№ 1 (10)
2010
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций
на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук
(решение Президиума Высшей аттестационной комиссии
Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук»
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор
Редакционная коллегия: <...> Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, 12 А,
НП «Евразийская академия административных наук». <...> © НП «Евразийская академия административных наук», 2010
СОДЕРЖАНИЕ
Князева И. Н. <...> Конституционные принципы таможенной политики России и Республики Казахстан .. <...> Implementation of Constitutional Regulations on the Forming of Administrative Procedure... <...> Problems of Legal Regulation of Municipal Service Institute and Implementation of
Constitutional Regulations under the Terms of Administrative Reform ........................................... 12
Gretchkina O. <...> Constitutional Regulation of Individual’s Right to Security in the Labour Sphere ................. 24
Demenkova N. <...> РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
О ФОРМИРОВАНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО
СУДОПРОИЗВОДСТВА
Ключевые слова: административное судопроизводство; судебная система; административные правонарушения; рассмотрение жалобы; процессуальные моменты; права
граждан. <...> Die Stichwörter: Verwaltungs-Gerechtigkeit; Justiz-System; Verwaltungs-Verletzungen; die
Beschwerde; die verfahrensrechtlichen Aspekte; die Rechte der Bürger. <...> 118 Конституции Российской Федерации, предусматривающие осуществление судебной власти посредством конституционного, гражданского, административного и
уголовного судопроизводства, явились отправной точкой для их реализации в части развития
административного судопроизводства в Российской Федерации. <...> В рамках действующей судебной системы административное судопроизводство осуществляется судами общей юрисдикции и арбитражными судами. <...> При обсуждении проекта в
марте 2003 года Советом при Президенте <...>
Вестник_Евразийской_академии_административных_наук_№_1_2010_0.pdf
№ 1 (10)
2010
Вестник
Евразийской академии
административных наук
Научно-теоретический журнал
Издается с июня 2007 года
Журнал включен в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий,
в которых должны быть опубликованы основные научные результаты диссертаций
на соискание ученых степеней доктора и кандидата наук
(решение Президиума Высшей аттестационной комиссии
Минобрнауки России от 19 февраля 2010 года № 6/6)
Учредитель: НП «Евразийская академия административных наук»
Главный редактор: В. А. Юсупов, доктор юридических наук, профессор
Редакционная коллегия:
И. Н. Барциц, доктор юридических наук, профессор,
С. Н. Братановский, доктор юридических наук, профессор,
А. Б. Зеленцов, доктор юридических наук, профессор,
Е. Б. Лупарев, доктор юридических наук, профессор,
Н. И. Побежимова, кандидат юридических наук, профессор,
Ю. П. Соловей, доктор юридических наук, профессор,
Ю. Н. Старилов, доктор юридических наук, профессор,
А. В. Юсупов, кандидат юридических наук, доцент.
Ответственный редактор: М. О. Каррыев
За содержание и достоверность материалов статей редакция ответственности не несет.
Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции.
Адрес учредителя: 127083 г. Москва, Петровско-Разумовская аллея, 12 А,
НП «Евразийская академия административных наук».
Адрес редакции: 127411 г. Москва, ул. Учинская, д. 7,
издательство НП «Евразийская академия административных наук»
Тел.: (8442) 46-68-42
E-mail: izdviesp@mail.ru
ISSN 2072-3342
Журнал зарегистрирован в Федеральной службе по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ № ФС77-26647
от 28 декабря 2006 года.
© НП «Евразийская академия административных наук», 2010
Стр.1
СОДЕРЖАНИЕ
Князева И. Н.
Реализация конституционных положений о формировании административного
судопроизводства ............................................................................................................................... 6
Писцов А. А.
Проблемы правового регулирования института муниципальной службы и реализация
конституционных положений в условиях административной реформы ................................... 12
Гречкина О. В.
Конституционные принципы таможенной политики России и Республики Казахстан ..19
Беймлер П. Ю.
Конституционное регулирование права личности на безопасность в сфере труда ......... 24
Деменкова Н. Г.
Конституционный статус Счетной палаты Российской Федерации ................................. 29
Стрельников В. В.
Профессиональная культура государственных служащих ................................................. 36
Рыжова А. Г.
Проблемы исполнения административных наказаний ....................................................... 42
Повный Д. А.
Виды административных процедур, реализуемых в области управления высшим
профессиональным образованием .................................................................................................. 49
Братановский С. Н., Остапец О. Г.
Принципы государственной политики в сфере управления транспортным комплексом
России ................................................................................................................................................ 56
Потапов С. А.
Административная ответственность за нарушение нормативных правовых актов о
публичных мероприятиях ............................................................................................................... 66
Олейников С. Н.
Проблемы реализации финансовой компетенции муниципальных образований на
современном этапе ........................................................................................................................... 78
ОБ АВТОРАХ ........................................................................................................................ 84
Стр.2
CONTENTS
Knyazeva I. N.
