сэкономполитика | В 2024 году
у неработающих составит 23,3 тыс. руб. —2
редний размер пенсии по старости
иновости | В Совете федерации
о итогам осенних выборов —3
пдет масштабная кадровая ротация
ноделовые
вости
«Газпрому» мир
Однако гасить долг за газ
Кишинев по-прежнему не готов
07 Молдавия предложила
Газета издательского дома «Коммерсантъ» Издается с 1909 года.
С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции
обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме.
С 1992 года — в ежедневном.
Понедельник 25 сентября 2023 №177/П (7622 с момента возобновления издания)
деловые новости | К российским платформам
с азиатскими комиксами накопились
вопросы у правообладателей и регуляторов —7
kommersant.ru | КоммерсантъFM 93,6
новости | 66% работающих россиян
предпочитают не брать больничный —5
Энергетикам дают скидку на выход
Минэнерго предлагает сократить штрафы за отказ от модернизации ТЭС
Минэнерго согласилось сократить
штрафы для генкомпаний,
пожелавших отказаться
от проектов модернизации
ТЭС из-за двукратного роста
цен на оборудование. Генкомпаниям
достаточно будет заплатить
до 45% от предусмотренного
штрафа. Энергетики
хотят отказаться от модернизации
13 объектов на 1,5 ГВт. Сниженный
объем штрафа для них,
по предварительным оценкам,
может составить 5 млрд руб.
Промышленные потребители
электроэнергии не поддерживают
послаблений, призывая
генкомпании «в полной мере
нести ответственность за бизнес
и страховать риски».
Минэнерго после жалоб энергетиков
на резкий рост цен на генерирующее
оборудование предложило
сократить штрафы за
отказ от ряда проектов модернизации
старых ТЭС. Об этом заявил
заместитель министра Павел
Сниккарс в кулуарах конференции
«Совета рынка» (регулятор
энергорынков). Речь о 13 проектах
на 1,5 ГВт, которые, по словам
энергетиков, стали убыточными.
«Есть прямой штраф по договору,
есть недополучение выручки
от продажи по цене КОМ (конкурентный
отбор мощности.— „Ъ“)
из-за выхода в модернизацию, мы
совокупно рассчитывали эту величину,—
сказал господин Сниккарс.—
От этой величины каждая
компания заплатит ориентировочно
35–45%». Компании, по его
словам, согласились с предложением
министерства.
• По программе модернизации
старых ТЭС отобраны инвестиционные
проекты на 26 ГВт с запуском
в 2022–2027 годах. Проекты
окупаются за счет повышенных
платежей потребителей за
мощность. Генкомпании, по оценкам
„Ъ“, уже запустили 20 проектов
на 4,5 ГВт. Но при этом они
перенесли сроки запуска 55 проектов
на 12,4 ГВт с общим CAPEX
в размере 158,3 млрд руб.
Весной генкомпании просили
Минэнерго вовсе освободить
их от штрафов за отказ от проектов
модернизации, но идея была
отвергнута. Глава «Совета рынка»
Максим Быстров заявил „Ъ“ на полях
конференции, что разрешение
сложившейся «аномальной ситуации
требует адресных неординарных
мер». Он пояснил, что дискуссии
еще продолжаются, «предстоит
всем коллективом
Заблокированные активы
впервые удалось освободить
для группы инвесторов
07 Разморозка
РНПК решила не брать
на себя лишние риски
возьмет десятину
Индексация тарифов
составит 10,75%
у России Candy
Местное производство
и юрлицо бренда закрываются
09 Китай отберет
В пиве
забродили
08 Склады перестраховали
09 Железная дорога
стандарты
Российские пивовары
хотят изменить
требования к напитку
В то время как транснациональные
пивоваренные компании
сокращают свое присутствие
в России, локальные игроки
пытаются обновить правила производства
напитка. Союз российских
пивоваров (СРП) инициировал
разработку нового
стандарта с повышенным требованием
к содержанию солода
и ограничениями использования
сахаров. Однако ряд крупнейших
участников рынке считает,
что такие нормы противоречат
интересам потребителей и вредны
для производителей.
Секретариат отраслевого техниЭнергетикам
не удалось полностью избавиться от штрафов за отказ от резко подорожавшей модернизации ФОТО АЛЕКСАНДРА КОРЯКОВА
услышать и принять во внимание
и позицию покупателей, без нее
консенсус невозможен».
Процедура отказа от проектов
пока неизвестна. Рассматривались
различные варианты, в том числе
принятие решения по размеру
штрафа на уровне договора о присоединении
к торговой системе
оптового энергорынка. В этом
случае решение будет общим для
всех, и по каждому объекту не придется
выносить вопрос на набсовет
«Совета рынка». Возможность
повторного участия в программе
объектов генерации, вышедших
из нее, равно как и повышение ответственности
инвесторов, также
еще будет обсуждаться.
В «Совете производителей энергии»
(СПЭ; лобби генкомпаний)
подтвердили, что после серии переговоров
с Минэнерго, «Советом
рынка» и «Системным оператором»
(диспетчер энергосистемы) договорились
о том, что в случае отказа
от проекта модернизации каждая
компания заплатит до 45% прямого
штрафа по договору.
