Сергей Неверов
избран руководителем
фракции
«Единой России»
в Госдуме
Страница 2
Общественно-политическая газета. Выходит с ноября 1990 года. Вторник, 10 октября 2017. № 228(7394) www.rg.ru
Федеральный выпуск
3
4
Северные надбавки к зарплатам
заменят фиксированным вознаграждением
за жизнь в суровых
климатических условиях
Нобелевскую
премию по экономике
получил
американец
Ричард
Талер за
исследование
механизма принятия
решений
8
Парламент Каталонии сегодня
решит, признавать ли итоги
референдума о независимости
12
Точно ориентироваться
на местности ГЛОНАСС помогут
гравитационные поля земли
13
Марио Варгас Льоса: Если литература
не универсальна —
это не литература, а фольклор
СОЛИДАРНОСТЬ
Ирина Борисова
октябре вузы должны
объявить правила приема.
Что они и сделали.
Когда можно прийти с
заявлением в приемВ
6
Анатолий
Кашепаров
из легендарной группы
«Песняры» дал концерт
в Донецке
Акцент
ную комиссию? Будут ли вузы
проверять сочинение? Сколько
баллов дадут за аттестат с отличием?
Чтобы
подать документы
на «математику» в ВШЭ,
надо принести 75 баллов
по этому предмету
Прием документов в 2018
году начнется не позднее 20
июня и закончится 26 июля.
Если в вузе есть собственные экзамены
или творческие испытания,
то раньше — до 10 июля. Заявления,
как и прежде, разрешено
подавать на три специальности
в пять вузов. Можно — по
электронной почте. Минимальные
баллы, которые нужно получить
на ЕГЭ, чтобы иметь право
поступать в вузы, уже определены
Рособрнадзором. По
русскому языку надо набрать на
ЕГЭ хотя бы 36 баллов, по математике
— 27. Ведущие вузы этот
порог повышают. Скажем, в
МГИМО на многие специальности
минимум по русскому и
иностранным языкам — 70 баллов,
по математике на «экономику»,
«международные экономические
отношения» надо принести
55 баллов. Если сдал языковой
экзамен в МГИМО меньше
чем на 60 баллов, из конкурса
выбываешь.
В ВШЭ есть специальности, где
минимальный порог чуть не в три
раза выше того, что утвердил Рособрнадзор.
Чтобы подать документы
на «математику» надо принести
75 баллов ЕГЭ по этому
предмету. На «мировой экономике»
минимум по иностранному
языку 70 баллов. А на одну из самых
престижных программ двух
Для первокурсников будет выделено
389 тысяч мест в бакалавриате
и специалитете.
дипломов, к слову, платную, минимум
по языку — 75.
МГУ, ВШЭ будут их перепроверять
и учитывать сочинения. Медицинскую
справку в вузы предоставлять
не надо. Но есть исключения.
В МГУ попросят пройти медосмотр
тех, кто идет на «лечебное
дело», «фармацию», «педагогику
и психологию девиантного
поведения».
С этого года у выпускников
Образование Что нового ждет абитуриентов в 2018 году
Приемный день
ПРЕЦЕДЕНТ Министр Максим
Орешкин получил тысячу
резюме через Facebook
Кадровые сети
министра
Игорь Зубков
ГЛАВА минэкономразвития Максим Орешкин за выходные
получил около тысячи резюме от желающих работать
в возглавляемом им ведомстве.
«Как и обещал, начинаю просматривать лично, — написал
он в Facebook. — Радует большое количество молодежи,
желающей присоединиться к #minecteam. Приоритет
отдаю резюме, поступившим до 11 октября».
Орешкин на бизнес-форуме «Атланты» признал трудности
с высококвалифицированными кадрами и предложил
всем, кто хочет себя попробовать присылать резюме
на его страницу в Facebook.
К началу этого года в министерстве было
1790 сотрудников, некомплект за последние
два года снизился с 17 до 8 процентов.
АВТО Доверенность
на машину может быть
и устной
Владелец
на словах
Владимир Баршев
ВЕРХОВНЫЙ суд принял очень интересное решение,
которое касается большинства хозяев машин, мотоциклов
и прочей техники. По сути, он напомнил о том, что
отвечать за нарушение должен тот, кто владел в момент
происшествия машиной. А владеть и иметь в собственности
— это разные вещи.
Обладание автомобилем не только приятно, почетно,
но и накладно. Да к тому же еще и требует высокой ответственности
как от владельца средства повышенной опасности.
