Институт экономики, управления и права (г. Казань)
Ю.Г. Одегов, Т.А. Шарифуллина
А.В. Тимирясова, О.М. Краснова
ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН:
ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Казань
Познание
2008
Стр.1
УДК 331.5
ББК 65.240.5 (2 Рос. Тат.)
Ф79
Издается по решению Ученого совета и редакционно-издательского совета
Института экономики, управления и права (г. Казань)
Научный редактор: д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой
«Экономическая теория» Московского государственного
университета им. М. В. Ломоносова С.С. Ильин
Рецензенты:
д-р экон. наук, профессор, заведующая кафедрой
«Экономическая теория» ИПК Казанского
государственного технического университета
Р.К. Мазитова
д-р экон. наук, профессор, заведующий кафедрой
«Менежмент и предпринимательская деятельность»
Казанского государственного технологического
университета Г.В. Семенов
Ф79 ФормированиерынкатрудавРеспу�ликеТатарстан:теорияипрактика ��
Ю.Г. Одегов, Т.А. Шарифуллина, А.В. Тимирясова, О.М. Краснова. –
Казань: Изд-во «Познание» Института экономики, управления и права,
2008. – 272 с.
ISBN 978-5-8399-0255-8
В монографии представлены результаты исследования методологических
основ формирования рынка труда в Респу�лике Татарстан, выявлены
осо�енности его функционирования. Раскрыты внешние факторы воздействия
на функционирование рынка труда, определены перспективы его
развития.
Для специалистов, занимающихся про�лемами рынка труда, а также преподавателей,
аспирантов, магистрантов, студентов экономических вузов.
УДК 331.5
ББК 65.240.5 (2 Рос. Тат.)
ISBN 978-5-8399-0255-8
�� Институт эк
ут экономики, управ
и права (г. Казань), 2008
�� Одегов Ю.Г., Шарифуллина Т.А.,
Тимирясова А.В., Краснова О.М., 2008
мики, управления
Стр.2
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ ......................................................................................................4
1. ФОРМИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА: МЕТОДОЛОГИчЕСКИЕ
ОСНОВЫ...........................................................................................................7
1.1. Рынок труда в системе рыночных отношений ................................7
1.2. Теория рынка труда и ее формирование ........................................14
2. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКцИОНИРОВАНИЯ
РЫНКА ТРУДА В РТ......................................................................................44
2.1. Структура занятости и ее осо�енности в Татарстане ..................44
2.2. Роль государства в регулировании занятости ...............................79
2.3. Безра�отица и ее социально-экономические последствия ..........99
3. ВНЕШНИЕ ФАКТОРЫ ВОзДЕйСТВИЯ
НА ФУНКцИОНИРОВАНИЕ РЫНКА ТРУДА.........................................118
3.1. Демографические процессы в респу�лике и их влияние
на рынок труда ......................................................................................118
3.2. Миграция населения как фактор ста�илизации рынка труда....157
4. ПЕРСПЕКТИВЫ РАзВИТИЯ РЫНКА ТРУДА
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН...................................................................182
4.1. Рынок о�разовательных услуг и квалифицированной
ра�очей силы: тенденции развития ....................................................182
4.2. Влияние социальной политики на рынок труда ........................205
4.3. Социальное партнерство и социальная ответственность
�изнеса ..................................................................................................239
зАКЛЮчЕНИЕ.............................................................................................261
БИБЛИОГРАФИчЕСКИй СПИСОК..........................................................268
3
Стр.3
введение
В условиях становления рыночной экономики процесс формирования
рынка труда в Респу�лике Татарстан протекал под разнонаправленным
влиянием многих факторов, охватывающих все стороны жизни современного
о�щества.
Наи�ольшее негативное влияние на занятость оказали спад производства,
сокращение инвестиций, кризис неплатежей, социальное и имущественное
расслоение населения. Скорость формирования рынка труда
оказалась явно недостаточной для успешного эффективного экономического
роста. В то же время его становление зачастую опережало формирование
других элементов рыночного хозяйства: рынков услуг, ценных
�умаг, земли, жилья. Отставание в становлении рынка жилья порождало
отсутствие реальной возможности купли-продажи жилья, препятствовало
территориальным перемещениям ра�отников, мешало перемещению незанятого
населения на территории со сво�одными ра�очими местами, сужало
возможности наемных ра�отников в реализации своих прав и интересов.
Недостаточный государственный контроль условий и �езопасности труда
приводил к росту случаев профессиональных за�олеваний ра�отников,
производственного травматизма.
