пэкономполитика | Правительство утвердило
деречень видов производств и услуг
ля технологического суверенитета —2
мировая политика | Главе Татарстана,
о который собирался посетить Гагаузию,
тказали во въезде в Молдавию —6
ноделовые
07 Туристам
вости
упорядочивают бронь
Для агрегаторов готовят
поправки к закону
Газета издательского дома «Коммерсантъ» Издается с 1909 года.
С 1917 по 1990 год не выходила по независящим от редакции
обстоятельствам. С 1990 года выходит в еженедельном режиме.
С 1992 года — в ежедневном.
Вторник 18 апреля 2023 №67 (7512 с момента возобновления издания)
новости | ЛДПР запустит проект по созданию
нейросети «Жириновский» на базе
выступлений и сочинений политика —3
kommersant.ru | КоммерсантъFM 93,6
новости | Закончено дело о хищении
у Минобороны 500 млн рублей, выделенных
на реконструкцию полигонов в Казахстане —4
Потолок с дыркой
Власти США впервые официально признали
тот факт, что поставки российской
нефти ESPO с Дальнего Востока идут
выше установленного Западом потолка
цен. Минфин США рекомендовал американским
компаниям тщательно отслеживать
данные AIS морских танкеров, чтобы
по незнанию не оказаться участ никами
схем обхода потолка. В то же время, отмечают
юристы, пока речь идет только
о предупреждении и конкретные случаи
обхода санкций не упомянуты. США
мало что могут сделать для влияния
на потоки ESPO, поскольку в основном
ее покупает Китай.
Управление по контролю за иностранными
активами (OFAC) опубликовало предупреждение
гражданам США «о возможном
уклонении» от условий потолка цен на российскую
нефть. Подразделение Минфина
США впервые признало существование «обманных
практик», из‑за которых российская
нефть марки ESPO, экспортируемая с помощью
нефтепровода ВСТО на Дальний Восток,
фактически продается выше установленного
потолка. Страны ЕС и G7, куда входят и США,
в декабре прошлого года ввели потолок цен
на российскую нефть на уровне $60 за баррель.
Они запретили своим страховым компаниям,
судовладельцам, брокерам предоставлять
услуги для сделок с российской нефтью,
если те осуществляются по цене выше потолка.
До сих пор власти США и большинство западных
экспертов, в том числе МЭА, утверждали,
что потолок в целом соблюдается.
В документе отсутствует информация
о конкретных случаях нарушения потолка
и санкциях за его обход. OFAC указывает, что
ему известно, что российская нефть может
торговаться выше предельной цены и в такие
сделки могут быть вовлечены американские
поставщики услуг. «Эти поставщики услуг
в США могут не знать, что они предоставляют
услуги, связанные с российской нефтью, закупленной
по цене, превышающей потолок, так
как лица, не являющиеся гражданами США
и участвовавшие в экспорте, могли предоставить
неполную или ложную документацию
или использовать другие методы обмана»,—
говорится предупреждении OFAC.
В частности, как считает OFAC, некоторые
танкеры могут манипулировать данным,
предоставляемыми своими автоматическими
идентификационными системами
(AIS), чтобы скрыть факт захода в российские
порты на Дальнем Востоке, а также использовать
перевалку сырья с судна на судно для сокрытия
происхождения российской нефти.
Американские лица, считает OFAC, должны
рассматривать манипуляции с AIS, которые
маскируют порт захода танкера в РФ, как свидетельство
возможного уклонения от условий
потолка цен на нефть.