А стать таким владельцем очень легко. Для этого
достаточно иметь права и получить устное согласие от
собственника. Причем в любом виде. Можно
оформить доверенность у нотариуса, а можно
просто сказать: я тебе доверяю.
9
есть возможность получить одновременно
диплом МГУ и совместного
университета МГУ и Пекинского
политехнического института в
Шэньчжэне. Прием пока открыт
на три программы бакалавриата —
«прикладная математика и информатика»,
«химия, физика
и механика материалов»
и «экономика».
14
ТОЛЬКО В «РГ» Как уберечь наши заповедники от произвола
«бизнесменов» и некомпетентности чиновников
Владимир Снегирев
очему эффективность музея
отнюдь не синоним
«доходности»? Почему
зидента России Владимир Толстой
в разговоре с обозревателем
«РГ».
музей-заповедник может стать
локомотивом развития территории?
Почему опасно разные музеи
стричь под одну гребенку? Об
этом размышляет советник преДавайте
для разминки поговорим
о том, что такое музей. Какова
его миссия и роль в нашей
динамичной жизни?
ВЛАДИМИР ТОЛСТОЙ: Музей, если коротко,
это хранилище овеществленной
человеческой памяти.
Так же как архивы. Но архивы
свои сокровища хранят
тихо, а музей делает их достоянием
большого числа людей.
Архивы — для исследователей,
библиотеки — для читателей, а
музеи — для всех. Они призваны
делать историю ближе и понятней
всем нам, причем хороший
музей решает эту задачу увлекательно,
научно, точно, красиво,
умно.
И надо, чтобы музей обязательно
был живым...
ВЛАДИМИР ТОЛСТОЙ: Конечно. Собственно,
это одна из главных
задач любого музея
— быть живым.
7
ПРАВО Следователи
не смогут вызывать
«карманных» адвокатов
Защита
по списку
Чистые истоки
П
Владислав Куликов
СОВЕТ Федеральной палаты адвокатов России утвердил
единый порядок назначения адвокатов в качестве защитников
в уголовном судопроизводстве.
Речь об адвокатах, работающих по назначению: то
есть когда их приглашают подключиться к делу следователи
или судьи. Если у обвиняемого нет своего защитника,
государство предоставляет ему адвоката. Звонок следователя
или судьи в адвокатскую палату и означает, что
в очередном деле человеку нужна защита.
В идеале следователь не должен знать, кто именно
4
3
придет на вызов. Но на практике нередко правоохранители
сговаривались с теми адвокатами, с кем удобней работать.
То есть с теми, кто лишний раз не поспорит
и без возражений распишется где нужно. Таких
адвокатов и назвали карманными.
Официальные
курсы валют ЦБ России
с 10.10.17
Австралийский доллар
Азербайджанский манат
Армянский драм**
Белорусский рубль
Болгарский лев
Бразильский реал
45,2525
34,2990
12,1871
29,5371
34,9800
18,4787
Венгерский форинт**
Вон Республики Корея***
Гонконгский доллар*
Датская крона*
Доллар США
Евро
21,9081
50,9625
74,7170
91,9304
58,3151
68,3861
Индийская рупия**
Казахстанский тенге**
Канадский доллар
Киргизский сом**
Китайский юань*
Молдавский лей*
89,2180
17,0797
46,5070
84,8877
87,9630
33,3420
Новый туркменский манат
Норвежская крона*
Польский злотый
Румынский лей
СДР
Сингапурский доллар
16,6615
72,9632
15,8745
14,9488
81,9834
42,7342
Таджикский сомони*
Турецкая лира
Узбекский сум****
Украинская гривна*
Фунт стерлингов
Чешская крона*
66,2672
15,7523
72,3441
21,9312
76,4919
26,4420
Шведская крона*
Швейцарский франк
Южноафриканский рэнд*
Японская иена**
71,8680
59,5782
42,2950
51,7597
*За 10
**За 100
***За 1000
****За 10000
РОССИЯ1
ОЛЕГ ПРАСОЛОВ
Стр.1
Горная промышленность
жРудные залежи
10 октября 2017 вторник № 228 (7394)
СОБЫТИЕ Форум «Майнекс-2017»
соберет крупнейшие компании
отрасли
Финансы Рост цен на минерально-сырьевых рынках
создает позитивный тренд
Бизнес идет
в глубину
Ирина Дорохова
10—12 ОКТЯБРЯ в Москве
пройдет 13-й горнопромышленный
форум «МАЙНЕКС Россия».
