Избирательное право. Избирательные системы. Избирательные цензы

В монографии рассматриваются вопросы зарождения и укрепления на рубеже XX–XXI вв. международных антикоррупционных избирательных стандартов, которые нашли формальное отражение в Конвенции ООН против коррупции 2003 г. и в ряде рекомендательных актов общеевропейского правового пространства. Особенно заметно становление двух направлений таких правовых стандартов, как гарантии прозрачности финансирования избирательных кампаний и политических партий и антикоррупционные требования к кандидатам на выборные должности. Книга содействует введению в оборот российской юридической науки современной зарубежной антикоррупционной литературы, международных антикоррупционных документов. Законодательство приведено по состоянию на 1 декабря 2022 г.

Монография посвящена вопросам практической реализации избирательного права отдельными категориями граждан. Активное избирательное право гражданина является одним из наиболее важных субъективных конституционных прав, обеспечивающих свободное участие гражданина в широком смысле – в выборах, в узком смысле – в голосовании. Следовательно, если государство стремится быть правовым, то оно должно гарантировать фактическую реализацию активного избирательного права каждому гражданину РФ. Именно поэтому конституционному праву граждан РФ «избирать» корреспондирует обязанность государства по созданию необходимых нормативно-правовых, организационных и иных условий, обеспечивающих механизмы реализации этого права, устраняющих препятствия его ненадлежащего осуществления, а также защищающих право от всевозможных нарушений. Выделение отдельных категорий избирателей, предоставление им специального правового статуса, наделяющего их дополнительными правами при реализации активного избирательного права, является необходимой и прогрессивной тенденцией в развитии избирательной системы. Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2021 г.

Работа посвящена актуальным проблемам характеристики преступлений, посягающих на основы политической системы РФ. В ней рассмотрены проблемы социальной обусловленности уголовно-правовых норм, предусмотренных ст. 141–1422, 144, 277–279 УК РФ, обоснована иная правовая природа так называемых электоральных преступлений и воспрепятствования законной профессиональной деятельности журналистов, чем это сделано законодателем, уточнены характеристики признаков составов указанных преступлений, разработаны предложения по совершенствованию соответствующих уголовно-правовых норм и выработаны рекомендации по практике их применения. Законодательство приводится по состоянию на 1 января 2020 г.

Монография посвящена криминологическим проблемам познания коррупционной преступности в избирательном процессе в качестве самостоятельного системно-структурного явления, а также исследованию теоретических основ ее предупреждения. В работе проанализированы доктринальные подходы к пониманию коррупции и коррупционной преступности в избирательном процессе, сформулировано рабочее определение данного негативного социально-политического явления и предложена типология его основных проявлений. Кроме того, изучены показатели и причинный комплекс коррупционной преступности в избирательном процессе, обоснован авторский подход к построению системы предупреждения данного вида преступности на основе правовой теории мер безопасности. По результатам исследования сформулированы предложения о совершенствовании законодательства и практики его применения, направленные на повышение эффективности предупреждения коррупционной преступности в избирательном процессе Российской Федерации. Законодательство приведено по состоянию на 31 августа 2018 г.

Учебно-методическое пособие подготовлено на кафедре конституционного и муниципального права юридического факультета Воронежского государственного университета.

Формирование государственных органов в Российской Федерации и зарубежных странах, порядок организации и проведения выборов привлекают пристальное внимание со стороны современного общества. В первом разделе рассматривается содержание избирательных прав, показаны основные стадии избирательного процесса с учетом новейшего отечественного и зарубежного законодательства, а также практика их применения. Второй раздел содержит анализ избирательного права зарубежных стран, государств западной демократии. Законодательство приведено по состоянию на март 2019 г.

