Судья №9 2015 (112,50 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

О Т РЕ Д АКЦИИ духа и окружающей среды в целом — далеко не полный перечень экологических правонарушений, которые, к великому сожалению, совершаются едва ли ни ежедневно. Разрешение экологических проблем, созданных многовековым и зачастую варварским покорением природы, — важнейшая, глобальная и жизненно необходимая задача, стоящая сегодня перед человечеством. За последние два десятилетия Россия существенно продвинулась в деле Н развития природоохранного законодательства. Оно, как считают многие авторы этого номера журнала, несовершенно, однако динамика и вектор его развития обнадеживают и позволяют говорить о том, что государство предпринимает достаточно эффективные усилия для реализации конституционного права граждан на благоприятную окружающую среду. Обнадеживает и то, что стремительно меняется сознание российских граждан, растет их экологическая культура и, как следствие, гражданская активность по защите природных объектов и противодействию губительным для природы проектам. Мы видим, что с каждым годом увеличивается количество дел экологической направленности в судах, что также свидетельствует об активной работе природоохранных органов и о неравнодушии граждан к состоянию окружающей среды. И не стоит драматизировать тот факт, что в своих материалах авторы этого номера пишут в основном о нерешенных пока проблемах в области экологического права и его реализации. Обозначение проблемы — это уже первый шаг к ее устранению. Надеемся, в самом ближайшем будущем. езаконная вырубка лесов, нарушение правил обращения с экологически опасными веществами, уничтожение краснокнижных растений и животных, несоблюдение режима особо охраняемых природных территорий и природных объектов, загрязнение возСУДЬЯ / СЕНТЯБРЬ / 2015 1

Стр.1

С О ДЕР Ж АНИЕ СОДЕРЖАНИЕ / СЕНТЯБРЬ / 2015 Экологическое право ОТ РЕДАКЦИИ 1 Разрешение экологических проблем — важнейшая, глобальная и жизненно необходимая задача ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА 4 Законотворчество и правоприменение в сфере экологии. Интервью с заведующим отделом Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации С.А. Боголюбовым ЖУРНАЛ «СУДЬЯ» № 9 [57] 2015 Учредители Верховный Суд Российской Федерации Конституционный Суд Российской Федерации Совет судей Российской Федерации Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации 2 ТЕМА НОМЕРА 11 Новеллы Уголовного кодекса Российской Федерации в сфере экологии. В.П. Кашепов, заведующий отделом уголовного, уголовно-процессуального законодательства, судоустройства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве России 16 Обзор изменений законодательства в сфере борьбы с незаконной заготовкой древесины. Е.Ю. Гаевская, доцент кафедры земельного и экологического права УрГЮУ Редакционный совет Т.К. Андреева, Ю.А. Андреева, А.В. Бондар, В.Р. Зиятдинов, М.И. Клеандров, А.О. Ковалева, Д.А. Краснов, П.П. Одинцов, П.П. Серков Главный редактор А.Ж. Малышева Заместитель главного редактора Е.А. Поворова Директор редакции Д.Ю. Давыдов 21 Общественный экологический контроль: от теоретических моделей к практическим решениям. Н.М. Заславская, ассистент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова 25 Изменения в правовом режиме земельных участков иных собственников и пользователей в границах национальных парков и судебная практика. И.А. Игнатьева, профессор кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Заведующая редакцией Ю.А. Дарымова Группа выпуска Н.В. Авдевич, Е.А. Ловягина Редактор юридических текстов Н.М. Борисова Корректор П.М. Коваленко Дизайн и верстка Д.А. Зотов IT-поддержка Н.К. Торховский СУДЬЯ / СЕНТЯБРЬ / 2015

Стр.2

С О ДЕР Ж АНИЕ 30 Правовые проблемы нормирования сбросов загрязняющих веществ на водосборные площади и взимания платы за этот вид негативного воздействия на окружающую среду. С.Н. Русин, доцент кафедры экологического и земельного права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова 34 Судебная экспертиза объектов окружающей среды по определению размера ущерба от экологического правонарушения. Г.Г. Омельянюк, заместитель директора ФБУ «РФЦСЭ при Минюсте России», Н.В. Михалева, заведующая отделом научнометодического обеспечения производства экспертиз в системе СЭУ Минюста России ФБУ «РФЦСЭ при Минюсте России» С.Г. Голубева, государственный судебный эксперт ФБУ «РФЦСЭ при Минюсте России» Свидетельство о регистрации СМИ ПИ № ФС 77-36367 от 19 мая 2009 г., выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) Редакция и издатель АНО Редакция журнала «Судья» 123242, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4. Тел.: +7 (499) 258-5601 info@zhurnalsudya.ru СУДЬЯ / СЕНТЯБРЬ / 2015 38 Современное состояние и тенденции развития судебной экспертизы дикой флоры и фауны. В.В. Гулевская, старший государственный эксперт лаборатории судебно-экологической экспертизы ФБУ «РФЦСЭ при Минюсте России» 41 Правовое регулирование режима земель охранных зон: основные вопросы судебной практики. О.А. Золотова, доцент кафедры природоресурсного и экологического права Российского государственного университета имени И.М. Губкина 46 Правозащитный потенциал Орхусской конвенции. Н.И. Хлуденева, ведущий научный сотрудник отдела аграрного, экологического и природоресурсного законодательства Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Адрес для переписки 123995, г. Москва, ул. Баррикадная, д. 8, стр. 4 Подписано в печать 8.09.2015 г. Отпечатано ООО «ЛАННЕР» 105005, г. Москва, ул. Радио, д. 24, к. 1 Цена свободная Формат 60×84/8. Гарнитура Myriad Усл.-печ. л. 8,0. Печать офсетная Тираж 5400 экз. Заказ № 151723 КЛУБ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ 51 Движение вперед — главное правило успеха. Интервью с председателем Северо-Кавказского окружного военного суда М.Ю. Птицыным ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС 58 О необходимости корректировки практики применения части третьей статьи 196 Гражданскопроцессуального кодекса Российской Федерации. В.А. Кияшко, судья Крымского районного суда Краснодарского края ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО 61 Принесение извинения как способ защиты права. Е.Г. Афанасьева, доцент кафедры предпринимательского права юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова, А.В. Бумажкина, юрист © Редакция журнала «Судья», 2015 Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции. Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях и авторских материалах. Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения авторов. Присланные материалы не рецензируются и не возвращаются. 3

Стр.3