УДК 338.436 МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ АГРАРНОЙ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ И.В. <...> ПАЛАТКИН, доктор экономических наук, профессор О.К. АТЮКОВА, кандидат экономических наук А.Ю. ПАВЛОВ, аспирант (Пензенская государственная технологическая академия, тел. <...> Низкие доходы населения, неудовлетворительные условия труда и быта, узость сферы приложения труда, отсутствие эффективной аграрной политики приводят к интенсивной миграции сельских жителей в крупные промышленные центры. <...> Появление в России международных агрохолдингов, которые «выигрывают» за счет своих брендов, невысоких цен на продукты в сочетании со слабой адаптированностью местных сельхозпроизводителей к рыночным условиям и недостаточной материально-технической базой, сохраняет высокую импортную зависимость страны по отдельным видам продовольствия. <...> Меры, предпринятые в рамках национального проекта «Развитие АПК», хотя и вызвали рост объемов сельскохозяйственного производства, но не привели к стабильному улучшению экономической ситуации на селе. <...> Среди проблем, не позволяющих сельскому хозяйству эффективно развиваться, можно выделить: отсутствие программы аграрного районирования; отсутствие налаженной системы сбыта продукции; дисбаланс цен на ресурсы в России и за рубежом, ведущий к высокой себестоимости отечественных товаров. <...> Однако в качестве основной проблемы по-прежнему выступает использование принципа остаточного финансирования сельского хозяйства слабо развитых районов, что приводит к неэффективной трате финансовых ресурсов, поступающих из федерального и регионального бюджетов. <...> То есть необходимо изменить или дополнить аграрную специализацию ряда территорий с учетом системы сбыта, наличия производственной базы, природно-климатических условий. <...> Предлагаемая методика определения аграрной специализации районов разработана на базе кластерных технологий и включает в себя ряд этапов: сбор <...>