Госзаказ в вопросах и ответах №8 2015 (544,50 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

Стр.4

Стр.5

в вопросах и ответах Работа по контрактной системе Закон № 44-ФЗ ЗАКАЗЧИКУ И ПОСТАВЩИКУ Эффективные закупки Закон № 223-ФЗ ГОСЗАКАЗ № 8 август/2015 Ответы экспертов Комментарии специалистов

Стр.1

Реклама всего Электронная система «Госзаказ»: технологии безошибочной работы 24/7 100% ты актуализации базы данных. Каждый раз, включая систему, вы видите только достоверную режим рабо обновленную информацию 3 региональный охват. Системой пользуются в каждом субъекте Российской Федерации условия для полноценной работы с системой: наличие компьютера, доступ в Интернет, логин и пароль 13 609 материалов, объединенных в 38 рубрик, охватывающих каждый этап закупки 9684 Пока вы читаете эту страницу, количество актуальных материалов в системе уже увеличилось 5941 13 нормативный документ: федеральные законы, указы, распоряжения, акты и постановления Правительства РФ. Приказы, официальные рекомендательные письма министерств и ведомств с комментариями наших экспертов рекорд! 495 максимальное число вопросов, поступивших по горячей линии нашим экспертам за одну рабочую неделю. В течение 7 дней мы помогли нашим клиентам решить 495 конкретных рабочих ситуаций, возникших при проведении закупок Оцените работу системы, закажите демодоступ 8 (495) 937-9082 www.pro-goszakaz.ru/sistema пользователя уже оценили преимущества системы в ежедневной работе полезных инструментов для ежедневной работы: горячая линия, календарь-планировщик, калькуляторы и конструкторы тестов

Стр.2

ГОСЗАКАЗ Учредитель и издатель – ЗАО «МЦФЭР» Генеральный директор Директор Главный редактор Максим Межанский Валентин Гирихиди Екатерина Богданова МЦФЭР Госзаказ Руководитель Редакция Главный редактор Ведущий редактор Редакторы-эксперты Евгений Красавин ekrasavin@mcfr.ru Ирина Склярова isklyarova@mcfr.ru Александр Кузнецов akuznecov@mcfr.ru Сергей Кичанов, Валерия Красных Выпускающий редактор Марина Козырева Дизайн Верстка Адрес редакции: 127287, г. Москва, ул. 2-я Хуторская, д. 38А, стр. 17. Тел.: 8 (495) 937-90-80, www.pro-goszakaz.ru, www.proflit.ru Для писем: 129164, г. Москва, а/я 9 E-mail: goszakaz@mcfr.ru Подписные индексы: «Почта России» – 99747; «Пресса России» – 88321; «Роспечать» – 35681 Группа маркетинга Руководитель Ведущий бренд-менеджер Бренд-менеджер Размещение рекламы Руководитель Наталья Черняева nchernyaeva@mcfr.ru Татьяна Рогава trogava@mcfr.ru Павел Кушнарев pkushnarev@mcfr.ru Наталья Синицина nsinitsina@mcfr.ru Служба клиентской поддержки Тел.: 8 (495) 937-90-82, 933-63-22 E-mail: pressa@mcfr.ru Претензии по доставке направляйте по факсу: 8 (495) 933-52-62 Редакция не несет ответственности за содержание рекламных материалов. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах», допускается только с письменного согласия редакции. Свидетельство: ПИ № ФС77-34952 от 12.01.2009 выдано Роскомнадзором. Цена свободная. Подписано в печать 01.07.2015. Дата выхода в свет 20.07.2015. Формат 70 Ч 108 1/16. Печать офсетная. Бумага офсетная. Усл. печ. л. 8,4. Тираж 15 000 экз. Изд. № 7210. Зак. № К-3834. ЗАО «МЦФЭР» Юридический адрес: 129090, г. Москва, ул. Щепкина, д. 25/20. Отпечатано в АО «ИПК «Чувашия». 428019, Чувашская Республика, г. Чебоксары, пр-т И. Яковлева, д. 13. © ЗАО «МЦФЭР», 2015 ISSN 2073-6665 08 Ирина Дороднова Светлана Титова Опираясь на собственный опыт У всех заказчиков существует обязанность составлять и публиковать планы-графики, и зачастую эта процедура вызывает различные вопросы и проблемы. В этом году Правительством РФ было принято немало поправок, касающихся планирования в т. ч. не только планов-графиков, но и планов закупок. Также были уточнены требования в части структурированных планов-графиков. Во избежание ошибок при составлении плана-графика закупок на 2016 г. предлагаем ознакомиться в статье в рубрике «Заказчику» с основными сложными моментами, выявленными на практике в 2014 и 2015 гг. Своеобразным камнем преткновения на пути заключения контрактов в сфере строительства на протяжении многих лет был допуск саморегулируемой организации. Найти ответ на вечный вопрос как со стороны поставщиков, так и со стороны заказчиков, правомерно ли в том или ином случае установление требования о предоставлении допуска СРО, поможет анализ практики ФАС России, приведенный в статье в рубрике «Поставщику». Закупка у единственного поставщика и правильность применения этого способа до сих пор вызывает вопросы не только у заказчиков по Закону о КС, которым необходимо рассчитывать годовой объем таких закупок, но и у тех, кто работает по Закону № 223-ФЗ. В рубрике «Эффективные закупки» рассмотрены случаи «прямых» закупок бюджетными учреждениями на основании положения о закупке. В подрубрике «Подготовка документации» в материале формата «Рабочая ситуация» читайте подборку ответов на наиболее актуальные и часто встречающиеся вопросы при предоставлении преимуществ организациям инвалидов, предприятиям уголовно-исполнительной системы, а также при проведении закупок среди СМП и СОНО. Ирина Склярова, главный редактор 9 772073 666155 в вопросах и ответах № 8 2015

