УДК 338.2(47)(091)˝16/19˝
ББК 63.3(2)5-2
В54
Редактор серии: М. М. Савченко
Подготовка к изданию и примечания редактора — Р. Матешук.
В54
Витчевский, Валентин.
Торговая, таможенная и промышленная политика России со времен Петра
Великого до наших дней / В. Витчевский ; пер. с нем. А. В. Брауде. — 3-е изд.,
эл. — 1 файл pdf : 428 с. — Москва ; Челябинск : Социум, 2020. — (Русский тариф;
вып. 4). — Систем. требования: Adobe Reader XI либо Adobe Digital Editions
4.5 ; экран 10". — Текст : электронный.
ISBN 978-5-91603-690-9
Фундаментальный труд В. Витчевского, опубликованный в 1909 г., занимает исключительное
место в историографии российской экономической истории, охватывая все
стороны экономической политики государства в их взаимосвязи. Обычно подобные
исследования посвящены какому-то одному аспекту: либо торговой, либо таможенной,
либо промышленной политике. Витчевский рисует подробную, голографическую картину
истории экономической политики Российского государства на протяжении двух
веков — XVIII и особенно XIX. Такой подход позволил автору показать взаимосвязи
между развитием промышленности и внешней и внутренней торговлей, влияние различных
мер государственного содействия промышленности и т.д. Автор показывает,
как волны меркантилизма и протекционизма сменялись относительно короткими периодами
относительной либерализации (результаты которой, однако, нельзя назвать
свободной торговлей).
Особое внимание уделено действующим лицам, определявшим содержание экономической
политики страны на каждом этапе: Петру I, Екатерине II, Александру I, премьер-министрам
Канкрину, Бунге, Вышнеградскому, Витте и др. Показана драматическая
борьба по коренным вопросам экономической политики России на ключевых этапах ее
модернизации.
Исследование Витчевского относится к числу работ дореволюционных российских
экономистов, которые до сегодняшнего дня остаются непревзойденными по качеству
исторического и фундаментальности и служат первоисточником для последующих поколений
исследователей. Книга позволит лучше понять многие повороты экономического
развития России в прошлом и, возможно, даст пищу для размышлений сегодняшним
разработчикам экономической политики страны.
УДК 338.2(47)(091)˝16/19˝
ББК 63.3(2)5-2
Электронное издание на основе печатного издания: Торговая, таможенная и промышленная
политика России со времен Петра Великого до наших дней / В. Витчевский ; пер.
с нем. А. В. Брауде. — 2-е изд. — Москва ; Челябинск : Социум, 2017. — 426 с. — (Русский
тариф; вып. 4). — ISBN 978-5-906401-57-1. — Текст : непосредственный.
В соответствии со ст. 1299 и 1301 ГК РФ при устранении ограничений, установленных
техническими средствами защиты авторских прав, правообладатель вправе требовать от
нарушителя возмещения убытков или выплаты компенсации.
ISBN 978-5-91603-690-9
© Оформление, ООО «ИД «Социум», 2020
Стр.5
ОГЛАВЛЕНИЕ
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
До ХIХ столетия
I. Несколько замечаний о торговле
и промышленности России в древнейшее время ............................ 15
Глава 1. О торговых сношениях России в древнейшее время........................... 15
Глава 2. Зачатки промышленной деятельности. — Петр Великий
(1682–1725). — Торговые монополии и меркантилизм ....................... 19
Глава 3. Торговая и промышленная политика Петра Великого ....................... 22
Глава 4. Отступления от петровской системы. —
Торговая и таможенная политика преемников Петра ........................ 27
II. На исходе XVIII в. ................................................................................ 30
Глава 5. Эпоха императрицы Екатерины II (1762–1796). —
т Фритредерские тенденции в таможенных
Ларифах с 1767 по 1782 г. —
иберальная промышленная политика и оценка ее ............................ 30
Глава 6. Перемена торговой политики (1793–1796). —
Н Из эпохи царствования императора Павла I (1796–1801). —
а пороге нового столетия ........................................................................ 34
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
Из времени царствования императора Александра I (1801–1825)
I. Общие замечания ................................................................................ 41
Глава 7. Предварительные замечания. — Вспомогательные средства
у экономического прогресса в первой четверти ХIХ в.:
укрепление государственного кредита, внутренние реформы,
лучшение финансового положения, вольнонаемные рабочие ........ 41
Глава 8. Промышленность. — Зависимость ее от торговли. —
Торговля и торговая политика. — Ввоз и вывоз ................................... 43
Глава 9. Император Александр I ............................................................................... 47