В пособии выделены актуальные для современного избирательного права России проблемы, в том числе: предмет и тренды развития, содержательное наполнение и системная реализация принципов, прежде всего принципа свободных выборов и принципа равного избирательного права, перечень избирательных прав и их гарантий, бюрократизация и дебюрократизация избирательного процесса, финансирование выборов, оптимизация избирательных систем, цифровизация выборов и использование новых технологий, юридическая ответственность за нарушение избирательных прав граждан, судебная защита этих прав. Обоснованы конструктивные предложения, направленные на решение актуальных проблем в интересах народовластия. Законодательство приведено по состоянию на февраль 2019 г.

Словарь-справочник посвящен одной из наиболее актуальных проблем современной России – электоральной правовой политике. В нем основное внимание уделено терминологическому составу законодательства, направленного на обеспечение правового статуса избирателей, избирательных комиссий различных уровней, других субъектов избирательного процесса; действующим нормативным правовым актам и законопроектам. Приведены международно-правовые акты, направленные на сотрудничество в сфере реализации избирательных прав граждан. Законодательство приведено по состоянию на январь 2018 г.

Учебное пособие составлено в соответствии с требованиями ФГОС ВПО по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция» (квалификация (степень) «магистр») и предназначено для самостоятельной внеаудиторной работы студентов магистратуры по учебным дисциплинам государственно-правовой специализации, связанным с избирательно-правовой тематикой. Пособие содержит широкий спектр практикоориентированных заданий, направленных на получение компетенций, необходимых для работы в государственных органах, избирательных комиссиях всех уровней. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2018 г.

В монографии проведено исследование избирательного законодательства, дан анализ практики его применения на предмет гарантированности достоверности волеизъявления народа при голосовании. Осуществлена теоретическая разработка понятия, видов и признаков конституционно-правовых гарантий достоверности волеизъявления народа при голосовании. Предложены модели гарантий по обеспечению как выявления достоверного волеизъявления народа при голосовании, так и его защиты в случае необходимости, а также по обеспечению проверки результатов деятельности избирательных комиссий. Законодательство приведено по состоянию на 1 августа 2017 г.

Монография посвящена проблемам информационного обеспечения выборов, правовому институту информирования избирателей, его роли в избирательном процессе как одной из высших непосредственных форм осуществления народовластия, реализации народного суверенитета, месту информирования в системе гарантий избирательных прав граждан. Законодательство приведено по состоянию на 1 сентября 2017 г.

Учебное пособие предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на юридических факультетах. Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны.

Учебное пособие «Избирательное право и процесс в Российской Федерации» предназначено для изучения тем курса избирательного права в высших учебных заведениях, прежде всего в юридических институтах и на юридических факультетах. В книге освещаются институты избирательного права и избирательного процесса, рассматриваются спорные с точки зрения правовой доктрины научно-практические проблемы. Изучение избирательного права необходимо с профессиональной точки зрения для юристов, управленцев, политологов, историков, представителей многих других специальностей, а с точки зрения необходимости повышения уровня политической и правовой культуры — для всех граждан нашей страны. В целях полноты изучения избирательного права и избирательного процесса, организации самообразования, проверки и самопроверки знаний в учебном пособии представлены программа курса, учебно-методические рекомендации по основным темам, вопросы и задания для самоконтроля знаний, подробный список источников и литературы.

Научная монография имеет целью определить общую концепцию статуса ЦИК РФ в системе субъектов конституционно-правовых отношений, рассмотреть статус аналогичных зарубежных центральных избирательных органов, выделить возможности использования опыта других государств в российской правовой практике. Самостоятельными объектами исследования являются: исторический аспект институционализации центральных избирательных органов в Российской Федерации и за рубежом, международные избирательные стандарты создания и деятельности центральных избирательных органов, особенности правового статуса члена ЦИК России, полномочия ЦИК России и др. Законодательство приводится по состоянию на ноябрь 2016 г.