Форум проводится с 2005 года и
является одним из самых крупных
и представительных мероприятий,
посвященных актуальным
проблемам разведки, добычи
и переработки твердых полезных
ископаемых в России и
странах ЕАЭС.
В работе форума регулярно
решений 4.0 в операционном
управлении.
Первый день основной программы
форума начинается ежегодной
встречей руководителей
компаний-недропользователей с
руководством Минприроды РФ и
Роснедр, на которой будут обсуждаться
самые острые отраслевые
проблемы.
участвуют более 500 руководителей
отраслевых компаний из
России, Казахстана, Киргизии,
Украины, стран ЕАЭС, Китая,
Северной Америки, Юго-Восточной
Азии, Африки, Латинской
Америки и Австралии. Это такие
компании-недропользователи,
как Polymetal International,
Nordgold, Kinross Gold, «Полюс
Золото», Highland Gold, «Золоторудная
компания «Павлик»,
«Северсталь Ресурс», «Норильский
Никель», СУЭК, «Атомредметзолото»,
«Металлоинвест»,
«Русская платина», «Золото
Камчатки», «Русский уголь»,
«Колмар» и другие.
— Главная тема форума в этом
году — «Российская горнодобывающая
отрасль — перспективы
развития на фоне растущих рынков»,
— комментирует событие
глава оргкомитета Артур Поляков.
— На нашей площадке участники
форума смогут встретиться
с коллегами, узнать свежие
новости, получить исчерпывающие
сведения по различным вопросам
горного бизнеса и расширить
свой круг знакомств. Все
эти возможности позволят компаниям
сделать свою работу более
успешной и прибыльной».
«МАЙНЕКС Россия-2017» по
традиции открывается серией
мастер-классов. Их программа
рассчитана на корпоративных
менеджеров и технических специалистов.
Ведущие специалисты
компаний «АртГео»,
ContiTech, SRK Consulting и AMC
Consultants расскажут о своих
разработках и познакомят
участников форума с новыми решениями
для планирования горных
работ и развития цифровых
Нововведение
в рамках форума —
первый конкурс
технологических
решений для
отрасли «МайнТек»
Более 70 докладов основной
программы форума сгруппированы
в 13 тематических сессий.
Лидеры отрасли представят свои
проекты развития и прокомментируют
ситуацию в отрасли. Владельцы
разведочных лицензий
расскажут о достигнутом прогрессе.
Отдельная сессия посвящена
опыту российских горных
компаний за рубежом.
Представители проектных
компаний и поставщиков оборудования
и услуг презентуют
свои возможности в геологоразведке,
переработке и обращении
с отходами, обеспечении экологической
безопасности.
Предусмотрена сессия, в ходе
которой участники обсудят актуальные
юридические вопросы.
Еще одна сессия посвящена вопросам
финансирования горнорудных
проектов.
Нововведение в рамках форума
— первый конкурс технологических
решений «МайнТек». На
него проектные компании представят
свои решения проблем,
обозначенных российскими горнодобывающими
компаниями
Polymetal и Highland Gold
Mining. Параллельно с форумом
пройдет выставка отраслевых
инвестпроектов, технических и
технологических решений.
РЫНКИ Россия входит в число
стран-лидеров по добыче
золота и алмазов
Блеск на экспорт
Татьяна Радченко,
заместитель руководителя
Аналитического центра
при правительстве
Российской Федерации
ЗОЛОТО и алмазы относятся к
природным богатствам, которые
не теряют своей ценности на протяжении
многих веков. Россия
входит в число стран-лидеров по
добыче этих полезных ископаеРоссия
производит
лишь 1,6 процента
бриллиантов
и 1 процент ювелирных
изделий с ними
от всего объема
мирового рынка
мых. В 2016 году, согласно данным
World Gold Council, в нашей
стране было добыто 274,4 тонны
золота. С такими показателями
Россия уступает лишь Китаю
(463,7 тонны) и Австралии
(287,3 тонны). Союз золотопромышленников
России оценивает
объем добычи и производства
еще выше — 297,4 тонны.
Рынок золота в России опрестороны
Индии (минус 22 процента
в 2016 году) и Китая (минус
7 процентов). Однако уже с
января 2017 года, когда был зафиксирован
наибольший ценовой
спад, мировые цены вновь
начали расти.
