О. Е. Кутафина (г. Москва) РЫБАКОВ Олег Юрьевич, доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор, проректор по научной работе Саратовской государственной юридической академии (г. Саратов) СЕРГУН Петр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации, директор Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Саратов) ТИМОШИН Сергей Константинович, кандидат экономических наук, ведущий юрисконсульт Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала) Российской правовой академии Министерства юстиции Российской Федерации (г. Саратов) ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА № 2(13) Научный журнал Редакционная коллегия: Главный редактор Яцеленко Борис Викторович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва) Заместитель главного редактора Мордовец Александр Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации (г. Саратов) Ответственный секретарь Каменская Елена Викторовна, кандидат юридических наук (г. Саратов) Члены редколлегии: Бакаева Ольга Юрьевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов) Виноградов Вадим Александрович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва) Гришин Александр Иванович, кандидат юридических наук, профессор (г. Саратов) Гущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва) Кабышев Владимир Терентьевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации (г. Саратов) Максимов Иван Владимирович, доктор юридических наук, доцент (г. Астрахань) Мальков Борис Николаевич, доктор философских наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации (г. Москва) Пастушенко Елена Николаевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов) Плешаков Александр Петрович, доктор социологических наук, профессор (г. Саратов) Разгельдеев Назир Тагирович, доктор <...>
Правовая_культура_№2_2012.pdf
Редакционный совет
Председатель
ГЕРАСИМОВ Сергей Иванович, доктор юридических наук, заслуженный
юрист Российской Федерации, ректор Российской правовой академии
Министерства юстиции Российской Федерации (г. Москва)
Члены редакционного совета:
ГОШУЛЯК Виталий Владимирович, доктор юридических наук, доктор
исторических наук, профессор, декан юридического факультета Пензенского
государственного университета (г. Пенза)
ДЬЯКОНОВ Вячеслав Валерьевич, кандидат юридических наук, руководитель
Территориального управления Федерального агентства по управлению
государственным имуществом в Саратовской области (г. Саратов)
ИГНАТОВИЧ Георгий Федорович, начальник Главного управления
Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области,
действительный государственный советник юстиции Российской Федерации
II класса (г. Нижний Новгород)
КОМИССАРОВ Владимир Сергеевич, доктор юридических наук, профессор,
почетный работник высшего профессионального образования Российской
Федерации, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии
Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова
(г. Москва)
МАЦКЕВИЧ Игорь Михайлович, доктор юридических наук, профессор,
почетный работник высшего профессионального образования Российской
Федерации, первый проректор – проректор по научной работе Московской
государственной юридической академии им. О. Е. Кутафина (г. Москва)
РЫБАКОВ Олег Юрьевич, доктор юридических наук, доктор философских наук,
профессор, проректор по научной работе Саратовской государственной
юридической академии (г. Саратов)
СЕРГУН Петр Павлович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист Российской Федерации, директор Поволжского (г. Саратов)
юридического института (филиала) Российской правовой академии
Министерства юстиции Российской Федерации (г. Саратов)
ТИМОШИН Сергей Константинович, кандидат экономических наук, ведущий
юрисконсульт Поволжского (г. Саратов) юридического института (филиала)
Российской правовой академии Министерства юстиции Российской
Федерации (г. Саратов)
Стр.2
ПРАВОВАЯ
КУЛЬТУРА
№ 2(13) Научный журнал
Редакционная коллегия:
Главный редактор
Яцеленко Борис Викторович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Заместитель главного редактора
Мордовец Александр Сергеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
работник высшей школы Российской Федерации (г. Саратов)
Ответственный секретарь
Каменская Елена Викторовна, кандидат юридических наук (г. Саратов)
Члены редколлегии:
Бакаева Ольга Юрьевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Виноградов Вадим Александрович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Гришин Александр Иванович, кандидат юридических наук, профессор (г. Саратов)
Гущин Василий Васильевич, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Кабышев Владимир Терентьевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Саратов)
Максимов Иван Владимирович, доктор юридических наук, доцент (г. Астрахань)
Мальков Борис Николаевич, доктор философских наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Москва)
Пастушенко Елена Николаевна, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Плешаков Александр Петрович, доктор социологических наук, профессор (г. Саратов)
Разгельдеев Назир Тагирович, доктор юридических наук, профессор (г. Саратов)
Россинский Борис Вульфович, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист Российской Федерации (г. Москва)
Синюков Владимир Николаевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
деятель науки Российской Федерации (г. Саратов)
Стародубцев Григорий Серафимович, доктор юридических наук, профессор (г. Москва)
Тайбаков Алексей Алексеевич, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист Российской Федерации (г. Петрозаводск)
Фёдорова Татьяна Дмитриевна, доктор философских наук, доцент (г. Саратов)
Чефранова Елена Александровна, доктор юридических наук, профессор, заслуженный
юрист Российской Федерации (г. Москва)
Журнал перерегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных
технологий и массовых коммуникаций 28 октября 2011 г., регистрационное свидетельство
ПИ № ФС77-47117, включен в Перечень ведущих периодических изданий.
