о
НА ПОЛЯХ
В суд и выборы –
АБ «Легат
Назначение выборов
мэра Братска ................. 50
Опрос – 2,10,38,51,63,76
Мнения –
ФРИП
Реформа МСУ в России:
проблемы и перспективы..2
Произвол –
Левада-центр
Индекс Произвола Правоохранительных
Îðãàíîâ..13
Что äåëàòü? –
ВЦИОМ
Дорожная автоинспекция:
распустить, реформировать
или îñòàâèòü, как åñòü?.18
Статистика ДТП –
МЧС России
Анализ выполнения мероприятий
по обеспечению
безопасности движения .19
Автовред –
Роспотребнадзор
О мерах по усилению
надзора за
автотранспортом ...........21
Наказание? –
В. Федосенко
За кулаки ответят
ïîä÷èíåííûå................. 26
На защиту прав –
Роспотребнадзор
О полномочиях
органов ÌÑÓ............... 28
Рецепт –
А. Мармышев
Шум за окнами можно
засудить ....................... 30
Профилактика –
МЧС России
Пожарная безопасность
образовательных
учреждений .................. 32
Столбняк –
Л. Карташова
Под напряжением ........ 34
Госпомощь –
Департамент
межбюджетных
отношений Минфина РФ
Правовые акты для
обеспечения бюджетного
процесса в ÌÎ...............38
Контакты –
Правительство РФ
О взаимодействии при
регулировании тарифов.. 45
Эксперимент –
Правительство РФ
Об организации управления
образованием на основе образовательных
округов .. 49
u СОДЕРЖАНИЕ u
В РУБРИКАХ ЖУРНАЛА
ФИЛОСОФИЯ ПРОФЕССИИ
Т. Гоббс
Левиафан ............................................................2
ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
МЧС России
Проверка и оценка состояния подсистем системы
предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ñèòóàöèé............................................................ 10
МЕТОДОЛОГИЯ УПРАВЛЕНИЯ
С. Вобленко
Направления модернизации России
с позиции административной
ðåôîðìû........................................................... 38
ГРАДОУСТРОЙСТВО
М. Меерович
Квадратные метры, формирующие
сознание (îêîí÷àíèå)........................................ 51
МЕЖМУНИЦИПАЛЬНАЯ КООПЕРАЦИЯ
Ассоциация муниципальных образований
Иркутской области
Взаимодействие с субъектом РФ
по вопросам межбюджетных îòíîøåíèé......... 63
ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО
г. Ижевск
Светлый город .................................................. 76
БРАТНАЯ СВЯЗЬ
В. Виноградов
Как сделать «слабое звено»
сильным ............................................................ 89
САМОАНАЛИЗ
Х. Бидструп
Флегматик и холерик ........................................ 98
БИБЛИОТЕКА ÌÓÍÈÖÈÏÀËÈÒÅÒÀ.........99
НА ПЕРВОЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
«Ïëàí Êàçàíè. Конец XVIII â.». 1797. (Èñòî÷íèê:
Русское градостроительство: Москва и сложившиеся
русские города XVIII – первой половины
XIX âåêîâ. Ì., Стройиздат, 1998).
Даты и ñîáûòèÿ................................................... 9
Почему этот город назван Казанью .................. 37
Ìåñòî, где закипел казан ................................. 37
НА ПОСЛЕДНЕЙ СТРАНИЦЕ ОБЛОЖКИ:
Сан-Франциско. Мост через бухту Золотой Рог. СанФранциско.
Дома «колониального стиля». ( Источник:
San Francisco «Everyone’s favorite city». Smith Novelty
Company. 1991.).
San-Francisco .............................................. 62, 75
НА ПОЛЯХ
1000 лет –
ФОМ
Столица Татарстана
и ее юбилей ....................51
Вопрос-ответ –
Минрегион России
О согласовании объекта
и предоставлении
земельных участков ....... 54
На аукционе –
Департамент
строительства и ЖКХ
Минрегиона России
О дополнительных требованиях
к участникам аукционов
при предоставлении
земельных участков ...... 57
Комментарий –
Российская бизнес-газета
Негосударственная
экспертиза проектной
äîêóìåíòàöèè................. 59
100 лет назад –
Съезд земских
и городских äåÿòåëåé.....63
Такие дела –
г. Воронеж
Карантин
для çàñòðîéùèêà............69
Городская черта –
Г. Петрова
Жители добились
присоединения поселка
к Ëèïåöêó......................74
Заявление –
Развитие малого предпринимательства
в ÆÊÕ.......76
Разъяснение –
Департамент
строительства
и ЖКХ Минрегиона РФ
Значение госстандартов
оплаты ÆÊÓ.................82
Объяснение –
Минрегион России
Об увеличении тарифов
на оплату ÆÊÓ...............84
Пояснение –
Минрегион России
О социальной поддержке
инвалидам войны на оплату
коммунальных óñëóã........87
Самоотопление –
Е. Андреева
Горячие ãîëîâû............... 89
Недовольство –
ROMIR Monitoring
Оценки депутатов ГосДумы
и Правительтсва ÐÔ......91
Аккредитация –
АБ «Легат»
Журналист имеет право. 96
Притчи –...................... 98
Стр.3
НА СОТОЙ СТРАНИЦЕ
Владимир Агафонов. Казань
Это город студенческих общеКазань
Ты
каков, кто скажет
точно
На изломе двух веков,
Европейский ли,
восточный
Град под сводом облаков,
Где горбатых улиц сети
Редкий празднуют улов –
Иглы тонких минаретов,
Чаши синих куполов.
