ПРОБЛЕМЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ УПРАВЛЕНИЯ
Официальное издание Международного научно-исследовательского
института проблем управления
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ИЗДАТЕЛЬСКИЙ СОВЕТ
Т.АШБОТ
Ш.БАТ-ЭРДЭНЕ
Е.ВЕЛИХОВ
С.ЕМЕЛЬЯНОВ
Н.КОЙЧЕВ
А.КУЛЕШОВ
А.РОДРИГЕС
АССОЦИИРОВАННЫЕ ЧЛЕНЫ РЕДАКЦИИ
Институт экономики Национальной Академии наук Республики Армения;
Академия управления при Президенте Республики Беларусь;
Международная кадровая академия (Украина);
Союз Немецкой Экономики в РФ;
Представительство немецкой экономики в РФ
РЕДАКЦИОННЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА
Михаил КРУК — председатель совета,
доктор экономических наук
Олег ВИХАНСКИЙ,
доктор экономических наук
Маргарита МЕЛЬНИК,
доктор экономических наук
Юрий ЕМЕЛЬЯНОВ,
кандидат технических наук
Вадим ЯКОБС,
кандидат технических наук
Владимир БОКСЕР,
действительный член Европейской академии естественных наук
Эдуард КОРОТКОВ,
доктор экономических наук
Виктор КРИВОВ,
доктор экономических наук
Никита ПИПКО,
кандидат экономических наук
Дмитрий СОРОКИН,
доктор экономических наук
Шеф-редактор
Анна МАЛАЯ
Журнал «Проблемы теории и практики управления» входит в Перечень ведущих
рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК для публикации
основных научных результатов диссертаций на соискание ученой степени доктора и
кандидата наук
Учредитель
ООО «Международная Медиа Группа» © «Проблемы теории и практики
управления»
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия
Регистрационное свидетельство: ПИ № ФС 77-22848 от 26 декабря 2005 г.
Стр.1
При использовании и воспроизведении материалов в любой форме разрешение
редакции и ссылка на журнал обязательны
Подписка в Российской Федерации: индексы журнала в каталоге «Роспечать»:
для индивидуальных подписчиков 70732, 47106
для организаций 70952, 47107
в Объединенном каталоге «Пресса России» 40772
Для зарубежных подписчиков агентство «МК-ПЕРИОДИКА»
Тел. +7 (495) 681-57-15
Адрес редакции:
101000, Москва, почтамт, а/я 104
Тел.: (495) 166-18-04, 166-19-64
www.uptp.ru
Формат 70х100/16. Объем 8,0 печ.л.
Печать офсетная
Цена в розницу свободная
Отпечатано в ФГУП «Издательство «Известия»
Управления делами Президента РФ,
127994, ГСП-4, Москва, К-6, Пушкинская пл., д. 5
Заказ 7290
Подписано в печать 28.05.07
*****
СОДЕРЖАНИЕ N 06/2007
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА
Сергей Глазьев
Формирование макроэкономических условий устойчивого экономического
роста.................................8
Начавшееся оживление российской экономики позволяет перевести ее в режим
устойчивого роста. Для этого необходимо сформировать соответствующие
макроэкономические условия, которые смогут обеспечить выгодное расширение
производственной деятельности и инвестиций в развитие производства. Они включают
нормализацию системы денежного обращения и механизма кредитования хозяйственной
деятельности, понижение процентных ставок и развертывание институтов развития,
снижение налогообложения, исправление ценовых диспропорций, защиту внутреннего
рынка от недобросовестной конкуренции.
Александр Френкель
Основные тенденции развития российской экономики в 2007 г.:
прогноз
развития
экономики
России
на
2007-2008
гг.............................................................................19
Анализ итогов социально-экономического развития России в первом квартале 2007 г.
позволил автору сделать вывод о том, что положительные тенденции,
сформировавшиеся в посткризисный период, сохранились и в 2007 г. Однако сравнение
сценариев развития российской экономики до 2010 г., подготовленных в
Минэкономиразвития России и в Институте экономики РАН, выявило серьезные различия
прогнозов по многим позициям.