Решение Президиума ВАК № 6/6 от 19 февраля 2010 г.
© Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская правовая академия Министерства юстиции Российской Федерации», 2012
© Редколлегия журнала «Правовая культура» (составитель), 2012
2012
Стр.3
Содержание
Основы государственной политики в сфере развития правовой грамотности
и правосознания граждан: теория и практика правовой жизни
Н. В. Баландина (г. Астрахань)
Государственная политика в сфере повышения правовой грамотности и правосознания
граждан в Российской Федерации и общественные отношения. . . . . . 8
М. А. Фастова (г. Астрахань)
Медиация как фактор, влияющий на состояние правовой грамотности
и правосознания граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Л. В. Саенко (г. Москва)
О роли семьи в повышении уровня правовой культуры: вопросы правового
просвещения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Философия правовой культуры. Теория права. Теория государства
Е. Н. Пастушенко, А. С. Земцов (г. Саратов)
Банковская культура: вопросы финансово-правовой
теории и практики . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
Д. И. Ахметова (г. Саратов)
Толерантность и правовая культура: некоторые вопросы соотношения . . . . . . 36
И. Б. Петрунина, А. И. Сакаев (г. Казань)
Виды наказаний по законодательству Петра I. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
А. И. Сакаев (г. Казань)
Совершенствование системы уголовных наказаний в России (доктринальный
взгляд) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
З. Г. Юсупова (г. Казань)
О некоторых вопросах, возникающих при возложении субсидиарной
ответственности на собственников имущества казенных предприятий . . . . . . . 53
Л. Ф. Бадыков (г. Казань)
История развития института административного приостановления деятельности
в России. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
М. В. Пчельников (г. Ростов-на-Дону)
Проблемы правового статуса ботанических садов в Российской Федерации
как особо охраняемых природных территорий . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
А. М. Репьева (г. Пенза)
Сущностные и содержательные аспекты категории «принцип уголовноисполнительного
права» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
И. А. Кузнецова (г. Тула)
Теоретические аспекты разграничения преступлений в сфере экономической
деятельности и иных преступлений в сфере экономики по признакам объекта
преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Стр.4
А. А. Железникова (г. Астрахань)
Корпоративное право и его специфика . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
В. А. Улыбин (г. Москва)
К вопросу об общей совместной собственности . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
О. В. Пискунова (г. Саратов)
Виды функций правовых норм . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Правовая культура. Власть. Политика
А. Н. Зрячкин (г. Саратов)
Правовой нигилизм как отличительная черта российской бюрократии. . . . . . . 92
Е. П. Сергун (г. Москва)
Соотношение понятий «религиозный экстремизм»
и «религиозный фундаментализм». . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
К. А. Бабаджанян (г. Саратов)
Три модели взаимоотношений личности и государства . . . . . . . . . . . . . . . . . . .103
А. С. Мерзлякова (г. Москва)
Профессиональное объединение страховщиков как особая
организационно-правовая форма некоммерческого юридического лица. . . . .110
Правовая культура правотворчества
Е. С. Демченко (г. Саратов)
К вопросу о развитии фабричного законодательства в связи
с использованием детского труда в Англии первой половины XIX века. . . . . .116
А. Н. Артамонов (г. Москва)
Конституционно-правовое регулирование законодательного процесса
в субъектах Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
Е. И. Малышева (г. Москва)
Правовые основы организации здравоохранения в России:
исторический аспект . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .126
Г. И. Седова (г. Саратов)
Проблемы правового регулирования деятельности органов дознания. . . . . . .132
Е. А. Захарова (г. Тюмень)
Административно-правовые основы деятельности помощника судьи . . . . . . .135
Правовая культура правоприменения
Т. Т. Алиев (г. Саратов)
Задаток как правовое средство обеспечения исполнения
гражданско-правового обязательства . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
Н. Т. Разгельдеев, К. А. Елистратов (г. Саратов)
Особенности изъятия земельных участков для государственных нужд
в целях строительства спортивных объектов
ХХII зимних Олимпийских игр . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