Иерей псалом читает
Или суру муэдзин,
Над тобою птичьи стаи...
Мир един и Бог един.
Клен желтеет, стужа мает,
Или шествует весна,
Всем щедрот твоих хватает
Из златого казана.
На ладони хоть по крошке
Немудреный твой уют,
Где, обнявшись, под
гармошку
Песни долгие поют.
Кто любовь измерит
в душах,
Кроме истины самой?
Ведь стоят Тукай
и Пушкин
По концам одной прямой.
Севши в кресло
между ними,
Точно мерить обречен,
Подставляет старый химик
Под рычаг свое плечо.
И проверено на деле:
Если зорко глянуть ввысь,
То увидишь, параллели
Над тобой пересеклись.
www.1000kzn.ru
житий, оврагов и серых заборов, с
которых никакой дождь не смоет
пыль, ибо она рождается из этих
заборов, и сколько ни крась их,
континентальный климат и сам сатана
слущивает краску кусками и
тренирована и ломана на тренажерах;
это город надежд и страстей,
ибо об ухажерах еще только учатся
судить по тому, сколько за раз,
сколько за ночь, за недельную
дружбу, и кого как за это оделиобули
– здесь, в провинции, еще в
Изображение казанского змея на жетонах Казанского ханства.
перетирает в пыль ее – но все же
вид из окна, отмываемого дважды
в год, мне по-настоящему дорог.
Это город смуглых девушек со
стройными, но пыльными, как тротуары,
ногами, а может быть, и не
пыльными, но в любом случае самое
темное место – всегда коленки.
Это город общежитий, оторванных
от моногамии, город четырех,
пяти или шести лет заключения в
четыре стенки.
Это такой город, что если спросишь
имя девушки, чаще услышишь:
«Ãóëÿ...», – и будет эта Гуля
ходу оттенок волос и цвет глаз.
Это город надежд и страстей,
обмениваемых на благополучие, город
удешевления – каждодневного
и неуклонного – от слона в зоопарке,
покрытого струпьями, до червонцы
в «Грот-баре» отсчитывающего
влюбленного.
Это город такой, что можно спокойно
гулять в полночь, а в полдень
на базарной площади вас зарежут
без íóæäû...
Я рожден в этом городе, этот город
мне дорог, потому что другие –
чужды.
Тарас Шевченко
«Казань-городок – Москвы уголок». Эту поговорку слышал я в первый
раз в 1847 году на почтовой станции в Симбирской губернии… Как издали,
так и вблизи, так и внутри Казань чрезвычайно живо напоминает собой
уголок Москвы: начиная с церквей, колоколен, до саек и калачей, везде, на
каждом шагу видишь влияние белокаменной Москвы. Даже башня Сююмблике,
несомненно, памятник времен татарских, показалась мне единоутробной
сестрой Сухаревской башни…» (из «Дневника»).
Владимир Маяковский
«Когда у меня не будет ни копейки, я обязательно поеду в Казань».
(Маяковский трижды приезжал в Казань со своими выступлениями и собирал
такое количество публики, что, как писала пресса, «яблоку негде было
óïàñòü»).
Подписные индексы 38464 (ãîä.), 41542 (2-å ï/ãîä.)
ГОРОДСКОЕ
УПРАВЛЕНИЕ
ежемесячный журнал
¹9, 2005 сентябрь
Учредитель и издатель:
Институт муниципального
управления
Зарегистрирован Комитетом
РФ по печати.
Свидетельство
о регистрации СМИ
¹ 013092 от 02.12.94
Основан при поддержке
благотворительного
фонда “Евразия”
Адрес ðåäàêöèè: 249032 ã. Îáíèíñê, à/ÿ 2009
òåë.: (08439) 77744, òåë./ôàêñ: (08439) 73825
Главный редактор:
Ю. Кириллов
Зам. гл. редактора:
Л. Шапиро
Оригинал-макет:
А. Абрамова
Художник:
Е. Арсеничева
Редакционная коллегия:
О. Алексеев,
О. Генисаретский,
Л. Гильченко,
Ю. Кириллов,
В. Пашенцев,
В. Черников,
Л. Шапиро,
А. Широков
e-mail: kirillov@rels.obninsk.com
Электронная âåðñèÿ: http://rels.obninsk.com
Рукописи не рецензируются и не возвращаются. Мнения авторов могут не совпадать с точкой зрения редакции
Отпечатано на Фабрике офсетной печати, г. Обнинск, ул. Королева, 6. Заказ ¹781
Ì.
П
о
д
ол
ь
с
кая.
Стр.102