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ
Елена Кузнецова
Стр.2
Стратегическая
концепция
устойчивого
развития
экономики................................................................35
В последнее десятилетие резко возросло значение стратегического управления,
позволяющего стране выживать в конкурентной борьбе в долгосрочной перспективе. В
условиях жесткой конкуренции и быстро меняющейся ситуации необходимо не только
концентрировать внимание на внутреннем состоянии дел в национальной экономике, но и
вырабатывать стратегию устойчивого роста, которая позволяла бы им поспевать за
изменениями, происходящими в мировом хозяйстве.
Сергей Жадан
Теория мотивационного менеджмента и анализ понятия «мотивация» в работах А.
Шопенгауэра.......44
Впервые термин «мотивация» был использован А. Шопенгауэром для обозначения
формы причинности, обусловливающей поведение всех животных именно как животных.
Однако в современной теории и практике при исследовании проблем мотивации в качестве
основных детерминант поведения чаще всего рассматривают потребности и/или
интересы.
ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ
Анна Абалкина
Изменение подхода к экономической интеграции в Восточной
Азии....................................................56
Корпоративная интеграция в Азиатско-Тихоокеанском регионе все в большей степени
подкрепляется формальной интеграцией, развитие которой обязано действию внешних
факторов. В настоящее время страны Восточной Азии находятся на переходном этапе –
от слабого участия до значительной активизации заключения двусторонних и
многосторонних торговых соглашений.
РЕГИОНАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
Владимир Глонти, Джаба Гунтаишвили
Финансово-экономические
проблемы регионального
развития
в
Грузии................................................68
Решение проблем, связанных с мотивацией хозяйствующего субъекта в регионе, во
многом зависит от стабильности развития и функционирования центральной и
региональной систем. В реальных условиях устойчивость и надежность развития во
многих случаях достигаются благодаря компромиссу интересов, преодолению
противоречий и смягчению рисковых ситуаций.
УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ
Игорь Шевель
Реформа
налоговой
системы
в
КНР.....................................................................................................74
Переход Китая к экономической реформе положил начало совершенствованию
налоговой системы как неотъемлемой части экономики страны. В результате
реформирования количество налогов сократилось, а сама система приближена к мировым
стандартам. В условиях развивающихся рыночных отношений она становится
действенным рычагом государственного регулирования социально-экономического
развития страны.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Елена Иванова
Стр.3
Информационное взаимодействие органов управления социально-экономическим
развитием..............83
Государственная информационная политика в сфере управления – инструмент
совершенствования и реформирования системы государственного управления
национальным развитием. Она должна быть ориентирована на решение
аппаратно-технологических задач, так как компоненты автоматизированных систем
«морально» устаревают уже через один-два года. Для разработки политики в этой
области государству необходим национальный орган, ответственный за комплексное
формирование основ системы управления.
Алана Кусова
Разработка
таксономий и онтологий в
системах управления
знаниями.................................................91
Деятельность компании представляет собой процессно-ориентированный поиск
требуемых процедурных решений в системе распределенной информации и знаний. От
эффективности управления этим поиском зависит эффективность функционирования
всей системы управления деятельностью компании. Именно в этой системе
порождаются основные ошибки логики деятельности, основные задержки и основные
издержки.
Галина Поташева
Подходы к оценке организационного потенциала фирмы на основе принципа «золотого
сечения».......100
Для повышения эффективности организационного потенциала фирмы необходимо
объединить различные составные части в единую гармоничную систему в таком
соотношении, чтобы они отвечали условиям структурной и функциональной целостности
и устойчивого единства с внешней средой. Согласованность в пропорциях составных
частей бизнес-процессов способствует значительному усилению адаптационных качеств
фирмы и обеспечивает ее успешное развитие.
ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ ПО УПРАВЛЕНИЮ
Леонид Еремин
Проблемы вузовской подготовки специалистов по организационно-экономическому
управлению......108
Повышение эффективности образовательного процесса – результат решения целого
комплекса разнообразных и достаточно сложных проблем, тесно связанных между собой.
