№ 1 (26)
2014
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума
Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6). <...> Юсупов
ББК 67.401.041
ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ АДМИНИСТРАТИВНОЙ
ОТВЕТСТВЕННОСТИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ключевые слова: законодательство об административной ответственности;
административно-процессуальные нормы; право; административное принуждение. <...> Stichwörter: die Gesetzgebung über die administrative Verantwortung; die administrativprozessualen Normen; das Recht; die administrative Nötigung. <...> Законодательство
об административной ответственности призвано реализовать функцию превенции, то есть
предупреждения правонарушений большой общественной опасности, прежде всего уголовных преступлений, со стороны граждан Российской Федерации, иностранцев, лиц с двойным
гражданством и должностных лиц разных уровней и сфер общественной деятельности от государственного управления до управления предприятиями, организациями и учреждениями. <...> Бахрах выделяет шесть признаков административной ответственности:
1) она урегулирована нормами административного права, содержащимися в федеральных законах и законах субъектов РФ;
2) основаниями ее применения является административное правонарушение;
3) она состоит в применении к виновным административных наказаний;
4) к ней привлекаются физические лица (граждане, должностные лица, индивидуальные
предприниматели и т. д., а также юридические лица);
5) она применяется должностными лицами исполнительных органов государственной
власти, коллективными органами (комиссиями по делам несовершеннолетних, административными комиссиями и т <...>
Вестник_Евразийской_академии_административных_наук_№1_2014.pdf
№ 1 (26)
2014
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий, в которых должны
быть опубликованы основные научные результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора
и кандидата наук по экономическим, юридическим и социологическим наукам (решение Президиума
Высшей аттестационной комиссии Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6).
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук».
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор.
Редакционная коллегия:
И. Н. Барциц, доктор юридических наук, профессор,
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор,
Б. В. Емельянов, доктор философских наук, профессор,
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор,
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор,
Н. И. Побежимова, кандидат юридических наук, профессор,
Ю. П. Соловей, доктор юридических наук, профессор,
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор,
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук, доцент.
Ответственный редактор: М. О. Каррыев.
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, д. 12а,
НП «Евразийская академия административных наук».
Адрес редакции: 127411 г. Москва, ул. Учинская, д. 7,
издательство НП «Евразийская академия административных наук».
Тел.: (8442) 46-68-42
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2014
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Юсупов В. А.
Пути совершенствования законодательства об административной ответственности в
Российской Федерации ....................................................................................................................10
Каверина К. С.
Механизм реализации норм административного права ...................................................15
Смородинова Ю. С.
Вопросы совершенствования реализации функций государственного контроля и
административного надзора исполнительно-распорядительными органами субъектов
Российской Федерации ....................................................................................................................21
Деменчук Д. В.
Сочетание государственных и общественных начал в работе комиссий по делам
несовершеннолетних и защите их прав в Российской Федерации ..............................................30
Чучунова Н. С.
Принципы административно-правового регулирования оборота ценных бумаг ..............37
Плотников В. С., Плотникова О. В., Юсупова И. В.
Проблемы концептуальных основ бухгалтерского учета и возможные пути их
решения ............................................................................................................................................46
Солтаев Р. Ю.
Система внутриуправленческих административных регламентов Федеральной службы
судебных приставов .........................................................................................................................52
Грецкая А. С.
О законодательном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей
продукции ...................................................................................................................65
Гейт Н. А.
Роль государственной власти в обеспечении права человека и гражданина на благоприятную
окружающую среду ..............................................................................................................78
Объедкова Л. В., Опейкина Т. В.
Роль и значение потребительской кооперации в развитии современного российского
социума .............................................................................................................................................84
Телятникова В. С., Токарева М. А.
Совершенствование управления внутренними рисками в коммерческом банке ..............95
Елсукова Ю. Ю., Хало Л. А.
Развитие концепции контроллинга в управленческом учете и анализе ...........................104
Стр.2
Ищенко С. А.
Методы управления в сфере физической культуры и спорта: административно-правовой
аспект .............................................................................................................................................. 111
Болдина М. Ю.
Субъективные представления населения об экологической ситуации в регионе (на примере
Волгоградской области) .................................................................................................................116
НАУЧНОЕ СООБЩЕНИЕ ................................................................................................123
Абдулаев А. Х.
О борьбе с коррупцией в Дагестане .....................................................................................123
ПОЗДРАВЛЯЕМ С ЮБИЛЕЕМ .......................................................................................127
Василию Михайловичу Манохину – 90 лет! ......................................................................127
Леониду Борисовичу Хвану – 50 лет!..................................................................................129
ОБ АВТОРАХ .......................................................................................................................131
Стр.3