Издается с 1983 г.
2/2008
Выходит 12 раз в год
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
Т.АШБОТ
С.ТУМУР-ОЧИР
Е.ВЕЛИХОВ
С.ЕМЕЛЬЯНОВ
Н.КОЙЧЕВ
А.КУЛЕШОВ
А.РОДРИГЕС
АССОЦИИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ
РЕДАКЦИИ
Институт экономики
Национальной Академии наук
Республики Армения;
Академия управления
при Президенте
Республики Беларусь;
Международная кадровая
академия (Украина);
Союз Немецкой Экономики в РФ;
Представительство немецкой
экономики в РФ
ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ
УПРАВЛЕНИЯ
МЕЖДУНАРОДНЫЙ
ЖУРНАЛ
Официальное издание
Международного научно-исследовательского института проблем управления
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ
ЖУРНАЛА
Михаил КРУК — председатель совета,
доктор экономических наук
Олег ВИХАНСКИЙ,
доктор экономических наук
Маргарита МЕЛЬНИК,
доктор экономических наук
Юрий ЕМЕЛЬЯНОВ,
кандидат технических наук
Вадим ЯКОБС,
кандидат технических наук
Владимир БОКСЕР,
действительный член
Европейской академии естественных наук
Эдуард КОРОТКОВ,
доктор экономических наук
Виктор КРИВОВ,
доктор экономических наук
Никита ПИПКО,
кандидат экономических наук
Дмитрий СОРОКИН,
доктор экономических наук
Шеф-редактор
Анна МАЛАЯ
www.uptp.ru ПРОБЛЕМЫ
Журнал «Проблемы теории и практики управления»
входит в Перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
рекомендуемых ВАК для публикации основных научных результатов диссертаций
на соискание ученой степени доктора и кандидата наук
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Валерий Макаров, Георгий Клейнер
2/2008
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА
8
Экономическое развитие России и проблемы микроэкономики знаний
Построение эффективной экономики, базирующейся на знаниях как ресурсе и продукте
производства, возможно только на основе многоуровневого системного подхода, учета
особенностей взаимодействия между макроэкономическим и микроэкономическим
уровнями народного хозяйства. В этом случае комплексная стратегия будет играть роль,
с одной стороны, аккумулятора знаний о развитии объекта, а с другой – источника знаний,
ориентира для экономического развития других субъектов.
23
Людмила Воробьева, Ольга Воробьева
Формирование российской либерализационной
модели газового рынка
Либерализация российского газового рынка обусловлена потребностью формирования
единого европейского и мирового экономического пространства, поиском новых эффективных
механизмов управления этим сектором экономики. Отечественная либерализационная
модель этого процесса позволит России успешно интегрироваться в мировую экономику
с учетом национальных энергетических интересов и таким образом приобщиться
к лучшим достижениям современной цивилизации.
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
29
Ольга Кушнарева
Регулирование общественного благосостояния:
региональный уровень
Методы регулирования социально-экономического развития регионов при правильном
их подборе нацеливают органы государственной власти, с одной стороны, на формирование
новой структуры экономики территорий в соответствии с реальными потребностями
производства, а с другой – на развитие предпринимательства, здоровой конкуренции
и сбалансированного регионального рынка.
36
Александр Грудкин
Программно-целевой подход к управлению развитием
региональной кооперативной системы
В Орловской области законодательно утверждена целевая программа развития сельскохозяйственной
потребительской кооперации. Ее цель – стимулирование экономической
активности населения, содействие трудоустройству сельских жителей, росту объемов
производства и реализации продукции. Эту задачу намечено решить за счет усиления
роли сельскохозяйственных потребительских кооперативов в обслуживании малых форм
хозяйствования.
44
Марина Априамашвили
Управление развитием территории в крупных городах
Вплоть до последнего времени управление развитием территории крупного города
осуществляется в рамках узкоотраслевых подходов – экономики, урбанистики, права,
экологии и т.д. Это приводит к нарушению целостности территории как материально
Стр.2
2/2008
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
57
Александр Дружинин, Иосиф Кац
Система управления экономикой: план и рынок
Переход к новой системе управления экономикой требует крупной ломки сложившихся
отношений, глубокого научного обоснования и широкой переподготовки менеджеров. К
сожалению, участие государства в этом процессе ограничилось переходом к рыночным
ценам и приватизацией собственности, принятием ряда важных законов. При этом урон
был нанесен системе планирования, опыт которой находит практическое применение во
многих развитых странах.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
62
Римма Гутгарц
Анализ информационного обеспечения на предприятии
Анализ материалов, собранных по предложенной автором методике, позволяет обнаружить
проблемы управленческой деятельности, на которые в повседневной деятельности
не обращается внимание, так как они кажутся вполне естественными. Такой
подход может быть использован как для эволюционного, так и для революционного изменения
управленческих процессов. Во втором случае возможен реинжиниринг бизнеспроцессов.