В монографии проведено исследование избирательного законодательства, регулирующего такие стадии избирательного процесса, как организация голосования и подведение итогов голосования, а также дан анализ практики его применения. Осуществлена теоретическая разработка правовых основ избирательного процесса и выработаны комплексные предложения по его совершенствованию в целях конституционного обеспечения достоверного волеизъявления народа при голосовании. Предложены правовые средства эффективной защиты при недостоверном определении волеизъявления народа при голосовании. Законодательство приводится по состоянию на февраль 2017 г.

Настоящее пособие написано в соответствии с программой курса «Избирательное право», изучаемого в Волго-Вятском институте (филиале) Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА). В нем кратко изложены основные положения избирательного права и процесса в Российской Федерации. Прежде всего оно направлено на систематизацию знаний студентов и магистрантов для подготовки к зачету или экзамену по избирательному праву. Нормативные правовые акты приводятся по состоянию на 1 июня 2016 г.

Настоящее пособие содержит учебно-методические материалы и рекомендации по выборам депутатов законодательного (представительного) органа власти субъекта Российской Федерации (на примере Законодательного Собрания Кировской области). Содержание структурировано по темам. Каждая тема включает в себя план, методические указания по ее изучению, нормативные правовые акты и материалы судебной практики, рекомендуемую литературу, проверочные тестовые задания, задачи (ситуационные казусы) и контрольные вопросы. Законодательство приведено по состоянию на сентябрь 2016 г.

Цель учебной дисциплины: помочь студентам овладеть основополагающими представлениями о месте и роли выборов как института народовластия в жизни общества, политической и правовой системе российского общества и государства.

Волгоградский институт бизнеса проводит большую работу по правовому просвещению молодых избирателей в рамках реализации Молодежной электоральной концепции, а также осуществляет общественный правовой контроль за проведением выборов. С 2013 года в регионе на базе Волгоградского института бизнеса действует Общероссийское общественное движение «Корпус «За чистые выборы». В 2014 году в Институте был открыт Центр избирательного права и процесса (руководитель Центра д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ П. В. Анисимов). Студенты Волгоградского института бизнеса (Шаймарданов Тимур и Аббасова Ангелина) вошли в состав Молодежной избирательной комиссии Волгоградской области Все это позволило Институту совместно с Избирательной комиссией Волгоградской области стать базовой площадкой для проведения в регионе конференции по актуальным проблемам избирательного права и избирательного процесса.

В статье анализируются права и обязанности избирательных комиссий, создаваемых в субъектах Российской Федерации. Установлено, что федеральное законодательство закрепляет общие характеристики избирательных комиссий субъекта РФ: они являются государственными органами субъектов Российской Федерации; их основное предназначение – организация подготовки и проведения выборов, референдумов в Российской Федерации в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации; избирательные комиссии субъектов Российской Федерации действуют на постоянной основе и являются юридическими лицами; срок полномочий избирательных комиссий субъектов Российской Федерации составляет пять лет; число членов избирательной комиссии субъекта Российской Федерации с правом решающего голоса устанавливается конституцией (уставом), законом субъекта Российской Федерации и не может быть менее 10 и более 14; устанавливается смешанный состав избирательной комиссии субъекта РФ. Проанализированы диссертации, посвященные статусу избирательных комиссий. Предложено распространить концепцию юридического лица публичного права на избирательные комиссии.

В статье анализируется генезис статуса избирательных органов в Российском государстве. Представлен исторический анализ деятельности государства по организации выборного процесса. Указывается, что в период феодальной раздробленности становление выборных институтов связано с ростом влияния княжеской власти, сопровождавшимся в ряде случаев одновременным развитием вечевых институтов. Рассмотрены демократические реформы в эпоху абсолютизма. Показано, что мощный толчок в развитии парламентаризма произошел с принятием Высочайшего Положения о выборах в Государственную Думу 6 августа 1905 г. Каждый этап развития народовластия сопровождался определенными особенностями управления избирательным процессом. Однако во все указанные периоды отсутствовал центральный избирательный орган. Полномочия, характерные для современной Центральной избирательной комиссии, распределялись между различными органами, чаще всего исполнительными органами

