ДОСУДЕБНЫЙ И СУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК Т. В. <...> Автор ряда статей, с 2008 г. ведет семинарские занятия по курсу «Налоговое право» в Российской Академии Правосудия. <...> Исследованы стадии налоговых споров: досудебная, включающая рассмотрение материалов налоговой проверки в территориальном налоговом органе, а также рассмотрение жалобы налогоплательщика в вышестоящем налоговом органе, и судебная. <...> Вторая глава имеет практическую направленность и детально раскрывает каждую из стадий налогового спора по результатам налоговой проверки (с выявлением проблем в правоприменении и предложением путей их разрешения). <...> В подобных условиях налоговые споры становятся распространенным явлением, что требует установления четких, последовательных процедур их разрешения. <...> С позиции налоговых споров особое значение приобретают вопросы правоприменения судебного оспаривания ненормативных правовых актов государственных органов. <...> Более того, именно данная категория дел наиболее значима для налогоплательщиков, поскольку результатом разрешения такового спора является доначисление сумм налогов либо отсутствие такового. <...> Так, особенностям досудебного порядка урегулирования налоговых споров посвящены работы Д.А. Шинкарюк. <...> В настоящем исследовании освещаются вопросы правового регулирования и практики применения налогового права и процесса, касающиеся осуществления мероприятий налогового контроля; проведения налоговой проверки; порядка рассмотрения материалов налоговой проверки; производств по жалобе налогоплательщика в вышестоящем налоговом органе, а также по заявлению об оспаривании решений налоговых органов в суде; возможности использования примирительных процедур. <...> В первой главе настоящей работы рассматриваются теоретико-правовые основы категорий «налоговый спор», «порядок урегулирования налоговых споров», «налоговый процесс», а также анализируется <...>
Досудебный_и_судебный_порядок_урегулирования_споров_по_результатам_налоговых_проверок_(1).pdf
Т.В. Колесниченко
ДОСУДЕБНЫЙ И СУДЕБНЫЙ
ПОРЯДОК
УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ
ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК
Научно-практическое пособие
Москва
ЮСТИЦИНФОРМ
2012
Стр.1
УДК 336.225.673
ББК 67.402/67.404
К60
К60
Колесниченко,Т. В.
Досудебный и судебный порядок урегулирования споров по результатам
налоговых проверок: научно-практическое пособие / Т. В. Колесниченко
— М. : Юстицинформ, 2012. — 200 с.
ISBN 978-5-7205-1165-4.
Настоящая работа посвящена вопросам разрешения налоговых
споров, возникающих по результатам налоговых проверок. Подробно
рассмотрены процедуры, применяемые при урегулировании споров
названной категории. Исследованы стадии налоговых споров: досудебная,
включающая рассмотрение материалов налоговой проверки
в территориальном налоговом органе, а также рассмотрение жалобы
налогоплательщика в вышестоящем налоговом органе, и судебная. Проанализирован
значительный материал судебной практики, что позволило
выработать практические рекомендации. Первая глава посвящена теоретическим
аспектам налогового процесса, а также исследованию исторического
и иностранного опыта в указанной сфере. Вторая глава имеет
практическую направленность и детально раскрывает каждую из стадий
налогового спора по результатам налоговой проверки (с выявлением
проблем в правоприменении и предложением путей их разрешения).
Книга будет полезна судьям, адвокатам, практикующим юристам,
преподавателям, аспирантам и студентам юридических вузов, может
быть использована как практическое пособие.
УДК 336.225.673
ББК 67.402/67.404
ISBN 978-5-7205-1165-4
© ЗАО «Юридический Дом «Юстицинформ», 2012
Стр.2
Содержание
ВВЕДЕНИЕ ..................................................................................3
СПИСОК ОБЩЕПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ ..........................6
Глава I. СТАНОВЛЕНИЕ ПРОЦЕДУР РАЗРЕШЕНИЯ
НАЛОГОВЫХ СПОРОВ ..............................................................8
1.1. Теоретико-правовые основы категорий «налоговый спор»,
«порядок урегулирования налоговых споров», «налоговый
процесс» .................................................................................... 8
1.2. История развития процедур рассмотрения споров,
связанных с начислением обязательных платежей
в пользу государства, в России ................................................30
1.3. Зарубежный опыт разрешения конфликтных ситуаций
в сфере налогообложения ........................................................58
Глава II. ПРАКТИКА ПРИМЕНЕНИЯ ПОРЯДКОВ
УРЕГУЛИРОВАНИЯ СПОРОВ, СВЯЗАННЫХ
С ПРОВЕДЕНИЕМ НАЛОГОВЫХ ПРОВЕРОК
И ОФОРМЛЕНИЕМ ИХ РЕЗУЛЬТАТОВ ...................................76
2.1. Досудебный порядок урегулирования налоговых споров ......76
2.2. Рассмотрение налоговых споров в судебном порядке:
вопросы правоприменения ...................................................125
2.3. Возможные пути усовершенствования системы
разрешения споров, связанных с проведением налоговы
проверок и оформлением их результатов .............................168
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................ 179
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ..................... 186
199
Стр.199