Бюджетное регулирование финансово-ресурсного базиса территории на основе концепции регионального фискального пространства (250,00 руб.)

Стр.1

Стр.2

Стр.3

– 1 – МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ» Е.Б. Дьякова, Л.В. Перекрестова, И.А. Сушкова БЮДЖЕТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВО-РЕСУРСНОГО БАЗИСА ТЕРРИТОРИИ НА ОСНОВЕ КОНЦЕПЦИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ФИСКАЛЬНОГО ПРОСТРАНСТВА Монография Волгоград 2012

Стр.1

УДК 332.1:336 ББК 65.050.14-93 Д93 Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского гуманитарного научного фонда и Администрации Волгоградской области в рамках научно-исследовательского проекта «Разработка концепции регионального фискального пространства» № 11-12-34012а/В Рецензенты: доктор экономических наук, профессор Л. В. Попова; доктор экономических наук, профессор М. П. Придачук; доктор экономических наук, профессор С. П. Сазонов Д93 Дьякова, Е. Б. Бюджетное регулирование финансово-ресурсного базиса территории на основе концепции регионального фискального пространства [Текст] : монография / Е. Б. Дьякова, Л. В. Перекрестова, И. А. Сушкова ; Федер. гос. авт. образоват. учреждение высш. проф. образования «Волгогр. гос. ун-т». – Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2012. – 304 с. – Библиогр.: с. 227–258. – Прил.: с. 259–303. ISBN 978-5-9669-1108-9 В монографии представлены теоретические основы построения категориального ряда: «фискальное пространство», «региональное фискальное пространство», «бюджетная емкость». Разработаны направления увеличения емкости регионального бюджета за счет доходных источников, а также повышения результативности и эффективности бюджетных расходов. Книга рассчитана на широкий круг читателей, включая научных и практических работников бюджетной сферы, преподавателей, студентов, магистрантов, аспирантов и всех интересующихся проблемами государственных и муниципальных финансов. УДК 332.1:336 ББК 65.050.14-93 ISBN 978-5-9669-1108-9 © Дьякова Е. Б., Перекрестова Л. В., Сушкова И. А., 2012 © Оформление. Издательство Волгоградского государственного университета, 2012 – 2 –

Стр.2

Содержание Введение ........................................................................................................................... 4 1. Теоретические основы формирования системы бюджетного регулирования финансово-ресурсного базиса территориального развития ................................. 8 1.1. Бюджетное регулирование в системе государственного регулирования экономики........................................ 8 1.2. Финансово-ресурсный базис территориального развития как предмет бюджетного регулирования .................................................................................. 25 1.3. Преемственность концепций «фискального пространства» и «бюджетной емкости» в бюджетном регулировании территориального развития ................................................................................... 40 2. Расширение регионального фискального пространства за счет абсолютного прироста бюджетной емкости ............................................. 56 2.1. Формирования доходов федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации ................. 56 2.2. Модели реализации налоговых полномочий в мировой практике и особенности их применения в Российской Федерации .................................... 73 2.3 Механизм регулирования неналоговых источников для абсолютного прироста бюджетной емкости регионального бюджета ......... 88 3. Расширение регионального фискального пространства за счет относительного прироста бюджетной емкости ...................................... 109 3.1. Бюджетирование, ориентированное на результат как идеология повышения бюджетоотдачи........................................................ 109 3.2. Инструменты количественного и качественного роста бюджетоотдачи ......... 132 3.3. Роль аудита эффективности в расширении регионального фискального пространства ................................. 149 4. Финансовая устойчивость и сбалансированность регионального бюджета как цель практического применения концепции фискального пространства ................................................................ 157 4.1. Регулирование межбюджетных отношений в целях обеспечения финансовой устойчивости и сбалансированности бюджетов ........................... 157 4.2. Достижение сбалансированности территориальных бюджетов на основе укрепления их налогового потенциала .............................................. 180 4.3. Трансфертный механизм бюджетного регулирования и повышение его эффективности с помощью финансовой эквализации.......... 201 Заключение ................................................................................................................... 220 Список литературы ..................................................................................................... 227 Приложения .................................................................................................................. 259 – 3 –

Стр.3