Стр.6
6
В. Витчевский. Торговая, таможенная и промышленная политика России
II. Торговая и таможенная политика с 1801 по 1822 г.
(первый период)................................................................................... 50
А. Либеральное течение, запретительная система и колебания
пв сторону более умеренной покровительственной таможенной
олитики ........................................................................................................... 50
Глава 10. Надежды на установление либеральной торговой системы. —
Смелые планы поднятия транзитной торговли. —
иВремя войны. — Принцип свободной торговли
Глава 11. Возврат к системе усиленного таможенного обложения. —
к Положение 1810 г. о нейтральной торговле. — Перемена
таможенная политика ............................................................................. 50
г урса в торгово-политических отношениях с иностранными
Посударствами. — Последствия запретительной системы. —
Тереход к более умеренной покровительственной политике. —
арифы 1816 и 1819 гг. ................................................................................ 54
Б. Пруссия и Россия до 30-х годов. —
Возвращение России к охранительной системе .............................. 59
Глава 12. Таможенно-политическая раздробленность Пруссии. —
т Германия в начале века. — Фритредерские тенденции прусского
Паможенного закона 1818 г. — Параллелизм в эволюции
Глава 13. Венский конгресс и польский вопрос. — Торгово-политические
ч недоразумения между Россией и Пруссией. — Основные
Терты русского таможенного тарифа 1819 г. — Поворот. —
руссии и России ........................................................................................ 59
аможенный тариф 1829 г. — Пруссия и Россия в 1834 г. ................. 62
Глава 14. Охранительная система. — Торговля с Востоком ............................... 71
РАЗДЕЛ ТРЕТИЙ
Царствование императора Николая I (1825–1855)
I. Министр финансов граф Канкрин (1823–1844) .............................. 77
Глава 15. Личность Канкрина. — Отношение его к торговле и индустрии ... 77
Глава 16. Начало железнодорожного строительства (1835–1855) .................... 81
II. Торговая и таможенная политика с 1822 по 1850 г.
(второй период) ................................................................................... 88
Глава 17. Торговая политика Канкрина. — Шестикратный пересмотр
си тарифов с 1825 по 1841 г. и его результаты. — Оппозиция против
стемы усиленного покровительства. — Таможенный тариф
1850 г. — Устранение особого положения Польши ............................ 88
Глава 18. Торгово-политические отношения между Россией и Пруссией
(1836–1850). — Торговые отношения с другими государствами .... 94
Глава 19. Закавказская транзитная торговля ......................................................... 98
Стр.7
Оглавление
7
III. Финансовое и общее положение в середине ХIХ в. ...................... 102
Глава 20. Валютная реформа Канкрина (1839–1841). — Крушение
ф металлической валюты (1858). — Неблагоприятное состояние
Тенденции промышленного развития в первую половину ХIХ в.
Глава 21. Естественные условия прогресса. — Слабые стороны
э промышленности и индустриальная политика. — Направление
мволюции и успехи капитализма. — Патриархальная
ануфактура ............................................................................................... 109
Глава 22. Историческая роль капитала. — Влияние его на реорганизацию
промышленности ...................................................................................... 113
Глава 23. Упадок железоделательной промышленности и расцвет
хлопчатобумажной ................................................................................... 118
Глава 24. О домашней индустрии. —Фабрика, мануфактура и кустарь.
В Эволюция кустаря в борьбе с капиталистической фабрикой. —
РАЗДЕЛ ПЯТЫЙ
На пороге новой эры
I. Финансовое положение и финансовая политика .......................... 131
Глава 25. Новая эра экономических проблем после
У Крымской войны. — Рейтерн, министр финансов с 1862 г. —
Жлучшение экономического состояния к концу 60-х гг. —
елезнодорожное дело ........................................................................... 131
Глава 26. Экономический кризис 1875–1877 гг. — Неудачная финансовая
т мера Рейтерна (1876). — В ожидании войны. — Взимание
аможенных пошлин золотом (1877) ................................................... 134
II. Торговая и таможенная политика с 1850 по 1877 г.
(третий период) .................................................................................. 138
Глава 27. Эпоха более умеренного протекционизма (1850–1867) .................. 138
Глава 28. Развитие пошлины на чугун в ХIХ в. ................................................... 140
Глава 29. Фритредеры и протекционисты. — Таможенный тариф
3 июня 1868 г. — Введение золотой пошлины (1877) ....................... 147
Глава 30. О торговом обороте между Россией и Германией. —
Внешние торговые отношения .............................................................. 153
торжение капитализма в домашнюю индустрию ........................... 121
инансов на рубеже второй половины прошлого века ................... 102
РАЗДЕЛ ЧЕТВЕРТЫЙ
Стр.8
8
В. Витчевский. Торговая, таможенная и промышленная политика России
РАЗДЕЛ ШЕСТОЙ
Экономическая и торговая политика с 1881 по 1893 г.