Implementation of Constitutional Regulations on the Forming of Administrative Procedure... 6
Pistsov A. A.
Problems of Legal Regulation of Municipal Service Institute and Implementation of
Constitutional Regulations under the Terms of Administrative Reform ........................................... 12
Gretchkina O. V.
Constitutional Principles of Customs Policy of Russia and the Republic of Kazakhstan ........ 19
Beymler P. Yu.
Constitutional Regulation of Individual’s Right to Security in the Labour Sphere ................. 24
Demenkova N. G.
The Constitutional Status of the Accounts Chamber of the Russian Federation ...................... 29
Strel’nikov V. V.
Professional Culture of State Employees ................................................................................. 36
Ryzhova A. G.
The Problems of the Administrative Penalty Enforcement ...................................................... 42
Povniy D. A.
Types of Administrative Procedure in the Sphere of Higher Professional Education
Management ....................................................................................................................................... 49
Bratanovskij S. N., Ostapetz O. G.
State Policy Principles in Management Sphere in Transport Complex in Russia .................... 56
Potapov S. A.
Administrative Responsibility for Breaking of Legislation on Public Events ......................... 66
Oleinikov S. N.
Сontemporary Problems of Executing Financial Competence by Municipal Formations ....... 78
THE AUTHORS’ DATA…………………………………………………………………....86
Стр.3
INHALTSVERZEICHNIS
Knyazewa I. N.
Die Umsetzung der Verfassungsbestimmungen über die Bildung der
Verwaltungsgerichtsordnung ............................................................................................................... 6
Pistsow A. A.
Die Probleme der rechtlichen Regulierung des Instituts für kommunale Dienstleistungen und
die Umsetzung der Verfassungsbestimmungen im Hinblick auf die Verwaltungsreform ................. 12
Grechkina O. W.
Verfassungsgrundsätze der Zollpolitik der Russischen Föderation und der Republik
Kasachstan ......................................................................................................................................... 19
Beimler P. Ju.
Konstitutionelle Recht Verordnung des Einzelnen auf Sicherheit am Arbeitsplatz ................. 24
Demenkowa N. G.
Die verfassungsmässige Stellung des Abzahlungkammer ....................................................... 29
Strelnikow W. W.
Die professionelle Kultur der staatlichen Angestellten ............................................................ 36
Ryzhowa A. G.
Probleme bei der Durchsetzung von Sanktionen ...................................................................... 42
Pownyj D. A.
Die Arten der administrativen Prozeduren, die auf dem Gebiet der Verwaltung der höchsten
Berufsausbildung realisiert sind ......................................................................................................... 49
Bratanowskij S. N., Ostapez O. G.
Die Prinzipien der staatlichen Politik in der Sphäre der Verwaltung des Transportkomplexes
Russlands……………………………………………………………………………………………56
Potapow S. А.
Die administrative Verantwortung für den Verstoss der normativen Rechtsakte über die öffentlichen
Veranstaltungen…………………………………………………………………..…….66
Olejnikow S. N.
Die Probleme der Realisierung des Finanzkompetenzbereiches der Gemeindeformationen in
der modernen Etappe ......................................................................................................................... 78
ÜBER AUTOREN…………………………………………………………………………...88
Стр.4
CONTENU
Knjazeva I. N.
La réalisation des positions constitutionnelles sur la formation de la procédure judiciaire
administrative ....................................................................................................................................... 6
Pistsov А. A.
Les problèmes du réglage juridique de l’institut du service municipal et la réalisation des
positions constitutionnelles dans les conditions de la réforme administrative .................................. 12
Grechkina O. V.
Les principes constitutionnels de la politique douanière de la Russie et de la République de
Kazakhstan ......................................................................................................................................... 19
Bejmler P. Ju.
Le réglage constitutionnel du droit de la personnalité sur la sécurité dans la sphère du
travail ................................................................................................................................................. 24
Demenkova N. G.
Le statut constitutionnel de la Cour des Comptes de la Fédération de Russie ......................... 29
Strelnikov V. V.
La culture professionnelle des fonctionnaires .......................................................................... 36
Ryzhova A. G.
Les problèmes de l’exécution des punitions administratives ................................................... 42
Povnyj D. A.
Les aspects des procédures administratives, réalisé dans le domaine de la gestion de la
formation technique supérieure .......................................................................................................... 49
Bratanovsky S. N., Ostapets O. G.
Les principes de la politique d’État dans la sphère de la gestion du sectrur des transports de la
Russie ................................................................................................................................................. 56
Potapov S. А.
La responsabilité administrative de la violation des actes normatifs juridiques sur les mesures
publiques ............................................................................................................................................ 66
Olejnikov S. N.
Les problèmes de la réalisation de la compétence financière des formations municipales а
l’étape actuelle ................................................................................................................................... 78
DES AUTEURS……………………………………………………………………………...90
Стр.5