АДМИНИСТРАТИВНОЕ И ТАМОЖЕННОЕ ПРАВО Воронежский государственный университет ДИАЛЕКТИКА ПРАВОВОГО ИНСТИТУТА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ЖАЛОБЫ В РОССИЙСКОМ ПРАВЕ И ПРОБЛЕМЫ ЕГО ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ В статье поднимаются актуальные вопросы правового института административной жалобы; устанавливается международно-правовая природа права на обжалование; исследуется развитие данной правовой категории и основные этапы формирования правового института; анализируется нормативно-правовая основа жалобы различных исторических периодов функционирования российского государства; обосновывается необходимость изменения современного административно-правового регулирования права жалобы и действующего законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан; предлагаются направления дальнейшего развития института жалобы как самостоятельного правового образования, в структуре которого содержатся нормы как материального, так и процедурно-процессуального характера. <...> К л ю ч е в ы е с л о в а: челобитная, обращение, институт обращений, жалоба, правовой институт, законодательство, историческое развитие, направления усовершенствования, процедуры рассмотрения жалоб. <...> Причем некоторые аспекты института жалобы берут свое начало в международных актах, а лишь затем проецируются в национальных правовых системах. <...> Так, например, подписанный в Страсбурге в 1995 г. Дополнительный Протокол к Европейской социальной хартии, вводящий систему коллективных жалоб, устанавливает право подавать жалобы за рядом организаций, ссылаясь на ненадлежащее выполнение Европейской социальной хартии, принятой в 1965 г. и пересмотренной в 1996 г. (Россия не участвует). <...> © Махина С. Н., 2012 62 Среди полномочных организаций названы: международные организации работодателей и работников, указанные в параграфе 2 ст. <...> Однако в системе права Российской Федерации положения о жалобах, содержащиеся в целом ряде международных <...>