Все они призваны обеспечить получение ответов на ключевые вопросы образования: кого
учить, чему учить, как учить и кому учить. Решение этих вопросов носит долгосрочный
характер, в связи с чем оно не может быть ни одноразовым, ни одномоментным.
НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ
«Стратегическое
планирование
и
развитие
предприятий»...................................................................116
Под таким названием 10-11 апреля 2007 г. в Москве прошел VIII Всероссийский
симпозиум, организованный Отделением общественных наук РАН, Секцией экономики
ООН РАН, ЦЭМИ РАН, факультетом менеджмента Санкт-Петербургского
государственного университета, Институтом экономики УрО РАН и рядом других
научно-исследовательских центров. В работе форума приняли участие 463 человека из 40
городов России и пяти зарубежных стран.
Содержание
журнала
за
г................................................................................124
первое
полугодие
2007
Стр.4
ECONOMIC POLICY: STRATEGY AND TACTICS
Sergei Glazyev
Forming Macroeconomic Conditions
for
Sustainable Economic
Growth.......................................................8
The already started recovery of Russian economy allows to shift the latter to a sustainable
growth regime. To achieve it corresponding macroeconomic conditions securing advantageous
expansion of production and investment into production development have to be set up. They
imply measures to normalize monetary circulation system and economic credit mechanism,
reduce interest rates and unfold development institutes, lower taxes, remove price disparities,
protect home market against unfair competition.
Alexander Frenkel
Main Trends of 2007 Russian Economic Development:
Forecast
of
Russia’s
Economic
Development
in
2007-2008........................................................................19
On analyzing Russia’s socioeconomic development outcomes in the 1st quarter 2007 the
author makes the conclusion that the positive trends evolved in the post-crisis period have been
retained in the year 2007 as well. The comparison of Russian economic development scenarios up
to 2010 developed in the RF Ministry of Economic Development and Trade and the RAS Institute
of Economy has displayed, however, serious divergences in many items of the forecasts.
CONCEPTUAL BASES OF MANAGEMENT
Elena Kuznetsova
Strategic
Concept
of
Sustainable
Economic
Development.........................................................................35
The importance of strategic management helping the country survive under competition in a
long-term perspective has sharply risen over the last decade. Under tough competition and in a
quickly changing situation it is necessary to not only concentrate on the internal status in national
economy but also design a strategy of sustainable growth so as to keep pace with changes in
world economy.
Sergei Zhadan
The Theory of Motivated Management and Analysis of «Motivation» Concept in A.
Schopenhauer’s Works..44
The term ‘motivation’ was first applied by A.Schopenhauer to determine the causality form
which conditions the behaviour of all animals as such. However, in modern theory and practice,
when investigating motivation problems, needs and/or interests are most frequently regarded as
main determinants of behaviour.
INTEGRATION PROCESSES
Anna Abalkina
Changed Approach
to
Economic
Integration
in
East
Asia...........................................................................56
Corporate integration in the Asian-Pacific region is increasingly supported by formal
integration, which development is due to external factors. At present East Asian countries live a
transition period – from weak to significant and active participation in the process of signing
bilateral and multilateral trade agreements.
REGIONAL DEVELOPMENT
Vladimir Glonti, Dzhaba Guntaishvili
Стр.5
Financial and Economic Problems of Regional Development
in
Georgia......................................................68
The solution of problems linked with motivation of an economic agent in the region depends in
many aspects on development stability and the functioning of the central and regional system.
Under real conditions development sustainability and reliability are in many cases achieved
thanks to compromise of interests, resolution of contradictions and mitigation of risk situations.
FINANCIAL MANAGEMENT
Igor Shevel
Reform
of
Tax
System
in
PRC................................................................................................................74
China’s transition to economic reform initiated an improvement of the tax system as an
unalienable part of the country’s economy. The reform resulted in a number of taxes being
reduced and the system brought closer to world standards. Under developing market relations it
converts into an effective lever of state regulation of the country’s socioeconomic development.
INFORMATION TECHNOLOGIES
Elena Ivanova
Information Interaction of Authorities in Charge of Socioeconomic Development
Management....................83
State information policy in the sphere of management is an instrument of improving and
reforming the system of governmental national development management. It should be aimed at
solving administrative and technological problems since elements of automated systems become
morally obsolete after a year or two. To design a policy in this area the state needs a national
body responsible for a comprehensive formation of management system basics.