Стр.3

СОДЕРЖАНИЕ ЗАКАЗЧИКУ Комментарии специалистов • Песегова Т.Н. Формирование заказчиком плана-графика закупок на 2016 г. Правовые аспекты Сфера применения Закона о КС • Продажа муниципального имущества • Распоряжение денежными средствами, внесенными в качестве обеспечения заявки, в случае уклонения участника от заключения контракта Планирование закупки • Совокупный годовой объем • Указание в плане-графике закупки до 100 тыс. руб. НМЦК 29 • Обоснование НМЦК по государственному оборонному заказу • Применение проектно-сметного метода Проведение закупки Способы закупки • Привлечение специализированной организации при проведении запроса котировок • Экстренная закупка лекарственных средств Подготовка документации • Рабочая ситуация. Преимущества при проведении аукциона для организаций инвалидов, УИС, СМП и СОНО • Лицензия при закупке жидкого азота • Установление цены за единицу при проведении аукциона на поставку запасных частей Допуск и оценка заявок • Заключение контракта на оказание медицинских услуг с физическим лицом • Указание конкретного производителя в первой части заявки Контракт 52 • Дополнительное соглашение на увеличение объема • Расторжение контракта с победителем, предоставившим банковскую гарантию, отсутствующую в реестре • Формулировка «в части, не покрытой неустойкой» • Учет объема закупок у СМП и СОНО • Расторжение контракта в одностороннем порядке • Коды видов расходов и КОСГУ при уплате взносов за квартиры в региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов Больше экспертных материалов www.pro-goszakaz.ru/sistema 48 36 33 33 26 Планы-графики 26 12 12 23 23

Стр.4

Содержание 3 ПОСТАВЩИКУ Комментарии специалистов • Толстобоков О.Н. Допуск СРО в подрядных закупках: практика контроля Подготовка заявок • Решение об одобрении крупной сделки для ИП Заключение и исполнение контракта • Банковская гарантия со сроком действия меньше срока действия контракта • Предоставление отсрочки уплаты неустоек • Уменьшение суммы обеспечения исполнения контракта • Документы, подтверждающие исключительные права • Документы, подтверждающие закупку материалов 66 66 73 75 Эффективные закупки: Закон № 223-ФЗ Комментарии специалистов • Лисовенко О.К. Закупки бюджетными учреждениями у единственного поставщика по Закону № 223-ФЗ Эффективные закупки • Аренда земельного участка • Закупка компьютеров и проекторов в качестве средств капитальных вложений 84 84 89 Все ответы отражают конкретные ситуации, сложившиеся у заказчиков и поставщиков на практике, и носят лишь рекомендательный характер www.pro-goszakaz.ru/sistema Больше экспертных материалов

Стр.5