321
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ В РЕГИОНАХ СИБИРСКОГО
ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА <...> В.Е. Селиверстов, Л.В. Мельникова
ИЭОПП СО РАН
Аннотация
В статье рассмотрены проблемы формирования системы стратегического планирования в регионах Сибирского федерального округа. <...> НЕКОТОРЫЕ ИТОГИ СРАВНИТЕЛЬНОГО
АНАЛИЗА СТРАТЕГИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РЕГИОНОВ СИБИРСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
Актуальность разработки региональных стратегий в Сибири в последние годы существенно усилилась, так как они не только становятся рабочим инструментом в системе межрегионального и регионального управления, но и являются ориентиром для отечественных и зарубежных компаний, готовых инвестировать в развитие экономики
Сибири крупные средства. <...> Например,
в Новосибирской области ядром такой системы являются стратегия
социально-экономического развития региона на период до 2025 г.
и схема территориального планирования на этот же период, дополненные программой социально-экономического развития региона до
4
Анализ состояния стратегического планирования в регионах
Сибирского федерального округа
2015 г. и среднесрочным планом социально-экономического развития, Стратегическим планом устойчивого развития г. Новосибирска
на период до 2020 г., Генеральным планом г. Новосибирска, системой долгосрочных и среднесрочных программ социально-экономического развития административных районов и муниципальных образований. <...> По инициативе полномочного представителя Президента
РФ в Сибирском федеральном округе подготовлены контуры типовой системы стратегического планирования для субъекта Федерации и входящих в его состав муниципальных образований и поселений1, и на этой основе с 2009 г. в СФО приступили к реализации Модели комплексного социально-экономического развития территорий
Сибирского федерального округа. <...> Эту модель составляют следующие
основные блоки (системы):
организация планирования <...>
Регион_№3_2011.pdf
РЕГИОН: ЭКОНОМИКА И СОЦИОЛОГИЯ
2011, №3 СОДЕРЖАНИЕ
Программа Президиума Российской академии наук «Фундаментальные проблемы
пространственного развития: междисциплинарный синтез»
Селиверстов В.Е., Мельникова Л.В. Анализ состояния стратегического планирования
в регионах Сибирского федерального округа......................................................................................3
Экономические проблемы развития регионов
Шеховцева Л.С. Концепция регионального целеполагания .......................................................................... 22
Михеева Н.Н., Ананьева Р.И. Инструменты региональной политики: оценка
эффективности использования............................................................................................................39
Котляров И.Д. Перспективы использования аутсорсинга в сельском хозяйстве ....................................... 58
Социальные проблемы регионального развития
Домнина С.В. Методика построения и анализа интегрального индекса
благосостояния для межрегиональных сравнений...........................................................................70
Саблина С.Г. Формирование квалификационных рамок: кристаллизация кластеров
компетенций на региональном рынке труда ....................................................................................78
Горяченко Е.Е., Мосиенко Н.Л., Демчук Н.В. Городские агломерации Сибири:
предпосылки формирования и барьеры развития.............................................................................94
Региональные и межрегиональные аспекты структурной и инвестиционной политики
Бондарев А.Е. Методические подходы к оценке эффективности мониторинга
социально-экономического развития...............................................................................................113
Атанов Н.И., Потапов Л.В., Борисов Г.О. Об интенсификации экономического
взаимодействия регионов Забайкалья..............................................................................................124
Санеев Б.Г., Соколов А.Д., Корнеев А.Г., Музычук С.Ю. Роль энергетики Байкальского
региона в его социально-экономическом развитии .......................................................................139
Петухова М.В. Трансформация розничного кредитования в Сибирском
федеральном округе ...........................................................................................................................152
Эколого-экономические проблемы регионального развития
Бурматова О.П. Модернизация инструментов экологической политики
и проблемы их внедрения .................................................................................................................170
Опыт деятельности исполнительных и законодательных органов
власти регионов России
Цыкалов А.Г. Социально-экономическое развитие Красноярского края:
посткризисные тренды.......................................................................................................................195