I. Министр финансов Бунге (1881–1887) ............................................ 159
Глава 31. Политика и хозяйство. — Бунге и Вышнеградский. —
ВСостояние государственного бюджета. — «Система
ышнеградского» ...................................................................................... 159
Глава 32. Золотая политика и внешняя торговля ............................................... 163
II. Торговая и таможенная политика с 1877 по 1890 г.
(четвертый период) ........................................................................... 167
Глава 33. Возврат к протекционизму. — Увеличение таможенных
Т ставок с 1881 по 1890 г. — Пошлины на железо. —
аможенный доход, торговый баланс, индустрия ............................ 167
Глава 34. Таможенный тариф 11 июня 1891 г. — Отдельные таможенноРполитические
мероприятия. — Политика торговых договоров. —
усско-французская торговая конвенция 1893 г. .............................. 174
Русско-французская торговая конвенция 1893 г............................................... 176
РАЗДЕЛ СЕДЬМОЙ
Торговая и таможенная политика с 1894 по 1904 г.
Русско-германский торговый договор 1894 г. ..................................... 179
Глава 35. Предварительные переговоры. — Таможенная война. —
п Русско-германский торговый договор. — Отношение к договору
Оравительства, министра финансов и Государственного совета. —
тношение общественного мнения к договору ................................ 179
А. Предварительные переговоры ......................................................................... 179
Б. Таможенная война ............................................................................................. 180
В. Русско-германский торговый договор 1894 г. ................................................ 184
Г. Отношение общественного мнения к договору ............................................ 186
Глава 36. Отношение действовавшего в Германии запрещения выдачи
имперским банком ссуд под русские ценные бумаги (1894 г.).
Отношение России к этой мере. — Русский министр финансов
н и берлинская биржа. — Влияние указанного запрещения
а русский государственный кредит .................................................... 188
Глава 37. Ближайшие результаты торгового договора 1894 г. — Критическое
отношение к нему со стороны Германии и России. — Основная
г причина таможенных конфликтов. — Индустриальное
рюндерство ухудшает торговый баланс ............................................ 192
Стр.9
Оглавление
9
РАЗДЕЛ ВОСЬМОЙ
Торговая и таможенная политика с 1894 г.
Глава 38. Торговая и таможенная политика 90-х годов. — Торговый
к и платежный баланс. — Торговый баланс как краеугольный
Персией (1903 г.) ..................................................................................... 201
тамень экономической политики. — Продолжение политики
сорговых договоров со стороны России. — Торговый договор
Глава 39. Таможенная политика с 1894 г. — Китайские пошлины
пот 21 июня 1900 г. — Пошлина на хлопок как мера
(1858–1904). — Токровительственная политика в области Амура
Оротекционистская, фискальная и финансово-политическая. —
Глава 40. Торговая и таможенная политика России на Востоке. —
и п Начало и цели тяготения на Восток. — Свободная торговля
в (июнь 1904 г.). — Открытые двери в Маньчжурию как причина
эконойны; закрытие Маньчжурии как основной момент русской
аможенная свобода, вызванная войной
омической политики ........................................................................ 218
Глава 41. Из области таможенной политики на окраинах. — Проблема
з открытых дверей в Среднюю Азию и разрешение ее закрытием
Уакавказского транзитного пути (1883). — Россия и Финляндия. —
т чреждение внутренней таможенной границы. — Финляндский
паможенный тариф 1812 г. Успешное развитие финляндской
промышленности. Уравнительные пошлины для защиты русской
Фромышленности (1885). — «Привилегия Таммерфорса». —
Пинляндия в русско-германском торговом договоре 1894 г. —
Тенденция промышленного развития во второй половине ХIХ в.
