Государственные и муниципальные финансы (200,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

Стр.6

УДК 336(470+571)(075.8) ББК 65.9(2Ðîñ)-93ÿ73-1 Ã72 Рекомендовано Учебно-методическим центром «Профессиональный учебник» в качестве учебного пособия для студентов вузов, обучающихся по направлениям 080504 «Государственное и муниципальное управление», 080105 «Ôèíàíñû и êðåäèò» Автор ски й коллект ив: Ã.Á. Ïîëÿê, Í.Ä. Амаглобели, À.Í. Литвиненко, Â.À. Òèòîâ, Â.Ä. Ôåòèñîâ, Ñ.Ì. Ïðîÿâà, À.Ñ. Âîðîòíåâ, Ä.À. Ремиханова, Ç.Ç. Ñîõàäçå, Ì.À. Ельчанинов, Ò.Â. Фетисова Главный редактор издательства Н.Д. Эриашвили, кандидат юридических наук, доктор экономических наук, профессор, лауреат премии Правительства РФ в области науки и техники Государственные и муниципальные финансы: учеб. пособие Г72 для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление», «Финансы и êðåäèò» / под ðåä. Ã.Á. Ïîëÿêà. — 3-å èçä., ïåðåðàá. и äîï. — Ì.: ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, — 375 ñ. I. Поляк, Георгий Борисович, ред. ISBN 978-5-238-01466-1 Агентство CIP РГБ В пособии широко освещаются основные вопросы государственных и муниципальных финансов: их экономическая сущность, бюджетная система РФ, доходы и расходы бюджетов, межбюджетные отношения, бюджетный процесс. Анализируются федеральный, региональные и местные бюджеты, государственный и муниципальный кредиты, государственные внебюджетные фонды, муниципальные финансы РФ, полномочия органов государственной власти в финансовой сфере России, финансы организаций как основа формирования государственных и муниципальных финансов, финансы государственных и муниципальных социальных групп. Актуализированы вопросы, посвященные отдельным направлениям бюджетных расходов, связанным с социальными приоритетами государственной финансовой политики. Для студентов, обучающихся по специальностям «Государственное и муниципальное управление» и «Финансы и кредит». ББК 65.9(2Ðîñ)-93ÿ73-1 ISBN 978-5-238-01466-1 © ИЗДАТЕЛЬСТВО ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ, 2004, 2007, 2008 Принадлежит исключительное право на использование и распространение издания. Воспроизведение всей книги или любой ее части любыми средствами или в какой-либо форме, в том числе в Интернет-сети, запрещается без письменного разрешения издательства. © Оформление «ÞÍÈÒÈ-ÄÀÍÀ», 2008

Стр.3

Оглавление Раздел I. Основы государственных и муниципальных финансов Глава 1. Экономическая сущность государственных и муниципальных финансов 1.1. Функции и экономическая роль государства 1.2. Сущность государственных и муниципальных финансов 1.3. Специфические признаки финансов 3 4 4 9 17 Раздел II. Федеральный, региональные и местные бюджеты 21 Глава 2. Бюджетная система России 2.1. Экономическая сущность и содержание бюджета Глава 3. Доходы бюджетов 3.1. Состав и структура доходов бюджетов 3.2. Налоговые доходы федерального бюджета Глава 4. Расходы бюджетов 4.1. Формирование расходов бюджетов РФ 4.2. Расходы бюджетов на национальную экономику 4.3. Целевые бюджетные фонды Глава 5. Сбалансированность бюджета 5.1. Дефицит бюджета и источники его финансирования 5.2. Использование профицита и формирование финансового резерва 5.3. Бюджетный секвестр: теория и практика применения. Защищенные статьи бюджета Глава 6. Межбюджетные отношения 6.1. Содержание межбюджетных отношений 6.2. Межбюджетные отношения в России Глава 7. Бюджетный процесс 22 22 2.2. Структура и принципы построения бюджетной системы 25 2.3. Реформирование бюджетной сферы в Российской Федерации 36 39 39 43 62 62 74 82 86 86 91 95 105 105 108 122 7.1. Содержание и экономическая основа бюджетного процесса 122 7.2. Реформирование бюджетного процесса 126

Стр.4

7.3. Формирование и утверждение федерального бюджета 7.4. Исполнение бюджета 7.5. Экономический анализ бюджетных показателей 129 147 154 Раздел III. Государственный и муниципальный кредиты 159 Глава 8. Виды и классификация государственных и муниципальных займов Глава 9. Система управления государственным и муниципальным долгами Глава 10. Государственные социальные внебюджетные фонды Раздел V. Муниципальные финансы РФ Глава 11. Содержание муниципальных финансов 11.1. Сущность и функции муниципальных финансов 11.2. Местный бюджет Глава 12. Межбюджетные отношения на муниципальном уровне 12.1. Принципы и порядок распределения доходов и расходов между бюджетами 12.3. Формирование и использование фондов финансовой поддержки муниципальных образований Раздел VI. Полномочия органов государственной власти в финансовой сфере России Глава 14. Организация управления государственными финансами 14.1. Органы государственного управления финансами 14.2. Министерство финансов РФ: его задачи и функции 14.3. Федеральное казначейство: задачи и функции Глава 15. Финансовый контроль 160 175 Раздел IV. Государственные внебюджетные фонды 195 196 203 204 204 215 240 240 12.2. Финансовое самообеспечение муниципальных образований. Фонд региональных целевых субвенций 242 246 Глава 13. Бюджетный процесс на муниципальном уровне 253 267 268 268 270 274 279

Стр.5

Раздел VII. Финансы организаций как основа формирования государственных и муниципальных финансов Глава 16. Основы формирования финансов организаций. Финансовый рынок 16.1. Основы финансового механизма предприятия 16.2. Финансовые ресурсы коммерческой организации, особенности их формирования в условиях рынка 16.3. Роль финансового рынка в мобилизации и перераспределении финансовых ресурсов Глава 17. Основные и оборотные средства организаций 17.1. Экономическая сущность основного капитала 17.2. Экономическая сущность оборотного капитала 17.3. Инвестиционная политика предприятия Глава 18. Затраты, выручка и прибыль организаций 18.1. Классификация денежных затрат 18.2. Экономическая сущность, функции и показатели прибыли Раздел VIII. Финансы государственных и муниципальных социальных групп Глава 19. Социальная политика государства Глава 20. Финансирование социальных услуг Глава 21. Государственные и муниципальные заказы Библиографический список 287 288 288 301 303 310 310 317 328 335 335 341 353 354 359 366 372

Стр.6