п л ан и р о в ан и е
услуги
№ 10 октябрь 2015
www.gosf inansy.ru
у ч е т
н а л о г и
12
Внутреннее
заимствование
денежных
средств
22
Распределение
расходов при
определении
себестоимости
услуг
42
В Инструкцию
№ 157н внесены
изменения
Стр.1
Реклама
Продолжается подписка
на 2016 год!
Для читателей полезные бонусы!
Электронный архив журнала
Онлайн-семинары
Рассылка изменений законодательства
Оформите подписку
по тел.: 8 (495) 937-9080, 937-9082, на сайте www.proflit.ru
На почте по каталогам:
«Роспечать» – 83545, 83550; «Почта России» – 99077, 99083; «Пресса России» – 44836, 44838
Стр.2
Анастасия
Ловидова
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
Т.В. Абанкина – канд. экон.
наук, директор Института
развития образования
Государственного
университета – Высшей
школы экономики
А.С. Бараховский –
генеральный директор
Центра исследования
бюджетных отношений,
г. Москва
А.И. Бирюков – ведущий
эксперт Управления
внутреннего контроля
(аудита) и оценки
эффективности деятельности
Федерального казначейства
Ю.В. Камардина – советник
руководителя Федерального
казначейства
А.Н. Кривенец – заместитель
начальника Управления
бюджетного учета
и отчетности Федерального
казначейства
Е.В. Мухтиярова –
заместитель министра
финансов Московской
области
С.В. Романов – директор
Департамента бюджетной
методологии Минфина России
Т.В. Саакян – заместитель
директора Департамента
бюджетной методологии
Минфина России
В.В. Сидоренко – директор
Департамента экономики
и финансов Правительства
Российской Федерации
заместитель начальника отдела методологии
обеспечения эффективности управления
общественными финансами Департамента
бюджетной политики Минфина России
Эксперт номера
Бюджетную сеть
ждет серьезная
оптимизация
Счетной палатой РФ в результате проверок были выявлены,
с одной стороны, факты невыполнения учреждениями
плановых значений показателей государственных заданий
более чем на 10%, а с другой – их существенное перевыполнение
(более чем в два раза). Это свидетельствует о низкой
финансовой дисциплине и об отсутствии должного контроля
со стороны органов исполнительной власти, в ведении
которых находятся учреждения.
В целях повышения качества оказания государственных
(муниципальных) услуг и одновременного сокращения бюджетной
сети и численности работников учреждений будут
создаваться правовые условия для перехода к оказанию таких
услуг на конкурентной основе и формированию рыночных
механизмов путем:
рыночного размещения государственного (муниципального)
заказа на оказание государственных
(муниципальных) услуг с участием негосударственных
организаций;
предоставления возможности самостоятельного
выбора (с использованием сертификата или ваучера)
потребителем услуг места оказания услуги
(организации-поставщика), для чего в первую очередь
необходимо предварительно разработать
перечень услуг, которые можно получить по сертификату.
Читайте
продолжение
на
с. 6
Стр.3
Учредитель
и издатель – ЗАО «МЦФЭР»
Генеральный директор
Максим Межанский
Издательский дом МЦФЭР
Директор
Валентин Гирихиди
Главный редактор
Екатерина Богданова
«МЦФЭР Госфинансы»
Руководитель
Наталья Зимина
nbzimina@mcfr.ru
Объединенная редакция
Руководитель
Алексей Смирнов
Заместитель руководителя
Марина Уткина
mutkina@mcfr.ru
Выпускающий редактор
Анастасия Сафонова
Верстка
Галина Радимова
Группа маркетинга
Руководитель
Татьяна Железняк
tzheleznyak@mcfr.ru
Бренд-менеджер
Наталья Молчановская
nmolchanovskaja@mcfr.ru
Размещение рекламы
Руководитель
Наталья Синицина
Тел.: 8 (495) 937-90-80, доб. 27-45
nsinitsina@mcfr.ru
Адрес редакции:
г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17.
Тел.: 8 (495) 937-90-80
Для писем:
129164, г. Москва, а / я 9. E-mail: mp@mcfr.ru
http://www.gosfi nansy.ru, www.profl it.ru
Служба клиентской поддержки
Тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-22
Претензии по доставке направляйте
по факсу: 8 (495) 933-52-62;
e-mail: pressa@mcfr.ru
Подписные индексы
«Роспечать»:
83545 (полугодовой), 83550 (годовой)
«Почта России»:
99077 (полугодовой), 99083 (годовой)
«Пресса России»:
44836 (полугодовой), 44838 (годовой)
Редакция не несет ответственности за содержание
рекламных материалов.