А. П. Анисимов, А. Я. Рыженков (г. Волгоград)
Понятие и правовые аспекты обеспечения устойчивого развития сельских территорий
в Российской Федерации . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
Стр.5
А. И. Гришин (г. Саратов)
Этические аспекты получения и использования оперативно-розыскной
информации в уголовном судопроизводстве . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
В. В. Баталин (г. Саратов)
Некоторые правовые аспекты нематериальной компенсации
морального вреда при реабилитации подозреваемых
и обвиняемых в уголовном процессе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
И. В. Стороженко (г. Москва)
Амнистия как ключевой элемент реализации механизма борьбы
с незаконным обогащением в России . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
И. А. Солодков (г. Саратов)
Уголовно-правовые критерии измерения общественной опасности
преступления . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .167
Правовая культура: права человека, права народов. Международное
сотрудничество
О. Е. Уфаева (г. Саратов)
Правовая культура прав недееспособных граждан . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
Т. А. Богорубова (г. Саратов)
Конституционные права граждан: проблемы гендерной дискриминации
в современном трудовом праве. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Ю. В. Паукова (г. Саратов)
Депортация иностранных граждан и лиц без гражданства как мера
административного принуждения. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
Р. Ш. Кужашева (г. Казань)
Теоретические и практические проблемы частноправовой деятельности
международных организаций на современном этапе . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
И. П. Сергун (г. Саратов)
Сотрудничество России и Вьетнама: возможности создания зоны свободной
торговли . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .190
Правовая культура и образование
Б. В. Россинский (г. Москва)
Некоторые проблемы совершенствования высшего юридического
образования . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
М. В. Мотехина (г. Тула)
Право потребителя возмездных образовательных услуг в свете Постановления
Пленума Верховного Суда РФ от 28 июля 2012 года № 17 «О рассмотрении
судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». . . . . . . . . .207
Аннотации к статьям журнала . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Стр.6
Contents
Bases of a State Policy in the Sphere of Development of Legal Literacy and Sense
of Justice of Citizens: Theory and Practice of Legal Life
N. V. Balandina (Astrakhan)
State Policy in the Sphere of Legal Literacy and Legal Awareness of Citizens
in the Russian Federation and Public Relations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
M. A. Fastova (Astrakhan)
Mediation as a Factor Infl uencing an the State of Legal Literacy and Legal
Awareness of Citizens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
L. V. Saenko (Moscow)
The Role of the Family in Improving the Legal Culture:
Issues of Legal Education . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
Philosophy of Legal Culture. The Theory is Right. State Theory
E. N. Pastushenko, A. S. Zemtsov (Saratov)
Banking Culture: Financial and Legal Theory and Practice . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
D. I. Ahmetova (Saratov)
Tolerance and legal culture: some questions of a relation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
I. B. Petrunina, A. I. Sakaev (Kazan)
Types of punishment by Peter's I legislation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
A. I. Sakaev (Kazan)
The Improvement of the System of Criminal Penalties in Russia (the Doctrinal
View) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .47
Z. G. Yusupova (Kazan)
On the Questions Arising at Placing of Subsidiary Liability on Owners of Property
of State Enterprises. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
L. F. Badykov (Kazan)
The Development History of Administrative Suspension of Activity Institution in
Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
M. V. Pchelnikov (Rostov-on-Don)
The Legal Status of Botanical Gardens in the Russian Federation as a Specially
Protected Areas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
A. M. Repeva (Penza)
Intrinsic and Substantial Aspects of Category «Principle of the Criminal and
Executive Right» . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
I. A. Kuznetsova (Tula)
Theoretical Basic of the Distinction of Crimes in the Economic Activity and Other