Несмотря на то что Россия является
крупнейшим производителем
золота, внутренний спрос
на него ограничен. Активно наращивает
объемы золотовалютных
запасов Банк России. За 10
лет — с 2007 по 2017 год — они выросли
почти в четыре раза — с
0,45 до 1,7 тысячи тонн, и сегодня
Россия хранит в золоте 17
процентов запасов. А вот потребительский
спрос (ювелирная
отрасль, монеты, слитки) в России
невелик — 37,2 тонны в 2016
году (минус 12 процентов по
сравнению с 2015 годом). Примерно
тот же уровень спроса
фиксируется, например, в Иране
(36,6 тонны, минус 46 процентов)
или Пакистане (42,2 тонны,
плюс 12 процентов).
Россия наряду с африканскиделяется
мировыми тенденциями.
Несмотря на рост производства,
который был зафиксирован
на уровне в 1,2 процента,
объем экспорта золота заметно
сократился. По данным ФТС, в
стоимостном объеме он упал на
40 процентов и составил по итогам
2016 года 908 миллионов
долларов США. На итоговые
цифры повлияло и падение
уровня мировых и российских
экспортных цен во второй половине
2016 года. Эксперты объясняют
это падение сокращением
потребительского спроса со
ми странами (Республикой Конго,
Ботсваной, Намибией, ЮАР,
Анголой) остается крупнейшим
мировым производителем необработанных
алмазов. В 2016
году объем добычи природных
алмазов достиг 30 процентов
физического и 29 процентов мирового
стоимостного объема.
А вот в число крупнейших мировых
центров огранки наша
страна не входит. Здесь лидеры —
США, Бельгия, Индия и Израиль.
Они и формируют основной объем
предложения на бриллиантовом
рынке, при этом США производят
наиболее дорогие ювелирные
бриллианты, а Индия
специализируется на огранке
наименее качественного сырья.
Россия же занимает скромные
позиции, производя лишь 1,6
процента бриллиантов и 1 процент
ювелирных изделий с ними
от общего объема мирового
алмазно-бриллиантового
рынка.
A4
У
дут инвестиций
Александр Вержанский,
генеральный директор НП
«Горнопромышленники России»,
профессор
ровень прямых инвестиций
в горнопромышленную
отрасль
после спада инвестиционной
активности
в мире в 2014 году, а в России особенно
в 2015 году, постепенно
восстанавливается, но резкого
роста никто не прогнозирует. Инвестиционный
банковский сегмент
сжался из-за антироссийских
санкций. Бюджетные инвестиции
ограничены и, судя по
представленному прогнозу социально-экономического
развития,
их рост в ближайшие годы не
предвидится. Трансграничные
инвестиции, сегодня их можно
наблюдать главным образом в
нефтегазовом секторе. По той же
причине санкций инвестиции в
форме слияний и поглощений
также на низком уровне.
Успешно развиваются, пожалуй,
лишь нефтегазовые проекты
— сделка «Роснефти» по продаже
акций, добыча и сжижение
газа в Арктике, создание трансграничных
газотранспортных
систем и сопряженных с ними
внутренних газопроводов, работа
по проектам «Турецкий поток»,
«Северный поток-2», расширение
сотрудничества с китайскими
компаниями. Однако,
с другой стороны, существенно
сократился и отток прямых инвестиций.
В горнодобывающем
секторе идет работа по подготовке
ряда проектов добычи
угля, алмазов, руд металлов, в
том числе редкоземельных. В
рамках ЕАЭС можно ожидать
роста инвестиций после завершения
формирования общих
Вылечить степь
А4
ПРИЛОЖЕНИЕ К «РОССИЙСКОЙ ГАЗЕТЕ»
Сотрудники Кузбасского ботанического
сада испытали технологию
восстановления природы
на местах угледобычи
КАДРЫ Государственный
запрос на серьезные
исследования в горной
науке восстановился
Недрам нужны
менеджеры
Татьяна Батенёва
БОЛЬШИЕ задачи по модернизации производства, внедрению
новых технологий, подготовке современных кадров
поставлены перед отраслевыми НИИ и вузами.
О том, как изменяется роль науки в недропользовании,
«РГ» рассказал директор одного из старейших в отрасли —
Горного института, который входит в состав Национального
исследовательского технологического университета
«МИСиС», доктор
экономических
наук, профессор
Александр Мясков.
Начиная с середины
2000-х некоторые
лидеры отрасли
взяли патронат,
а затем стали
и собственниками
отдельных научных
организаций
Акцент
Золошлаковые отходы
по стоимости содержащихся
в них ценных компонент
в сто раз дороже самого угля,
используемого как топливо
рынков нефти и нефтепродуктов,
природного газа.