Проблемы местного самоуправления и муниципального развития
Кулян Рус.А., Кулян Ром.А. Трансформация государственного управления
экономикой монопрофильных муниципальных образований ......................................................204
Экономика предприятий
Соломенникова Е.А. Партнерские связи как фактор развития инновационного холдинга………………. 216
Зарубежный опыт региональной науки,
региональной политики и территориального развития
Чизмадиа З., Грос А. Инновационная система Западной Трансданубии................................................... 231
Губайдуллина Ф.С. Роль государства в создании инновационных кластеров ...........................................247
Регионы России: цифры и факты
Кисельников А.А. Предварительные итоги Всероссийской переписи населения: Сибирский федеральный
округ…………………………………………………………………………………………………………….260
Научная жизнь
Кузнецова А.Н. Некоторые аспекты хозяйственного использования оз. Байкал и Байкальской природной
территории……………………………………………………………………………………………………..269
Наши авторы .....................................................................................................................................................272
Стр.1
REGION: ECONOMICS & SOCIOLOGY
2011, No. 3
CONTENTS
«Fundamental Issues of Spatial Development: Interdisciplinary Synthesis». Program Issued
by the Presidium of the Russian Academy of Sciences
Seliverstov, V.Ye. and L.V. Melnikova. Analyzing the regional strategic planning
in the Siberian Federal District .................................................................................................................3
Economic Issues of Regional Development
Shekhovtseva, L.S. A regional targeting concept ..................................................................................................22
Mikheyeva, N.N. and R.I. Ananyeva. Tools of regional policy: assessing the efficiency
of their application..................................................................................................................................39
Kotlyarov, I.D. Outsourcing in the agriculture: perspectives of its application....................................................58
Social Issues of Regional Development
Domnina, S.V. Technique to generate and analyze an integrated wellbeing index
to conduct interregional comparisons ....................................................................................................70
Sablina, S.G. Building the qualifications frameworks: crystallization of the competence
clusters in regional labour markets ........................................................................................................ 78
Goryachenko, Ye.Ye., N.L. Mosiyenko and N.V. Demchuk. Siberian urban
agglomerations: preconditions to their shaping and barriers to their development...............................94
Regional and Interregional Aspects of
Structural and Investment Policy
Bondarev, A.Ye. The monitoring of regional socio-economic development: methodical
approaches to assessment of its efficiency...........................................................................................113
Atanov, N.I., L.V. Potapov and G.O. Borisov. About intensification of economic
cooperation between Transbaikalia regions.........................................................................................124
Saneyev B.G., A.D. Sokolov, A.G. Korneyev and S.Yu. Muzychuk. The role of the energy
sector in the socio-economic development of the Baikal region........................................................ 139
Petukhova, M.V. Transformed population crediting in the Siberian Federal District ....................................... 152
Ecologic and Economic Issues of
Regional Development
Burmatova, O.P. Improved tools of environmental policy and problems of their application………………. 170
Practices of Regional Executive and Legislative Authorities in
Russian Regions
Tsykalov, A.G. Socio-economic development in the Krasnoyarsk Krai: post-crisis trends...............................195
Local Self-Government and Municipal Development
Kulyan, Rus.A. and Rom.A. Kulyan. Transformed public business
administration in mono-business municipal units ..............................................................................204
Economics of Enterprises
Solomennikova, Ye.A. Partner relations as a factor of development at an innovation holding
………………….216
Foreign Experience of Regional Science,
Regional Policy and Spatial Development
Chizmadia, Z. and A. Gross. Regional Innovation System in West Transdanubia ................... 231
Gubaydullina, F.S. The role of governments in building innovation clusters .................. 247
Regions of Russia: Figures and Facts
Kiselnikov, A.A. Russian Census of 2010: preliminary results for the Siberian Federal District…………….. 260
News Notes
Kuznetsova, A.N. Some aspects of economic use of Baikal Lake and Baikal area............................................ 269
Стр.2
Our authors………………………………………………………………………………………………………272
Стр.3