Зафиксирована договоренность
об отказе пяти компаний от 13 проектов
на 1,5 ГВт, то есть лишь 5% от
общего объема отбора, ущерба надежности
энергосистемы это не нанесет,
уточнили в СПЭ. По данным
отраслевого издания «Переток»,
от проектов модернизации с вводом
в 2025–2026 годах хотели бы
отказаться Сибирская генерирующая
компания (входит в СУЭК),
ТГК-2, «Квадра» (входит в «Росатом»)
и «ЭЛ5-Энерго» (подконтрольна
ПАО ЛУКОЙЛ, бывшая «Энел Россия»).
В компаниях не предоставили
комментариев „Ъ“.
В СПЭ пояснили „Ъ“, что по многим
позициям геноборудования
зафиксирован более чем двукратный
рост цен. Утвержденный на
конкурсах CAPEX этих проектов
составлял 27,3 млрд руб., а реальная
их цена в апреле оценивалась
уВысокотехнологичная
прощенка
Минэкономики предлагает развивать
некоторые технологии в РФ в особом порядке
Подготовленный Минэкономики законопроект
«О технологической политике»
должен устранить разрыв между наукой
и промышленностью с устоявшейся
практикой «патентов на полку» и закупкой
готовых технологических решений.
Документ, как предполагается, станет
законом весной 2024 года и позволит
де-факто запустить в РФ новую ветку госполитики
— технологическую политику,
подчинив ее двум параллельным процессам
— развитию приоритетных технологий
(которые с учетом потребностей рынка
определит государство) и собственно
развитию инфраструктуры для свободного
освоения перспективных технологий.
Законопроектом обсуждается и создание
специальных правовых режимов,
позволяющих изъятия из общего регулирования
ради ускоренной разработки
технологий и обеспечения долгосрочных
изменений в этом развитии.
„Ъ“ ознакомился с проектом закона
«О технологической политике в РФ» — документ
подготовлен Минэкономики в развитие
концепции технологического развития
РФ до 2030 года, принятой в мае 2023
года и задающей ориентиры госполитики
на пути к «технологическому суверенитету»,
инновационному росту экономики
и импортозамещению. Документ должен
согласовать между собой промышленную
и научную политику, подчинив их единой
логике — достижению целей технологического
развития. «Логика исполнения закона
о технологической политике будет заключаться
в том, что на его основании можно
будет устанавливать приоритеты как для
промышленной, так и де-факто формировать
заказ для научно-технической политики»,—
поясняют „Ъ“ в секретариате первого
вице-премьера Андрея Белоусова. В Минэкономики
добавляют, что законопроект писали
таким образом, чтобы он встроился в существующую
архитектуру и не приходилось
корректировать действующие законы.
Приоритеты технологического развития
будут формироваться в виде перечней
критических (необходимых уже сейчас)
и сквозных (на долгосрочную перспективу)
технологий. Базой для критических станут
проекты технологического суверенитета (их
сейчас десять — от производства станков,
лекарств и медизделий до судов, самолетов
и гражданских беспилотников). Принцип
определения критических технологий такой:
проект «техносуверенитета» раскладывается
на ключевые этапы производства —
необходимые, но выпадающие технологии
вносятся в перечень критических.
экономическая политика — с2
в 48,9 млрд руб. Весной текущего
года СПЭ оценивал потенциальный
штраф для этих проектов на
уровне 11,8 млрд руб. (см. „Ъ“ от 21
апреля). Таким образом, инициатива
Минэнерго может сократить выплаты
генкомпаний по 13 проектам
до 5,3 млрд руб.
Бизнес критикует возможность
снижения штрафов за отказ
от ряда проектов. «Постоянное
перекладывание предпринимательских
рисков поставщиков на
регуляторов и потребителей — порочная
практика, которая ничему
не учит поставщиков и перегружает
экономику,— сказали „Ъ“ в „Сообществе
потребителей энергии“
(лобби промышленных потребителей
электроэнергии).— Вопрос
снижения штрафов не возник бы,
если бы генераторы не тянули с закупкой
оборудования и не экономили
на хеджировании рисков».
По мнению сообщества, штрафы
снижать не стоит.
Предложение Минэнерго выглядит
компромиссным, говорит
директор Центра исследований
в электроэнергетике НИУ ВШЭ
Сергей Сасим. Поскольку снижение
изначального штрафа составило
более 50%, влияние внешних
факторов, вероятно, было признано
определяющим, полагает он.
По мнению аналитика, даже такое
компромиссное решение кажется
спорным, ведь цена мощности
сформирована исходя из
доходности, определенной в том
числе с учетом риска, а риск предполагает
возможность получения
убытков. «Прецедент отказа генкомпаний
от обязательств с таким
существенным снижением последствий
не повышает доверия к рынку,—
говорит господин Сасим.—
Тем более если уплаченный штраф
впоследствии можно будет компенсировать
через удорожание
проектов на будущих отборах».