Economic Crimes According to the Crime’s Object . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
Стр.7
A. A. Zheleznikova (Astrakhan)
Corporate Law and its specifi city . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
V. A. Ulybin (Moscow)
To the question of the common joint property . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84
O. V. Piskunova (Saratov)
Types of Functions of Legal Rules . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Legal Culture. Power. Policy
A. N. Zryachkin (Saratov)
Legal Nihilism as a Distinctive Feature of the Russian Bureaucracy . . . . . . . . . . . 92
E. P. Sergun (Moscow)
Ratio Between the Notion of Religious Extremism and That of Religious
Fundamentalism . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
K. A. Babadzhanyan (Saratov)
Three Models of Relations Between the Individual and the State. . . . . . . . . . . . .103
A. S. Merzlyakova (Moscow)
Professional Association of Insurers as a Special Legal Form
of Non-Profi t Entity. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .110
Legal Сulture of Right Creativity
E. S. Demchenko (Saratov)
The Development of the Factory Legislation in Connection with the Use of Child
Labor in England in the First Half of the XIX Century . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .116
A. N. Artamonov (Moscow)
Constitutional and Legal Regulation of Legislative Process in Subjects of the
Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .122
E. I. Malysheva (Moscow)
Legal Foundation Health Organization in Russia: a Historical Aspect. . . . . . . . .126
G. I. Sedova (Saratov)
Legal Issues of the Activities of Inquiry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .132
E. A. Zakharova (Tyumen)
Administrative Assistant Legal Basis of Judges. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Legal Culture of the Law Enforcement
T. T. Aliev (Saratov)
Deposit as Legal Instrument for Ensuring of Execution Civil Legal
Obligation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .141
N. T. Razgel'deev, K. A. Elistratov (Saratov)
Features Seizure of Land for Public Use for the Construction of Sports Facilities
XXII Winter Olympics. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
A. P. Anisimov, A. J. Ryzhenkov (Volgograd)
Concept and Legal Problems of Maintenance of a Sustainable Development of
Rural Territories of the Russian Federation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .149
Стр.8
A. I. Grishin (Saratov)
Ethical Aspects of Access and Use and Investigative Information
in Criminal Proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .152
V. V. Batalin (Saratov)
Some Legal Aspects of the Non-Material Compensation
of Moral Harm in the Rehabilitation of Suspected and Accused Persons
in the Criminal Proceedings . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .156
I. V. Storozhenko (Moscow)
Amnesty as a Key Implementation Mechanism to Combat Illicit Enrichment in
Russia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .163
I. A. Solodkov (Saratov)
Criminal Legal Criteria of Measurement the Public Danger of a Crime. . . . . . . .167
Legal culture: Human Rights, Rights of the People. International Cooperation
O. E. Ufaeva (Saratov)
Legal Rights Culture Disabled Citizens. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .170
T. A. Bogorubova (Saratov)
Constitutional Rights of Citizens: Problems of Gender Discrimination
in Modern Labour Law . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .175
Yu. V. Paukova (Saratov)
Deportation of Foreign Citizens and Stateless Persons as a Measure of
Administrative Enforcement . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .181
R. Sh. Kuzhasheva (Kazan)
Theoretic and Practical Problems of the Civil Legal Activity of the International
Organizations at the Present Stage . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .185
I. P. Sergun (Saratov)
Cooperation of Russia and Vietnam: Possibilities of FTA’s Creation . . . . . . . . . .190
Legal Culture and Education
B. V. Rossinskiy (Moscow)
Some Problems of Improving the High Legal Education . . . . . . . . . . . . . . . . . . .199
M. V. Motekhina (Tula)
Сonsumer’s Right of Commercial Educational Services according to the Decree
of the Supreme Court Plenum of RF № 17 «About the Consideration of Civil Cases
on Disputes about the Defense of consumers’ rights by courts» taken place on the
28th of June 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .207
Annotations to the Journal Articles. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .212
Стр.9