ПРЕДПРИЯТИЕ
69
Хакимзян
Фасхиев
Модель управления конкурентоспособностью предприятия
Исследование конкурентного потенциала группы организаций ОАО «КАМАЗ» позволило
автору сформировать трехступенчатую модель управления конкурентоспособностью
предприятия, которая, по убеждению автора, дает возможность оперативно установить
преимущества предприятия на рынке, выявить проблемные участки и своевременно их
исправить. Модель универсальна, с небольшими корректировками может быть применена
в любой отрасли экономики.
МАЛЫЙ И СРЕДНИЙ БИЗНЕС
81
Виктор Онучак
Оценка эффективности региональных программ
развития малого предпринимательства
Действующий механизм государственной поддержки малого предпринимательства через
разработку соответствующих программ себя не оправдал. Существенным недостатком
такого метода является полное отсутствие анализа направлений поддержки в секторе
малых предприятий. Программы не дают ответа, какие из них и в какой степени
СОДЕРЖАНИЕ
технической среды города. Кроме того, потенциальные возможности территории в
крупных городах остаются невостребованными. Для решения этих проблем необходимо
совершенствовать организационно-экономический механизм управления развитием территории
крупного города.
Стр.3
СОДЕРЖАНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ
90
Людмила Захарова
Психологические стереотипы в управлении
как сдерживающие факторы социально-экономического развития
В статье сделаны некоторые обобщения результатов эмпирических исследований, проведенных
в период 2000–2006 гг. на предприятиях типичного для России Нижегородского
региона. Цель этого анализа – выявление психологических феноменов, характерных
для отечественного менеджмента, и их влияние на динамику социально-экономического
развития территории.
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ
99
Василий Ковалев
Система профессиональной подготовки в России и Великобритании
Анализ функционирования систем профессиональной подготовки двух стран позволил
автору заключить, что основным ограничением интеграции России в единое европейское
образовательное пространство является современная структура российского рынка,
которая не позволяет многим его субъектам вписаться в стандарты, действующие в
Западной Европе.
УПРАВЛЕНИЕ ЗНАНИЯМИ
106
Борис Мильнер
Понятие, разновидности и источники знаний
В материале представлены различные подходы к трактовке понятия, разновидностей
и источников знаний. Разработка систем управления этой сферой должна начинаться
с проектирования, охватывающего такие этапы, как накопление знаний, их извлечение,
структурирование и формализация, разработка спецификаций для программирования,
программная реализация и обслуживание.
НАУЧНАЯ жИЗНЬ
120
Стратегические роли советов директоров в корпоративном бизнесе
В ходе научной конференции, проходившей в ГУ-ВШЭ, были заслушаны и обсуждены
более 50 докладов, представленных учеными российских образовательных и научных
институтов, руководителями компаний, а также исследователями из ведущих научных
центров Великобритании, Италии, Канады, Китая, Португалии, США, Франции и Японии.
2/2008
нуждаются
в поддержке, в каких видах деятельности малый бизнес наиболее полезен
для экономики региона.
Стр.4
CONTENTS
ECONOMIC POLICY: STRATEGY AND TACTICS
8
Valeri Makarov, Georgi Kleiner
Economic Development of Russia and Problems
of Knowledge Microeconomics
Efficient economy formation based on knowledge as production resource and product is feasible
only on the fundament of multilevel systemic approach with the specificity of interaction of
macro- and microeconomic levels in national economy taken into account. In this case a
comprehensive strategy will on the one hand play the role of accumulator of knowledge on the
development of the given object and on the other hand of knowledge source and benchmark of
economic development for other objects.
23
Ludmila Vorobyova, Olga Vorobyova
Forming the Russian Natural Gas Market Liberalization Model
Liberalization of the Russian natural gas market is conditioned by the need to set up a common
European and world economic space, the search for new efficient management mechanisms
for this economic sector. The national liberalization model of the process allows Russia to
successfully integrate the global economy - with due consideration of national energy interests
–and on this way master the best practice of modern civilization.