Кроме того, OFAC предупредила нефтетрейдеров
и товарных брокеров, чтобы транспортвдоль
границы
Правительство просят
ввести пошлину
на пластмассовые изделия
07 Пластики натянут
Утечки персональных данных
в РФ кратно растут
07 Сети прорвало
08 Банки
потеряют на ипотеке
Ужесточение регулирования
сегмента уменьшит их прибыль
США обеспокоены продажей российской нефти выше лимита цен
Гендиректор Андрей Вагнер
покинул компанию
прошли переоценку
АБД проанализировала
варианты развития рынка
09 Большие данные
покрылась «Степью»
Агрохолдинг АФК «Система»
выкупил 26 тыс. га
в Ставропольском крае
10 Земля
Пассажиры
просят
09 «Т Плюс» пошел на минус
законный литр
Минтрансу предложили
отменить ограничения
на жидкости в салоне
США наконец заметили высокую
стоимость российской нефти,
но вопрос в том, могут ли они
надавить на ее покупателей
ФОТО ГЛЕБА ЩЕЛКУНОВА
ные, фрахтовые, таможенные и страховые
расходы выставлялись отдельно от цены российской
нефти и оплачивались по коммерчески
разумным ставкам. Отказ контрагента предоставить
документацию, свидетельствующую
о том, что российская нефть или российские
нефтепродукты были приобретены по цене
ниже потолка, следует рассматривать как явный
признак возможного уклонения от соблюдения
предельной цены, считает OFAC.
Фактически это инструкция, которой могут
пользоваться американские компании,
чтобы предотвратить свое участие в сделках
по обходу санкций и впоследствии не быть
привлеченными к ответственности за их нарушение,
констатирует юрист коммерческой
практики юридической фирмы «КосенБЮДЖЕТ
ПРОЩАЕТСЯ С URALS
НЕФТЯНЫЕ ПОШЛИНЫ ПОСЧИТАЮТ ОТ БОЛЕЕ РЫНОЧНОГО СОРТА BRENT
Ставка пошлины на экспорт нефти в последний год существования этого платежа будет
определяться не из цены российского сорта Urals, а исходя из стоимости смеси Brent. Такие
поправки к законодательству внес в Госдуму Минфин. Это должно несколько помочь властям
пополнить федеральный бюджет, столкнувшийся в этом году с более чем сорокапроцентным
падением нефтегазовых доходов. Впрочем, в отличие от НДПИ, в отношении которого такой
порядок принят еще в феврале, в случае с пошлиной прибавка не будет существенной ввиду
огромной разницы в суммах этих платежей.
Подсчитанная Минфином в понедельник средняя цена Urals (за период мониторинга с 15 марта по 14 апреля)
вряд ли добавила ведомству оптимизма: несмотря на рост мировых цен, вызванный решением ОПЕК+ о сокращении
добычи, стоимость российского сорта оказалась весьма скромной — $51,15 за баррель. Это несколько больше,
чем было по итогам марта,— $47,85, но сильно меньше заложенного в бюджет-2023 уровня в $70,1 за баррель.
Такая цена не позволяет собрать даже базовую сумму нефтегазовых доходов — это, напомним, разложенные
по месяцам 8 трлн руб. годовых поступлений, минимально необходимых для обеспечения расходов
бюджета.
Владимиру Кара‑Мурзе
ная часть решения: в конце 2022 года судьи
получили право не тратить силы на чтение
всего приговора и теперь активно этим
правом пользуются. Но, поскольку процесс
по делу о госизмене шел в закрытом режиме,
мотивировочная часть в любом случае
не подлежала публичному оглашению.
Напомним, что Владимир Кара‑Мурза
был арестован в апреле 2022 года по обвинению
в распространении заведомо ложной
информации о вооруженных силах РФ (ч. 2
ст. 207.3 УК РФ). По версии следствия, в марте
2022 года оппозиционер, выступая перед
законодателями штата Аризона (США),
распространил заведомо ложную информацию
о действиях и методах ВС РФ на Украине.
Позднее к этому добавилось обвинение
по ст. 284.1 УК РФ (осуществление деятельности
нежелательной организации): поводом
стало проведение в Москве в октябре
2021‑го «конференции в поддержку политзаключенных»,
которая, по мнению следствия,
была оплачена зарегистрированным
в США фондом «Свободная Россия» (в 2019
году признан в РФ нежелательной организацией).