В статье рассматриваются полномочия Центральной избирательной комиссии РФ; анализируются характерные черты развития компетенции ЦИК России начиная с 1994 года по настоящее время. Автором обозначено, что полномочия данного государственного органа определяются такими федеральными законами, как: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»; Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»; Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», на смену данному закону пришел Федеральный закон от 22 февраля 2014 г. № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 20-ФЗ «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»; Федеральный закон от 12 мая 2009 г. № 95-ФЗ «О гарантиях равенства парламентских партий при освещении их деятельности государственными общедоступными телеканалами и радиоканалами» и другие. Сделан вывод о том, что подобное «распыление» норм, касающихся компетенции Центральной избирательной комиссии РФ, может оказывать негативное влияние на правоприменительную деятельность

В статье проведен анализ вопросов защиты избирательных прав граждан в Российской Федерации. Автор приходит к заключению, что формирование процессуальных механизмов судебной защиты избирательных прав, в том числе с точки зрения установления конкретных форм ее реализации, субъектного состава участников, оснований для обращения в суд и т.п., определяется особенностями их конституционной природы

Введение: в статье анализируется классификация избирательных систем Цель: определить существенные и второстепенные признаки различных избирательных систем. Методы: в статье использованы общенаучные (диалектика, анализ и синтез, абстрагирование и конкретизация) и частнонаучные методы исследования (формально-юридический, сравнительно-правовой, технико-юридический). В ходе научного поиска особое внимание уделялось сравнительному, системному методам исследования.

В статье приводятся основные результаты исследования вопроса о том, что является процессуальным основанием для отказа в регистрации кандидата на российских выборах. Раскрываются и анализируются позиции наиболее авторитетных российских ученых относительно того, что является процессуальным основанием отказа в регистрации кандидата как меры конституционно-правовой ответственности в сфере выборов. Особое внимание уделяется исследованию вины как основного элемента состава конституционно-правового нарушения в сфере выборов. В конце статьи приводятся предложения по совершенствованию избирательного законодательства России путем законодательного закрепления понятия конституционно-правового нарушения и принципа виновной конституционно-правовой ответственности в сфере выборов

статья посвящена выявлению конституционного принципа достоверности определения волеизъявления народа, дается его понятие и предложения по развитию в законодательстве

По мнению автора, в целях обеспечения открытости работы избирательных комиссий различного уровня, существует необходимость создания на федеральном уровне единого реестра открытой информации (открытых данных) о выборах, референдумах и подготовке к ним. Данная информация должна единообразно размещаться на официальных сайтах избирательных комиссий в сети «Интернет»

Статья посвящена исследованию проблем реализации принципов избирательной системы в деятельности избирательных комиссий России. Автор доказывает, что основополагающей целью правового регулирования организации выборов является обеспечение их всеобщности, равенства и подлинности. Избирательные комиссии не имеют достаточных полномочий по реализации этих целей в полном объеме, однако они способны в значительной мере обеспечить свободу выдвижения кандидатов (избирательных объединений), их мирное соперничество и разумную конкуренцию, качественный учет избирателей, условия для волеизъявления граждан в ходе голосования и достоверное определение результатов выборов на основе демократических конституционных принципов и ценностей

Статья посвящена актуальным вопросам становления избирательной системы Приднестровской Молдавской Республики. В статье характеризуется конституционноправовой механизм реализации избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Республики, оценивается эффективность указанного института в контексте становления приднестровской государственности.