В нынешнем году спад на минерально-сырьевых
рынках прекратился.
Цены на металлы и
руду в среднем выросли более
чем на 20 процентов. И это не
кратковременное явление, а наметившийся
тренд, который позволяет
рассчитывать на внимаВ
скором времени управлять горнопроходческими
комбайнами
будут не шахтеры, а роботы.
ние инвесторов, в том числе и государства,
а также кредитных организаций.
Огромную
роль в горнопромышленном
комплексе играет
техника. Однако пока горное машиностроение
остается больной
темой нашей промышленности.
Вопрос не столько в возможностях
производства техники по номенклатуре,
а в том, как обеспечить
конкурентоспособность при доступной
цене. Работа по программе
импортозамещения, в том числе
и для удовлетворения
потребностей горной
промышленности, идет.
A2
Александр Викторович,
как сегодня налажена
связь между
отраслевыми научными
лабораториями,
вузами и предприятиями
горнопромышленного
комплекса?
АЛЕКСАНДР
МЯСКОВ: В период
реформ, прихода
рыночных рычагов
управления в
экономику, связанных
с трансформацией горнопромышленного сектора и
перехода многих предприятий из-под управления государства
в частные руки, значительные изменения коснулись
и системы высшего образования. Многие научные
организации сразу же потеряли запрос на исследования
и разработки как от государства, так и со стороны промышленности.
Девяностые
и двухтысячные годы стали финалом для
многих научных организаций и научных школ в университетах.
Но начиная с середины 2000-х некоторые лидеры
отрасли, понимающие важность исследований и разработок,
взяли патронат, а затем стали и собственниками
отдельных научных организаций. Яркими примерами являются
«СибНИИуглеобогащения» и «Якутнипроалмаз».
Затем восстановившийся запрос государства на глобальные
научные исследования позволил определить направления
работ и развития ряда ведущих институтов
системы Российской академии наук. Институт проблем
комплексного освоения недр, Горный институт Кольского
научного центра РАН, Институт горного дела
Сибирского отделения РАН выступили лидерами
в отдельных направлениях горной науки.
A3
ЗАКОН Геологическая
информация стала
открытой для всех
пользователей
Увидеть все,
что под землей
Дмитрий Аракчеев,
заместитель генерального директора
Егор Юон, начальник управления информационных
ресурсов и баз данных, Российский федеральный
геологический фонд
С ВНЕСЕНИЕМ изменений в Закон «О недрах» для пользователей
был открыт огромный пласт геологической информации,
которая раньше была строго конфиденциальна.
Поправками в этот закон государство взяло на себя
обязательства обеспечить доступ к этим данным всех заинтересованных
лиц. Оперативное предоставление максимально
полной, достоверной и актуальной информации
о строении и состоянии недр и недропользовании поможет
оперативно решить многие хозяйственные вопросы.
Более того, чтобы
удовлетворить существующие
потребности
в геологической
информации, необходимо
сформировать
единое информационное
пространство.
Оно должно
объединить архивные
данные и информационные
потоки
различной направленности,
относящиеся
к проблемам
управления и
инвестирования в
области геологического
изучения недр,
воспроизводства и
использования минерально-сырьевой
базы.
Установлены
предельные
сроки
конфиденциальности
для геологической
информации
недропользователей:
3 года —
для первичной
и 5 лет — для интерпретированной
вступил
в силу 1 января 2016 года. Он существенно изменил
сложившийся подход к сбору, хранению и предоставлению
геологической информации и в целом к организации
и проведению работ по геологическому изучению
недр.
Федеральный закон «О недрах» в новой редакции
Например, установлены предельные сроки конфиденциальности
для информации, полученной за счет средств
недропользователей: 3 года — для первичной геологической
информации и 5 лет — для интерпретированной.
Фактически по истечении этих сроков режим коммерческой
тайны перестает действовать, и информация переходит
полностью во владение государства. Это же норма
распространена и на информацию, полученную до 1 января
2016 года.
Законодательно определено понятие Федеральной государственной
информационной системы «Единый фонд
геологической информации о недрах» (ФГИС «ЕФГИ»).
Не менее важно, что впервые законодательно зафиксирована
необходимость обеспечения полноты сведений
обо всей геологической информации, как
первичной, так и интерпретированной.
A3
РИА НОВОСТИ
Стр.17