Наконец, по ст. 275 УК РФ (госизмена)
были квалифицированы три публичных
выступления господина Кара‑Мурзы с критикой
российских властей на Парламентской
ассамблее НАТО в Лиссабоне (октябрь
2021 года), в Хельсинкском комитете в Осло
(также октябрь 2021 года) и в Вашингтоне
на Хельсинкской комиссии Конгресса США
(март 2022 года). Как полагает следствие, выступления
выполнялись также по поручению
«Свободной России».
Как ранее объяснял „Ъ“ адвокат господина
Кара‑Мурзы Вадим Прохоров, это первый
известный случай, когда применяется новая,
расширенная редакция статьи о госизмене:
теперь таковой может быть признана
не только передача секретных сведений,
но и просто оказание иностранному государству
или организации помощи в деятельности,
направленной против безопасности РФ.
новости — с3
с2
присудили максимум
Оппозиционера приговорили к 25 годам
колонии за госизмену и фейки об армии
Мосгорсуд приговорил общественного
деятеля и публициста Владимира КараМурзу
(внесен Минюстом в список
иноагентов) к 25 годам колонии строгого
режима по делу о госизмене, распространении
ложной информации
о российской армии и руководстве нежелательной
организацией. Ему также
запрещено заниматься журналистикой
в течение семи лет. Такое решение судья
Сергей Подопригоров огласил в понедельник.
Сам господин КараМурза
встретил приговор с улыбкой, а послы
США, Великобритании и Канады устроили
у здания суда импровизированный
митинг солидарности с осужденным.
В суде была оглашена только резолютивИнвестбум
ков
и Суворов» Кристина Икаева. Документ
испещрен формулировками наподобие «могли
быть предоставлены», «возможно, предоставили»,
«могли не знать», указывает управляющий
партнер экспертной группы Veta
Илья Жарский, отмечая, что речь пока идет
о предупреждении. По мнению партнера адвокатского
бюро А‑ПРО Екатерины Макеевой,
«с большой вероятностью, OFAC уделит больше
внимания практикам whistleblowing, стимулируя
участников цепочки поставок фиксировать
информацию о локациях и деталях
поставок, а потом будет искать пути получения
доступа к этой информации».
Неясно, в какой степени потенциальные
санкции США на участников торговли российской
нефтью могут повлиять на потоки
нефти ESPO, учитывая, что основным рынком
для нее (как для морских, так и трубопроводных
партий) является Китай. Наиболее
уязвимым для санкций сегментом остается
морская транспортировка, поскольку подавляющее
большинство танкеров в мире страхуется
и перестраховывается в западных компаниях.
По мнению собеседников „Ъ“ в отрасли,
теоретически санкционное давление может
увеличить дисконт ESPO к Brent, но едва
ли повлияет на объемы поставок.
Дмитрий Козлов
Как выяснил „Ъ“, общероссийское
объединение пассажиров
попросило Минтранс отменить
правило, по которому на борт самолета
нельзя брать жидкости
в таре объемом более 100 мл.
Сейчас пассажир может взять
в ручную кладь до литра жидкости,
но с обязательной разбивкой
по таре. Правила введены в 2007
году после публикаций об угрозах
«жидкого террора» в Великобритании,
но с тех пор, по мнению
экспертов, устарели. Современная
техника позволяет проводить
быстрый анализ жидкости прямо
при пассажире, но на послабления
большинство участников
рынка пока не рассчитывает —
изза напряженной геополитической
обстановки и высоких
доходов, которые получают аэропорты
и авиакомпании на продаже
питьевой воды.
Общероссийское объединение
на низком старте
Спрос в России делает рост капвложений
практически безальтернативным
Опросы промышленников показывают,
что компании РФ в марте— апреле вошли
в редкую ситуацию растущего
спроса на продукцию при отсутствии
свободных рабочих рук и мощностей.
Практически нулевая безработица делает
вложения в расширение и модернизацию
производств почти вынужденными.