Alana Kusova
Designing Taxonomies and Ontologies
in Knowledge Management
Systems...............................................91
The operation of a company is a process-oriented search for required procedure solutions in
distributed information and knowledge system. The efficiency of managing this search determines
the efficiency of functioning of the entire company management system. Precisely in this system
main errors in operation logics, main delays and main expenditures arise.
Galina Potasheva
Approaches to Company’s Organizational Potential Evaluation by Using the Golden Section
Method..........100
To raise the efficiency of the company’s organizational potential it is necessary to assemble
various components into a single harmonious system so that they can meet the requirements of
structural and functional integrity and sustained unity with external environment. Agreed
proportions of components of business processes promote significant intensification of the
company’s adaptive qualities and secure its successful development.
TRAINING EXPERTS IN MANAGEMENT
Leonid Yeryomin
Training Organizational and Economic Management Experts: Problems of Higher Educational
Institutions...108
Higher efficiency of the educational process appears to be the result of solving a chain of
diverse, rather complicated and intimately interconnected problems. The task is to f ind answers to
key questions of education, i.e. who is to be trained, what is to be taught, how and who has to
teach. The solution of these issues is of long-term nature, that is why it cannot be either one-time
or momentary.
Стр.6
SCIENTIFIC LIFE
«Strategic
Planning
and
Development
of
Enterprises».............................................................................116
On 10-11 April 2007 the VIII-th All-Russian symposium under this title was held in Moscow. It
was organized by RAS Department of Social Sciences; Economic Section of RAS Department of
Social Sciences); RAS Central Economics and Mathematics Institute (CEMI); Management
Faculty of Saint-Petersburg State University; Institute of Economy, RAS Urals Branch and
several other research centers. 463 guests from 40 Russian cities and 5 foreign guests took part in
the forum.
2007
FIRST
INDEX.......................................................................................................124
*****
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА: СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА
ФОРМИРОВАНИЕ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ
УСТОЙЧИВОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
• Уровень денежного предложения следует привести в соответствие со спросом на
кредитные ресурсы со стороны производственной сферы
• Значение производства и инвестиций, накопления сбережений, развития рыночной
инфраструктуры будет возрастать по мере их роста
• Присоединение России к ВТО не должно ограничить возможности
социально-экономического развития страны
Перевод начавшегося оживления экономики в режим устойчивого экономического
роста предполагает формирование соответствующих макроэкономических условий,
обеспечивающих выгодность расширения производственной деятельности и инвестиций в
развитие производства. Эти условия включают нормализацию системы денежного
обращения и формирование механизмов кредитования производственной деятельности,
понижение процентных ставок и развертывание институтов развития, снижение
налогообложения производственной и инвестиционной деятельности, исправление
ценовых диспропорций, защиту внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции со
стороны импортеров.
НОРМАЛИЗАЦИЯ ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ
В целях оздоровления финансового положения производственных предприятий и
создания условий для роста инвестиционной активности, на наш взгляд, должны быть
предприняты следующие меры по устранению «узких» мест и повышению эффективности
системы государственного регулирования денежного обращения.
Во-первых, следует устранить основные причины демонетизации экономики. Для этого
важно отказаться от необоснованной политики количественного регулирования денежной
массы и перейти к регулированию ставки рефинансирования - с ее последовательным
снижением до уровня, не превышающего норму рентабельности секторов экономики,
ориентированных на удовлетворение внутренних потребностей. Уровень денежного
предложения следует привести в соответствие со спросом на кредитные ресурсы со
стороны производственной сферы. Для этого вместо эмиссии денег под прирост валютных
резервов необходимо перейти к рефинансированию коммерческих банков под залог
векселей платежеспособных производственных предприятий. Это потребует от Банка
России организации мониторинга платежеспособности крупных предприятий и
обеспечения прозрачности его эмиссионной политики, приведения ее в соответствие с
HALF-YEAR
Стр.7