I. От освобождения крестьян
до Русско-турецкой войны (1861–1877) .......................................... 239
Глава 42. Государство и общество. — Мобилизация труда и капитала. —
Европеизация и капитализм .................................................................. 239
Глава 43. Отмена крепостного права. — Экономическое значение
железных дорог. — Организация банкового дела ............................. 241
Глава 44. Влияние освобождения крестьян и железнодорожного
к строительства на развитие промышленности. — Иностранный
апитал. — Капитализм и покровительственная политика ........... 247
II. Индустриальная система 1877–1897 гг. ........................................... 258
Глава 45. Общая характеристика промышленного расцвета в 80-х годах. —
с Покровительственная политика, железнодорожное
троительство, горная промышленность............................................ 258
сновные направления таможенной политики ................................ 210
ересмотр русско-финляндского устава (1897 г.) ............................. 227
РАЗДЕЛ ДЕВЯТЫЙ
Стр.10
10
В. Витчевский. Торговая, таможенная и промышленная политика России
Глава 46. Были ли промышленные предприятия 80-х годов
«тепличными»? — Рост промышленности с 1877 по 1897 г. —
п Аграрный вопрос и крупная индустрия. — Отмена подушной
уодати, приток сельских рабочих на фабрику,
падок сельского хозяйства .................................................................... 267
Глава 47. Покровительство промышленности, хлебный экспорт и золотая
х политика. — Индустриальная система как основа народного
Глава 48. Что делать? — Упадок сельского хозяйства. —
ЕМинистром финансов делается Витте. —
озяйства. — Торговый баланс и хлебный экспорт .......................... 273
го личность и программа. — Последствия «системы Витте» ...... 280
Глава 49. Развитие промышленности в цифрах. — Недостатки
К о промышленной статистики. — Рост индустрии с 1887 по 1897 г. —
свещению промышленного прогресса. — Число фабричных
в рабочих и исчисление стоимости производства. — Распределение
Чсего производства между индустрией и сельским хозяйством. —
ему учит статистика потребления ...................................................... 294
Глава 50. Причины и течение прежних промышленных кризисов. —
к Биржевой и промышленный кризисы 1898–1903 гг. — Заключение
дустрии. — Кризис и война. — Кризис в официальном
РАЗДЕЛ ДЕСЯТЫЙ
Прошлое и будущее
Глава 51. Индустриализация стремится к национализации насажденного
Р извне индустриализма при помощи иностранного капитала. —
Глава 52. Против индустриализма. — Россия осталась аграрным
п государством. — Свободная торговля и покровительственная
Фрошлина. — Воспитательные пошлины для индустрии. —
Н итредерские наклонности правительства. —
ошение промышленников и сельских хозяев
Отнаправление курса хозяйственной политики государства. —
к протекционизму ..................................................................................... 335
Глава 53. О домашней промышленности. — Вытеснение ее крупной
н индустрией. — Ее значение и положение в настоящем и виды
иа будущее. — Политика правительства в отношении домашней
ндустрии. — Отхожие промыслы ....................................................... 350
Глава 54. Некоторые характеристические черты товарной торговли
т в ХIХ в. — Хлеб, в частности пшеница, главная основа экспортной
удущего ...................................................................................................... 361
хлорговли. — Упадок вывоза пшеницы вследствие «дезорганизации»
б ебной торговли. — Организация торговли как программа
азвитие и гипертрофия индустриальной системы ......................... 325
кромитета министров по поводу кризиса. — Признаки ослабления
инизиса в 1903 г.: банковая атмосфера и положение крупной
изображении. — Ликвидация грюндерства ....................................... 310
Стр.11
Оглавление
11
Глава 55. Сто лет русской торговой и таможенной политики. —
и Параллелизм таможенно-политического развития России
Глава 56.
А. На пути к новому русско-германскому торговому договору. —
Оценка тарифного договора 1897 г. — Стремление России
Н к тарифной автономии и простому благоприятствованию. —
Оеобходимость отказа от тарифной автономии. —
Пруссии-Германии ................................................................................. 378
бщий таможенный тариф 13 января 1903 г. .................................... 389
В. Торговый договор 15 (28) июля 1904 г. — Характеристика русского
Зна договорного тарифа. — Принцип солидарности и равенства. —
астности машиностроительной индустрии. —
Осноссия — страна ограниченных возможностей. —
ин чение договора для России и для немецкой экспортной
и в чдустрии. — Положение русской промышленности вообще
Эмигрирующий капитал ......................................................................... 396
Глава 57. Заключительные замечания. — Упадок или переходная стадия? —
Р Пессимизм и оптимизм; промышленность и сельское хозяйство. —
овные моменты эволюции. — Укрепление внутреннего
«ма рынка путем расширения потребления. — Аграрный кризис:
жизни ........................................................................................................... 405
лоземелье» и налоги. — Преобразование хозяйственной
Библиография .......................................................................................... 417
Указатель имен ......................................................................................... 423
Стр.12