Мнение редакции может не совпадать с мнением
авторов.
Перепечатка материалов, опубликованных
в журнале «Госуслуги: планирование, учет, налоги»,
допускается только с письменного согласия
редакции.
Свидетельство: ПИ № ФС77-45688 от 07.07.2011.
Выдано Федеральной службой по надзору в сфере
связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций
Цена свободная
Подписано в печать 08.09.2015. Формат 70 Ч 108 1/16.
Усл. печ. л. 7,0. Тираж 7000 экз.
Изд. № 7366. Зак. № К-4271.
Дата выхода в свет 22.09.2015
ЗАО «МЦФЭР»
Юридический адрес: 129090, г. Москва,
ул. Щепкина, д. 25 / 20
Отпечатано в АО «ИПК «Чувашия»
428019, Чувашская Республика, г. Чебоксары,
пр-т И. Яковлева, д. 13.
© ЗАО «МЦФЭР», 2015
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Елена Кириченко
ISSN 2226-1788
10
При предоплате курсовых разниц можно
избежать
Приобретение товаров за иностранную валюту
2
9 772226 178153
№ 10 • октябрь • 2015
30
ЭКСПЕРТ НОМЕРА
Анастасия Ловидова, Минфин России
Бюджетную сеть ждет серьезная
оптимизация
Реформирование государственных
(муниципальных) учреждений входит
в завершающую фазу
ПЛАНИРОВАНИЕ И АНАЛИЗ
Татьяна Бахтина
Если денег не хватает, их можно
позаимствовать
Перенос средств между кодами финансового
обеспечения
УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
Мария Петрянина
Себестоимость услуг: распределение
и списание расходов
Выбираем оптимальную методику
22
12
6
СОДЕРЖАНИЕ
НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Изменения законодательства,
вступившие в силу, и актуальные
комментарии к ним
4
Стр.4
КАДРЫ И ОПЛАТА ТРУДА
Инна Авдеева
Каждого руководителя проверят
на дисквалификацию
Регулирование труда директора
учреждения
КОНТРОЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Ангелина Селезнева
Меняется порядок бухгалтерского
учета
Поправки в Инструкцию № 157н
вступают в силу с 1 октября 2015 г.
ГОСЗАКУПКИ
Елена Пластинина
У заказчиков появились новые
договорные конструкции
Анализируем новации Гражданского
кодекса РФ
ЮРИДИЧЕСКАЯ КОНСУЛЬТАЦИЯ
Кирилл Чагин
Практика реализации закона
о социальном обслуживании 51
Проблемы и перспективы развития
соцуслуг
ОШИБЛИСЬ – ПОМОЖЕМ
ИСПРАВИТЬ
Валентина Бушуева
Время собирать инвентаризационную
комиссию
Нарушения при проведении
внутренних проверок
ГОСУСЛУГИ: планирование • учет • налоги
58
ЧИТАЙТЕ В СЛЕДУЮЩЕМ НОМЕРЕ
Анализ нового закона о государственно-частном
партнерстве
Формирование себестоимости услуг
(работ) в зависимости от отраслевой
специфики
Нормативные затраты в структуре
госзакупок
3
47
42
34
СПРАШИВАЛИ – ОТВЕЧАЕМ
Актуальные вопросы
наших читателей
ДАЙДЖЕСТ-NEWS
Это интересно
ПЕРЕЧЕНЬ СОКРАЩЕНИЙ
Инструкция № 157н – приказ Минфина России от 01.12.2010
№ 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского
учета для органов государственной власти (государственных
органов), органов местного самоуправления, органов
управления государственными внебюджетными фондами, государственных
академий наук, государственных (муниципальных)
учреждений и Инструкции по его применению»
Инструкция № 174н – приказ Минфина России от 16.12.2010
№ 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета
бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»
Инструкция № 183н – приказ Минфина России от 23.12.2010
№ 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета
автономных учреждений и Инструкции по его применению»
Указания № 65н – приказ Минфина России от 01.07.2013
№ 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной
классификации Российской Федерации»
61
64
Стр.5