Полина Смертина
Все так многозадачно
Зарубежное турне Владимира Зеленского
оставило много вопросов
Итоги зарубежного визита украинского
лидера Владимира Зеленского получили
неоднозначную оценку на Западе.
Посетив США и Канаду, а также залетев
ненадолго в Ирландию и Польшу, президент
Украины пытался решить сразу
несколько задач, в первую очередь заручиться
поддержкой условно нейтральных
стран и добиться от союзников новых
поставок вооружений. Ни того ни
другого в полном объеме господину Зеленскому
достичь не удалось. Во многом
потому, что его турне пришлось на момент,
возможно, наибольшего напряжения
между Киевом и его союзниками.
Варшавская стрелка
Возвращаясь из турне по Северной Америке,
Владимир Зеленский неожиданно остановился
в Польше. В принципе все заграничные
маршруты президента Украины
с февраля 2022 года из соображений безопасности
пролегают через Польшу, но не
каждый раз он останавливается здесь для каких-то
мероприятий. Сейчас же отношения
Киева и Варшавы — за три недели до польских
выборов — оказались в кризисе. Причиной
раздора стало решение правящей
партии «Право и справедливость», которая,
желая защитить местных фермеров и, главное,
сохранить за собой голоса сельских жителей,
ввела эмбарго на украинское зерно
вопреки позиции Еврокомиссии, но при
поддержке ряда соседних стран. В итоге Украина
ввела эмбарго на польские фрукты,
а политики и дипломаты обеих стран пустились
в словесные перепалки.
Дошло до того, что, выступая на Генассамблее
ООН, Владимир Зеленский заявил: «Некоторые
наши друзья в Европе подрывают
солидарность и устраивают политический
театр, делая из зерна триллер». После этого
президент Польши Анджей Дуда отменил
с украинским лидером запланированную
в Нью-Йорке встречу, а польский премьер
Матеуш Моравецкий на предвыборном митинге
пообещал больше не передавать Киеву
оружие. Потом, правда, как сообщают западные
СМИ, США попросили Польшу объясниться,
и господин Дуда заверил, что слова
премьера были некорректно истолкованы,
ведь речь шла лишь о новых вооружениях,
закупаемых республикой. Затем и сам Матеуш
Моравецкий смягчил риторику, заверив,
что Польша продолжит содействовать
международным поставкам вооружений Украине,
хотя и потребовал персонально от
господина Зеленского «больше никогда не
оскорблять поляков».
Поэтому, когда президент Украины внезапно
заехал в польский город Люблин, могло
показаться, что Варшава и Киев нашли
в себе силы урегулировать конфликт на высшем
уровне.
мировая политика — с6
ческого комитета по стандартизации
разослал своим представителям новый
проект межгосударственного
стандарта с уточненными и дополненными
требованиями к выпуску
пива. Копии письма и проекта стандарта
есть у „Ъ“. Инициатором разработки
стал СРП, сообщили „Ъ“
в объединении. Отзывы на проект
секретариат просит прислать до 21
ноября 2023 года.
Документ ограничивает норму
допустимой замены пивоваренного
солода 20%, а долю сахаросодержащих
продуктов — 2%. Кроме того,
вводится идентификация пива по
минимальным уровням концентрации
общего азота и иных веществ.
Как поясняют в СРП, такие вещества
образуются в нужном объеме в пиве,
которое выпускается без высокоактивных
ферментов и катализаторов,
позволяющих ускорять производство.
Также расширяется перечень
культур, разрешенных для выпуска
пива, в том числе за счет гречихи,
овса и ржи.
Председатель совета СРП Даниил
Бриман подчеркивает, что проект
нового стандарта должен «поставить
заслон» попыткам увеличить долю
заменителей солода в пиве до 50%.
Такая возможность предусмотрена
техрегламентом ЕАЭС, разрешающим
также использование сахаросодержащих
продуктов в пределах
5%. Как отмечает господин Бриман,
Россия полностью обеспечивает себя
солодом и ассортимент сырья в последние
годы существенно вырос,
что позволят выпускать пиво различных
сортов. Гендиректор МПБК
«Очаково» (марки «Халзан», «Ячменный
колос») Юрий Антонов отметил,
что идеи по увеличению доли солода
в пиве «отвечают убеждениям компании
о качественном напитке».
В Минфине заявили „Ъ“, что проект
нового стандарта не получали,
добавив, что уже предлагали снизить
с 50% до 20% предел замены пивоваренного
солода в рамках регламента
ЕАЭС. В ЕЭК сообщили „Ъ“, что
публичного обсуждения предложенных
изменений не было и регламент
по плану должен вступить в силу с 1
января 2024 года, если не поступят
предложения о переносе сроков.
деловые новости — с10
Подписной
индекс
П500601125
БОЛЬШЕ НОВОСТЕЙ
О ПОЛИТИКЕ, ЭКОНОМИКЕ,
БИЗНЕСЕ И МЕЖДУНАРОДНЫХ
ОТНОШЕНИЯХ
В TELEGRAM-КАНАЛЕ
«КОММЕРСАНТА»
Стр.1