В данной статье автор опровергает устоявшееся представление о том, что законодательство Российской империи, касавшееся великорусских губерний, после Екатерины II имело строго унифицированный характер. В качестве характерного примера анализируется история принятия в 1821 году эксклюзивного закона о городских общественных выборах в г. Архангельске. Законодательная инициатива в данном случае исходила от архангельского, вологодского и олонецкого генерал-губернатора А.Ф. Клокачева, который вознамерился преодолеть абсентеизм архангельского гильдейского купечества. Проявив упорство и настойчивость, преодолев скептицизм министра внутренних дел В.П. Кочубея, члена Государственного Совета, сибирского генерал-губернатора М.М. Сперанского и Комитета министров, А.Ф. Клокачев добился 17 октября 1821 года подписания императором Александром I указа «О допущении некоторых временных изъятий из существующих по г. Архангельску правил при градских выборах». Этот указ предполагал, что только купцы 1-й и 2-й гильдий могут избирать и избираться на самые почетные и ключевые должности в городском общественном управлении (в городские головы, бургомистры магистрата, директора Архангельского общественного хлебного магазина, члены Коммерческого банка и Коммерческого суда), что щедрые денежные «пожертвования» и иные заслуги перед городом не дают право Городской думе освобождать кого-либо от выборов. Автором выдвигается предположение, что указ 17 октября 1821 года послужил одним из источников «гильдейского постановления» от 14 ноября 1824 года, принятого по инициативе министра финансов Е.Ф. Канкрина. Статья может быть интересна для специалистов, изучающих не только историю городских реформ, но и «технологию» принятия законодательного акта в Российской империи.

Избирательная система России постоянно изменяется и совершенствуется. Нестабильность избирательной системы вызывает потребность проведения анализа причин этих изменений. Статья посвящена выявлению тенденций совершенствования избирательной системы России в настоящее время. Статья подготовлена на основе анализа изменений избирательного законодательства за последний 5 лет. В ней выделены основные 8 тенденций. Они включают, например, поиск оптимальной избирательной системы; обеспечение конкурентности и состязательности политического процесса, принципа политического многообразия и многопартийности; насыщение избирательного процесса более демократическими процедурами, формирование большей открытости, гласности и доступности выборов для населения

Анализируются причины и условия, способствующие совершению избирателями правонарушений в области избирательного права, а также их последствия. Предлагаются пути повышения культуры избирателей с целью уменьшения числа правонарушений в сфере избирательного права

На основе обновленного законодательства рассматривается институт представителей в избирательном праве - уполномоченных представителей избирательного объединения, инициативной группы избирателей, кандидата, средств массовой информации. Подчеркивается общность статусов уполномоченных представителей и основных участников избирательного процесса и их предопределенность авторитетом политических партий.

Предлагаемая концепция модернизации избирательного и смежного с ним законодательства, практики выборов исходит не только из признания, но и необходимости эффективного обеспечения конституционного права гражданина избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления на всех стадиях выборов.

Анализируются полномочия избирательных комиссий по регистрации кандидатов на выборах глав муниципальных образований и депутатов представительных органов местного самоуправления. На основании изучения норм действующего избирательного законодательства автор приходит к выводу о специальном объеме полномочий избирательных комиссий в процессе регистрации кандидатов на муниципальных выборах.

Цель работы: проанализировать трансформацию взглядов крупнейших партий США на ключевые аспекты внутренней политики.

Цель дипломной работы – определение основных тенденций построения предвыборных стратегий участников предвыборной гонки в США.

Учебник разработан в соответствии с программой подготовки бакалавров по направлению 030900.62 «Юриспруденция». Рассмотрены теоретические основы и исторические традиции избирательного права и современные избирательные системы. Охарактеризованы основные институты избирательного права и система избирательного законодательства, проанализированы институциональные, процессуальные и процедурные аспекты организации и проведения выборных процессов. Особое внимание уделено организационно-правовым формам избирательной деятельности, в том числе правовому статусу физических и юридических лиц, участвующих в избирательном процессе, а также правовому регулированию предвыборной агитации и финансирования проведения выборов.

Цель монографии — историко-правовое и теоретическое осмысление природы и форм реализации юридической ответственности в советском избирательном праве, изучение исторической электоральной и судебной практики в целостной государственно-правовой и политической системе социалистического государства.

