materials предлагаются пять
аутентичных источника для самостоятельного исследования.
В третьей части Cultural literacy vocabulary представлены
лингвострановедческие реалии, обозначенные в тексте звёздочкой (*).
Четвертая часть пособия Check yourself содержит задания,
справиться с которыми помогают тексты первой части и словарь
реалий Cultural literacy vocabulary. Предлагаемые задания нацелены
на повышение степени усвоения материала. Ключи дают возможность
студентам самостоятельно изучить исследуемую тему и проверить
уровень овладения информацией.
Пособие составлялось по многочисленным аутентичным
источникам, список которых включён в библиографию.
3
Стр.3