REGIONAL DEVELOPMENT
29
Olga Kushnareva
Regulating Public Welfare: the Regional Level
Methods of regulating the socioeconomic development of regions – if properly selected – help
concentrate state authorities on the one part at forming a new economic structure of areas,
which corresponds to real production needs, and on the other at developing entrepreneurship,
a healthy competition and a balanced regional market.
36
Alexander Grudkin
The Targeted Program Approach to Managing Regional
Cooperative System Development
In the Oryol Region a targeted program of agricultural consumer cooperative development
has been approved by legislation. It aims to stimulate economic activities of the population,
employment promotion of the rural population, enhance the production volume and marketing
of products. The goal is planned to be attained thanks to the growing role of agricultural
consumer cooperatives in servicing small forms of economic activities.
44
Marina Apriamashvili
Big Cities: Managing the Development of an Area
Until recently, the development management of an area in a big city has been effected within
the framework of narrow sectoral approaches like economy, urban studies, law, ecology etc.
This leads to offsetting the integrity of an area as urban material-and-technical environment.
Besides, the potential of the area in big cities remain not demanded. To solve these problems
the organization and economic development mechanism of an area in a big city has to be
improved.
2/2008
Стр.5
CONTENTS
FINANCIAL MANAGEMENT
57
Alexander Druzhinin, Iosif Kats
Economic Management System: Plan and Market
Transition to a new economic management system requires that prevailing relations are
drastically broken, thoroughly scientifically substantiated, and managers retrained on a broad
scale. Unfortunately, governmental participation in the process has been limited by transition
to market prices, to property privatization, and adoption of several important laws; moreover,
damage has been inflicted to the planning system whose experience is applied in the practice
of numerous developed economies.
INFORMATION TECHNOLOGIES
62
Rimma Gutgarts
Analyzing Information Support in Enterprises
The analysis of data gathered according to the method proposed by the author helps identify
management problems neglected in everyday activities because they are regarded as absolutely
natural. The given approach can be used to introduce both evolutionary and revolutionary
changes in management processes. In the second case, reengineering of business processes is
possible.
ENTERPRISE
69
Khakimzyan Faskhiev
Enterprise Competitiveness Management Model
In the process of studying the competitive potential of the group of organizations integrating
OAO KamAZ the author succeeded in formulating a three-tiered enterprise competitiveness
management model. It allows to operatively detect enterprise advantages on the market, identify
problematic sections and duly introduce improvements, he argues. The model is universal and
can be applied to any branch of economy (with small adaptations).
SMALL AND MIDDLE-SIZED BUSINESS
81
Victor Onuchak
Assessing the Efficiency of Regional Small Business Development Programs
The current mechanism of governmental assistance to small businesses based on designing
relevant programs has not paid off – total lack of analysis of assistance directions in the sector
of small enterprises is the essential drawback of the method. The programs do not give answers
to the questions: which small enterprises are in need of assistance, to what extent, which types
of small business activities are useful in a definite region.
PERSONNEL MANAGEMENT
90
Ludmila Zakharova
Psychological Stereotypes in Management
as Hindering Factors of Socioeconomic Development
2/2008
Стр.6
2/2008
TRAINING EXPERTS IN MANAGEMENT
99
Vasili Kovalev
Professional Training System in Russia and Great Britain
After comparing the systems of professional training in both countries the author draws the
conclusion that the modern structure of the Russian market is the main limitation for Russia’s
integration into the common European educational space; this structure inhibits many of its
subjects to come under the standards in force in Western Europe.
KNOWLEDGE MANAGEMENT
106
Boris Milner
The Concept, Varieties, and Sources of Knowledge
The lecture encompasses various approaches to knowledge concept, varieties and sources
interpretation. Designing management systems for this sphere should start with projecting, which
pinpoints stages like accumulation of knowledge, its acquisition, structuring and formalization,
developing specifications for programming, program realization and servicing.
SCIENTIFIC LIFE
120
Strategic Roles Played by the Boards of Directors in Corporate Business
More than 50 reports were given by researchers from Russian educational establishments and
research institutes, by CEOs, as well as leading scholars representing research centers of Great
Britain, Italy, Canada, China, Portugal, U.S., France and Japan during the scientific conference
held in the State University – Higher School of Economics.
CONTENTS
The paper contains several generalizing statements encompassing the results of empirical
studies undertaken in 2000 to 2006 in enterprises located in Nizhni Novgorod region as typical
for Russia. The aim of the analysis is to single out psychological phenomena characteristic for
national management, and their impact on the dynamics of socioeconomic development of the
area.
Стр.7