Негативная осо�енность формирования регионального рынка труда
в 1990-е годы заключалась в том, что действия предприятий не соответствовали
тре�ованиям экономической эффективности с точки зрения кадровой
политики. Это проявлялось в значительных о�ъемах резервирования
ра�очей силы на предприятиях: численность промышленно-производственного
персонала сокращалась значительно медленнее, чем снижались
о�ъемы производимой продукции. С другой стороны, сама возможность
резервирования ра�очей силы порождалась низкой ценой труда. Это не
позволяло зара�отной плате в ее динамике становиться экономическим
фактором формирования рынка труда. До сегодняшнего дня сохраняется
нарушение зависимости зара�отной платы от количества и качества труда,
от его конечных результатов. Низкие ставки зара�отной платы приводят к
высокой потре�ности о�щества в ра�очих местах, так как для поддержания
удовлетворительного уровня жизни нео�ходима занятость всех трудоспосо�ных
членов семьи.
Формирование рынка труда в Татарстане проходило под влиянием различных
факторов. Одни из них стали предпосылками успешного решения
про�лем занятости в регионе, другие – нао�орот, привели к о�острению
этих про�лем. С позиций сегодняшнего дня можно констатировать: респу�ликанский
рынок труда в целом сформировался к началу ХХI в.
4
Стр.4
Однако, если говорить о макроэкономических итогах формирования
рынка труда в респу�лике, можно утверждать, что не все задачи, которые
предполагалось решить внедрением рыночных отношений в сферу труда,
удалось реализовать. Более того, в социально-трудовых отношениях возникли
новые про�лемы, подчас �олее �олезненные для человека и о�щества,
чем про�лемы, характерные для периода командно-административного
управления трудом. Превращение труда в подлинно сво�одный, движимый
экономическим интересом, а не административным принуждением,
не происходит автоматически. Эта про�лема решается предоставлением
права гражданам сво�одно распоряжаться своей ра�очей силой. О�щество
и государство не должны трактовать сво�оду труда как отказ от его регулирования.
В наи�олее не�лагоприятных случаях сво�ода труда, понимаемая
таким о�разом, может о�ернуться сво�одой от труда, т.е. �езра�отицей.
Административное регулирование трудовых отношений, осуществляемое
в интересах ра�отника и о�щества, с учетом сущности рынка труда, не
имеет ничего о�щего с принуждением к труду, и поэтому может только
приветствоваться. Инструменты административного управления людьми
и их деятельностью используются на протяжении всей истории человечества,
и про�лема состоит в поиске наи�олее эффективных мер по управлению
трудом.
Формирование современного цивилизованного рынка труда потре�овало
целого комплекса взаимоувязанных действий в о�ласти инвестиционной
и технико-технологической политики, использования финансово-кредитных
рычагов воздействия на занятость. Государство не должно �ыло
оставлять �ез внимания динамику взаимодействия основных составляющих
рынка труда – спрос на труд, предложение труда, стоимость и цену
ра�очей силы.
С началом ХХI в. в экономике респу�лики наметился ряд позитивных
прео�разований, позволяющих преодолеть многие из тех негативных тенденций,
которые характеризовали российский рынок труда в конце ХХ в.
Переход к эволюционному характеру реформирования социально-трудовых
отношений гуманизирует изменившуюся экономическую реальность
и позволяет населению адаптироваться к ней. завершение формирования
регионального рынка труда происходит в условиях, о�еспечивающих предпосылки
для его эффективного функционирования.
В предлагаемой монографии на основе комплексного исследования
социально-экономического содержания рынка труда респу�лики, проанализированы
и выявлены осо�енности формирования и функционирования
рынка труда и определены перспективы его развития в современных условиях
экономики респу�лики.
5
Стр.5
В соответствии с этим решены три вида задач:
• методологические – разра�отка теории рынка труда, исследование
его как самостоятельной категории, анализ его структуры и основных
форм;
• методические – разра�отка на основе положений теоретической концепции
разра�отка комплекса рекомендаций, направленных на оценку современного
состояния регионального рынка труда и выявление перспективных
тенденций в его развитии;
• практические – о�основание и разра�отка мер, направленных на переход
регионального рынка труда в новое качественное состояние.
Сложность и многоплановость исследуемой про�лемы, наличие нерешенных
задач, о�ъективная нео�ходимость в их научном осмыслении и
комплексном анализе предопределили тему ра�оты.
При подготовке настоящей монографии �ыли использованы как разра�отки,
так и исследования отдельных авторов, специализирующихся на
про�лемах рынка труда.
Авторы выражают искреннюю �лагодарность за предоставленные
материалы, практические советы и методологические консультации
Министерству труда и социальной защиты РТ, Татарстанстату, профессорам
В.Г. Тимирясову, Г.Г. Руденко, Б.Ф. захарову.
6
Стр.6