В правительстве рассчитывают на приток
инвестиций уже в этом году с кратным
его ускорением в среднесрочной
перспективе — регуляторная конструкция,
рассчитанная на организацию в РФ
бума капвложений, создававшаяся еще
до пандемии, дефакто достроена и может
быть проверена на практике уже
в ближайшие месяцы.
Обновленный на середину апреля конъюнктурный
опрос промышленных компаний
Института Гайдара (ИЭП) зафиксировал
выход оценок текущего спроса
в секторе на уровень февраля 2022 года,
за март—апрель баланс показателя прибавил
восемь пунктов, став, наконец, положительным.
Компании поднимают ставки —
затаривают склады готовой продукцией
и увеличивают планы выпуска. При этом
текущие опросы ИЭП фиксируют не только
самый масштабный дефицит рабочей силы
за весь период мониторинга в 1996–2023 годах,
но и недостаток мощностей, который
регистрируется в третий раз за всю историю
опросов (первые два эпизода — 2007–2008
и конец 2021 — начало 2022 года). «Если проблему
дефицита мощностей можно относительно
быстро решить инвестициями (что
российская промышленность и готова сделать
во втором‑третьем кварталах 2023 года),
то от дефицита кадров (в первую очередь квалифицированных
рабочих) так легко не избавишься»,—
отмечает автор исследования
Сергей Цухло. Его коллеги из Центра макроэкономического
анализа и краткосрочного
прогнозирования (ЦМАКП) в свежем макрообзоре
также фиксируют «рост спроса на рабочие
места, по масштабам соответствующий
скорее периоду интенсивного роста.
Как уже отмечалось, возможно, российская
экономика (с точностью до вполне вероятных
внешних шоков, конечно) готова к новой
волне экономического роста». Ситуация
фактически уникальна — необходимость
капвложений оказывается вынужденной
в силу отсутствия резервов работников для
найма, оно же может стимулировать рост
производительности труда.
В правительстве роста капвложений
ждут уже в 2023 году — по прогнозу Минэкономики,
они должны вырасти на 0,5%
на фоне достаточно высокой базы 2022 года
(4,6% роста за счет инфраструктурных расходов
бюджета).
экономическая политика — с2
пассажиров, как стало известно „Ъ“,
попросило Минтранс отменить ограничения
при перевозке жидкостей
в ручной клади. Требование
было введено в 2007 году приказом
Минтранса №104, которое позволяет
пассажиру пронести на борт до литра
жидкости, но в таре, не превышающей
100 мл. Флаконы и бутылочки
должны быть упакованы в прозрачный
пакет. Исключение делается
только для бутылок из duty free (тогда
емкости должны быть опечатаны
в опломбированные пакеты), а также
для лекарств, детского питания
и диетических продуктов, необходимых
на время полета.
«Данные нормативные закрепления
были приняты после инцидента
10 августа 2006 года в аэропорту
Лондона (когда сообщалось о поиске
террористов с „жидкими бомбами“.—
„Ъ“). За это время подобных
инцидентов не было, более того, значительным
образом были модернизированы
досмотровые мероприятия,
включая использование более современной
техники в аэропортах»,— указано
в письме от 10 апреля (есть у „Ъ“).
В организации отмечают, что регулярно
получают от пассажиров «справедливые
обращения в части пересмотра
данных правил», и просят рассмотреть
смягчение или полную отмену
планки в 100 мл, чтобы пассажиры
могли провезти с собой питьевую
воду или косметику в пределах 1 л.
Глава объединения Илья Зотов
подтвердил „Ъ“ отправку письма
и подчеркнул, что внесение поправок
должно быть детально обсуждено
с экспертным отраслевым сообществом.
Подобные изменения
сейчас прорабатываются в аэропортах
Великобритании. В аэропортах
и авиакомпаниях неохотно обсуждают
пересмотр правил.
деловые новости — с9
Подписной
индекс
П500601125
Стр.1