Учебник разработан в соответствии с программой подготовки бакалавров по направлению 030900.62 «Юриспруденция». Рассмотрены теоретические основы и исторические традиции избирательного права и современные избирательные системы. Охарактеризованы основные институты избирательного права и система избирательного законодательства, проанализированы институциональные, процессуальные и процедурные аспекты организации и проведения выборных процессов. Особое внимание уделено организационно-правовым формам избирательной деятельности, в том числе правовому статусу физических и юридических лиц, участвующих в избирательном процессе, а также правовому регулированию предвыборной агитации и финансирования проведения выборов.

Представлены закономерности становления и развития избирательного законодательства, дан анализ юридической природы избирательного права и правового статуса субъектов избирательного процесса, представлены гарантии и защита избирательных прав граждан. Рассмотрены теоретические основы и исторические традиции избирательного права и современные избирательные системы, охарактеризованы основные институты избирательного права и система избирательного законодательства, проанализированы институциональные, процессуальные и процедурные аспекты организации и проведения выборных процессов. Особое внимание уделено организационно-правовым формам избирательной деятельности, в том числе правовому статусу физических и юридических лиц, участвующих в избирательном процессе, а также правовому регулированию предвыборной агитации и финансирования проведения выборов. Данные проблемы рассматриваются с учетом значительных изменений и дополнений, внесенных в российское избирательное законодательство последними федеральными законами.

Рассматриваются предмет, метод и принципы избирательного права, анализируются юридическая природа избирательного права, источники избирательного права и система избирательного законодательства РФ. Особое внимание уделяется избирательному процессу, а также таким вопросам, как информационное обеспечение выборов, финансирование выборов, методики определения результатов голосования. В специальном разделе рассматриваются юридическая ответственность и судебная практика. Нормативные акты избирательного законодательства приводятся по их состоянию на 20 апреля 2010 г.

Цель издания - исследование российского конституционализма как сочетания конституционной идеологии, конституционной теории, конституционного законодательства и конституционной практики, подразделяемой на практику политического конституционного процесса и практику действия, реализации, гарантирования и охраны конституционных норм, принципов и институтов, а также конституционного строя как ядра, «несущей конструкции» конституционализма, особой системы властвования от имени народа. Автор исследует истоки российского конституционализма, отстаивает необходимость преемственности конституционных традиций в науке и практике, доказывает опасность их слома и пренебрежения ими.

Представлены закономерности становления и развития избирательного законодательства, дан анализ юридической природы избирательного права и правового статуса субъектов избирательного процесса, представлены гарантии и защита избирательных прав граждан. Рассмотрены теоретические основы и исторические традиции избирательного права и современные избирательные системы, охарактеризованы основные институты избирательного права и система избирательного законодательства, проанализированы институциональные, процессуальные и процедурные аспекты организации и проведения выборных процессов. Особое внимание уделено организационно-правовым формам избирательной деятельности, в том числе правовому статусу физических и юридических лиц, участвующих в избирательном процессе, а также правовому регулированию предвыборной агитации и финансирования проведения выборов. Данные проблемы рассматриваются с учетом значительных изменений и дополнений, внесенных в российское законодательство последними федеральными законами.

Письмо Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации В. Е. Чурова к Председателю Избирательной комиссии Красноярского края К. А. Бочарову о необходимости проведения выборов главы города Игарка в 2013 году.

Выступление заместителя Председателя ЦИК РФ на совещании с председателями избирательных комиссий субъектов РФ по вопросам изменения избирательного законодательства.

Деволюция - это изменение, искажение основ избирательной системы. Рассмотрены причины этого явления в России с 2000-х годов и дан прогноз на будущее.

Информация ЦИК о практике работы избирательных комиссий в части реализации прав граждан на их участие в референдуме в соответствии с ФЗ № 67.

Авторитет "Единой России" на региональных выборах в 2013 г. существенно снизился, поэтому политтехнологи всеми силами стараются навязать избирателям свои стратегии проведения выборов в регионах.