Общественный выбор и государственные расходы (273,00 руб.)

Стр.3

Стр.4

Стр.5

УДК 330.1:336.5(075.8) ББК 65.010.111+65.261.5я73 Б43 Южного федерального университета (протокол № 9 от 24 мая 2022 г.) Рецензенты: Печатается по решению кафедры экономической теории и финансов Института экономики и управления Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена В. П. Кузнецова; доктор экономических наук, профессор кафедры отраслевой экономики доктор экономических наук, профессор кафедры экономической теории Южного федерального университета М. А. Корытцев Б43 Белокрылов, К. А. Общественный выбор и государственные расходы : учебное пособие / К. А. Белокрылов, О. С. Белокрылова ; Южный федеральный университет. – Ростов-на-Дону ; Таганрог : Издательство Южного федерального университета, 2023. – 182 с. ISBN 978-5-9275-4306-9Учебное пособие подготовлено в целях учебно-методического обеспечения курса «Общественный выбор и государственные расходы», включенного в учебный план протграммы магистратуры «Экономика закупок» по направлению 38.04.01 «Экономика», а гакже для использования при подготовке обучающихся к промежуточной аттестации и Т разработанных в рамках теорий общественного выбора и государственных расходов. осударственному экзамену, осуществления научно-исследовательской работы. В пособии проводится сравнительный анализ основных концепций и моделей, реоретические концепции сопровождаются статистикой динамики государственных изасходов и их составляющих. Содержание учебного пособия отражает два модуля вы теу чения учебной дисциплины в магистратуре. В первом разделе представлены осноории общественного выбора, во втором – базисные модели и проблемы испольоблемами экономики общественного сектора. зования государственных расходов, в том числе через механизм госзакупок. нима Для обучающихся в магистратуре, бакалавриате, преподавателей, предприISBN 978-5-9275-4306-9 ся пртелей и менеджеров государственных и коммерческих фирм, интересующихУДК 330.1:336.5(075.8) ББК 65.010.111+65.261.5я73 © Южный федеральный университет, 2023 © Белокрылов К. А., Белокрылова О. С., 2023 © Оформление. Макет. Издательство Южного федерального университета, 2023 2

Стр.3

Оглавление Предисловие..................................................................................................................................... 5 Раздел 1. Теория общественного выбора Глава 1. ПРЕДМЕТ, МЕТОД И РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА ............................ 11 1.1. Предмет и методы теории общественного выбора ....................................................... 11 1.2. Предпосылки и эволюция теории общественного выбора ............................................ 14 1.3. Базовые понятия теории общественного выбора .......................................................... 17 Тесты к главе 1 .......................................................................................................................... 22 Глава 2. ПРАВИЛА ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ ПРЯМОЙ ДЕМОКРАТИИ ..................................................... 24 2.1. Прямая демократия и правило единогласия .................................................................. 24 2.2. Правило большинства с позиции позитивного подхода ................................................ 28 2.3. Правило большинства с позиции нормативного подхода ............................................. 34 2.4. Альтернативы правилу большинства ............................................................................. 35 Тесты к главе 2 ........................................................................................................................... 38 Глава 3. ОСОБЕННОСТИ ОБЩЕСТВЕННОГО ВЫБОРА В РЕЖИМЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЙ ДЕМОКРАТИИ ............................................................. 41 3.1. Представительная демократия: общественный выбор и политическая конкуренция ..................................................... 41 3.2. Модель двухпартийной конкуренции Хотеллинга – Даунса .......................................... 47 3.3. Манипулирование голосованием и логроллинг ............................................................ 50 Тесты к главе 3 ........................................................................................................................... 52 Глава 4. ОБЩЕСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА, ПОЛИТИЧЕСКИЕ СИСТЕМЫ И ПРОБЛЕМЫ ФЕДЕРАЛИЗМА ......................................................................................... 57 4.1. Общественная политика и политические системы ........................................................ 57 4.2. Разделение властей и проблемы федерализма ............................................................. 62 Тесты к главе 4 ........................................................................................................................... 65 Глава 5. ЭКОНОМИКА БЮРОКРАТИИ .............................................................................................. 68 5.1. Экономические характеристики бюрократии ................................................................. 68 5.2. Модели бюрократии и группы давления ........................................................................ 73 Тесты к главе 5 ........................................................................................................................... 77 Глава 6. ТЕОРИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО ДЕЛОВОГО ЦИКЛА ................................................................. 80 6.1. Базовые понятия и фундаментальные компоненты теории политических деловых циклов............................................................................ 80 3

Стр.4

6.2. Особенности политического делового цикла в России (2000–2018 гг., 2018–2024 гг.) ......................................................................................... 85 Тесты к главе 6 ........................................................................................................................... 92 Раздел 2. ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ Глава 7. Государственный сектор: границы, эффекты расширения, цифровая трансформация ................................................................................................ 97 7.1. Теории государственного (общественного) сектора: сравнительный анализ и классификация ....................................................................... 97 7.2. Границы государственного (общественного) сектора: эффекты расширения и оптимизация .......................................................................... 101 7.3. Институционально-цифровая трансформация общественного сектора .................... 107 Тесты к главе 7 ........................................................................................................................ 113 Глава 8. КЕЙНСИАНСКАЯ ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА НАЦИОНАЛЬНУЮ ЭКОНОМИКУ ...................................................... 116 8.1. Государственные расходы: теории и современные подходы ...................................... 116 8.2. Модель «совокупные доходы – совокупные расходы» (крест Кейнса) ...................... 123 Тесты к главе 8 ......................................................................................................................... 127 Глава 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ КАК ИНСТРУМЕНТ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ........................................................................... 131 9.1. Государственные расходы в реализации стабилизационной, фискальной и бюджетной политики ............................................................................. 131 9.2. Современные подходы к оценке оптимального уровня государственных расходов в ВВП (кривая Арми – Рана, точка Скалли) ..................... 136 Тесты к главе 9 ......................................................................................................................... 141 Глава 10. МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ ДЛЯ УДОВЛЕТВОРЕНИЯ НУЖД СУБЪЕКТОВ ГОССЕКТОРА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ И ПРАКТИКА В РОССИИ ................................................... 144 10.2. Институциональные изменения закупочной политики государства в условиях экзогенных шоков ....................................................................................... 151 Тесты в главе 10 ....................................................................................................................... 155 10.1. Публичные закупки как рыночный (квазирыночный) механизм использования госрасходов .......................................................................................... 144 Глава 11. ГЛОБАЛЬНЫЙ ТРЕНД ДИНАМИКИ РАСХОДОВ ГОСУДАРСТВА ..................................... 157 11.1. Динамика, факторы межстрановых различий и оптимизация государственных расходов России ...................................................... 157 11.2. Транспарентность государственных закупок в локализации рисков коррупции ....... 162 11.3. Общественный контроль госзакупок как функция гражданского общества.............. 168 Тесты к главе 11 ....................................................................................................................... 176 Литература .................................................................................................................................... 179 4

Стр.5